落实税收法定原则的路线图

税法体系在我国社会主义法律体系中的地位十分重要,但是我国目前的税收立法进程却明显滞后,税法体系框架尚未形成,这使得落实"税收法定原则"成为当务之急。为此,需要修改目前的税收授权立法规定,建立"部分授权"的立法模式,并根据我国的国情制定出全国人大加快税收立法的路线图。     

我国的“税收法定主义”：问题与对策

税收法定主义是税法至为重要的基本原则,是民主与法治等现代宪法原则在税法上的具体体现。它对于保障人权、维护国家利益和社会公共利益具有举足轻重的作用。当前,我国税收法治在税收立法、税收执法和税收救济等方面仍然存在一些突出的问题。为了进一步完善社会主义税收法定主义,我国应该做到：调整立法结构,规范立法权限;建立制约机制,规范执法行为;完善救济制度,发挥行政相对人监督作用。     

关于纳税人权利问题的几点认识

随着社会主义市场经济的发展，我国的税收法律制度也逐步得到完善，纳税人的税收法制观念正在逐步增强，一种新型的税收征纳关系正在形成。在这个前提下，纳税人的权利问题也日益引起社会各界的重视，并事实上成为税收立法、税务司法的一个重要议题。     

事业单位财务会计规范对税收征纳的影响

随着我国社会经济的不断进步,税收工作与秩序得到了进一步完善。然而在事业单位的税收征纳工作方面,由于现行的财务会计规范与税法存在的差异较多且较大,使得事业单位的税收征纳工作质量受到了很大影响。为此,加强对事业单位财务会计规范的管理,实现事业单位财务会计制度、规范和税法的一致与协调对于推动我国税收征纳工作的发展有着十分重要的意义。鉴于此,本文阐述事业单位财务会计规范化的必要性,提出事业单位财务会计规范与税法之间的差异,介绍其对税收征纳工作的影响,并结合笔者多年实践经营,就完善事业单位税收征纳工作的对策提出几点建议,以供参考。     

2010年全国注册税务师执业资格考试税法（Ⅰ）试题

一、单项选择题（共40题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1．关于税收立法的说法，正确的是（ ）。A．广义与狭义的税收立法的区别在于税务规章是否属于立法范畴 B．制定税法是税收立法的组成部分，税收立法还包括修改、废止税法活动 C．税收立法程序是税收立法的核心 D．划分税收立法权的直接法律依据是《税收征收管理法》     

税收征纳双方避税和反避税的理性分析

从理论的视角分析,避税不合理但不违法;从税收征纳双方效用的视角分析。避税和反避税是税收征纳双方的一项选择;从社会成本的视角分析,优化国家的税制和税法、优化税务机关的征管行为、提高税务机关征管人员的业务素质和思想素质、提高税务机关的税务审计技术、降低税务审计成本、提高审计成功概率、加大对税收欺诈的惩罚力度、增强纳税人的避税风险意识是实现征纳双方效用最优化和降低税收征纳过程造成的社会资源消耗的有效途经和理性选择。     

浅谈企业财会人员的税收筹划

二十一世纪是知识经济大爆炸的时代，会计环境发生了根本变化，从而给现行的会计理论和税款征纳带来了强大的挑战，为此，企业财会人员在不断更新财会知识的同时，还应努力学习税法知识，增强税收筹划意识，力争达到既精通财会知识又熟悉税法知识、具有一定税收筹划技能的综合性人才。笔就企业财会人员如何作好税收筹划做些分析。     

论高等教育捐赠所得税税收立法

高等教育捐赠的税法规范,主要涉及企业和个人向高等教育捐赠所得税税收优惠方面的立法规定.我国向高等教育捐赠的税收优惠正处在转型过程当中,企业和个人捐赠的税收优惠标准在立法修改后有了很大的改变.但我国高等教育捐赠所得税税收立法还存在一些问题.应从税收政策和立法技术两个层面来予以完善.     

企业需要税收筹划

随着市场经济深入发展,我国税收法制化进程不断加快,过去税务机关和纳税人都忌讳的话题税收筹划被迅速催生,并逐渐步入前台,为人们所接受。现在,我们从企业的角度去认识这个问题。 一、正确认识税收筹划 税收筹划是节约税收支出,提高企业利润,促使企业利润最大化的手段之一,其主要是通过研究税法,结合企业生产经营特点和自身状况,在不违反税法的前提下,当出现两种或两种以上纳税方案时,进行优化选择,以实现缴纳最小的税款。当然,在研究税法时,会出现两种选择:顺应税法立法意图,进行优化选择;利用税法的时滞性、不完整性进行优化选择。虽然有的人认为第二种是钻政策的“空子”,不应鼓励,也存在风险,但笔者仍然认为其是税收筹划。     

推进税收事业发展 促进社会和谐

一、关于构建社会主义和谐税收有关问题的概述 （一）树立构建和谐社会的税收理念。税务机关在构建社会主义和谐税收的进程中，要着重树立五个税收新理念：一要树立税收经济观。经济决定税收，税收来源于经济。税收工作要始终围绕和服务经济建设大局，通过发挥税收职能促进经济社会全面发展。二要树立税收法治观。要不断加强税收法治建设，依靠税收法律制度规范征纳双方的行为，坚持依法征税，倡导诚信纳税，提高公民的税法遵从度，     

加快建立我国税法体系框架研究

党的十五大报告指出,要确保到2010年形成中国特色社会主义法律体系.税收立法是建设中国特色社会主义法律体系的重要内容,对于经济社会发展、依法治国的意义重大.但是,由于经济改革开放速度快、形势复杂,我国目前的税收立法工作进展较慢.因此,尽快完善我国的税法体系框架,成为建立中国特色社会主义法律体系的当务之急.为此,需要抓住增值税立法这一关键,本着"成熟一个、立法一个"的原则,推进我国税法体系框架的建设进程,促进中国特色社会主义法律体系的形成.     

新形势下强化依法治税的几点建议

一、进一步加强税收法制建设，堵塞愉税、漏税。健全和完善税收法制，实现“依法治税”，是墙塞偷税漏税的首要一环。目前，我国的税收制度体系已基本确立，各项税收暂行条例、办法、规定和《税收征收管理法》已颁布实施，从总体上说，我们是有法可依、有章可循的，但是，由于正处在经济体制改革的进程中，面对改革出现的新情况，新问题，税法还有待于更进一步健全和完善。首先应加强税收立法工作，国家应根据我国初级阶段实际情况，尽快将现行的暂行条例、办法、规定在完善之后提请立法机构完成立法程序，以增强税法的刚性。     

关于税收立法意识的几点质疑

税收是维护国家机器正常运转的主要财政收入来源,税法是国家参与经济管理、协调经济运行、直接干预经济的一只有力的有形的大手;同时为了堵塞税收漏洞,防止偷漏税收等不法行为和避税等非不法行为,税收仍在不断完善过程之中。以上三点应是税收立法意识所在。但是对所得税、消费税及增值税中几项具体的税收规定,提出了质疑。     

论我国税收立法的逆向选择现象——基于信息不对称的视角

税收立法本来是严谨的行为,由于信息不对称,税收立法权存在层层转授的倾向。尤其明显的是,国务院等作为税收的直接管理者,对税收立法有追求自身利益最大化的内在要求,导致我国税收法律体系复杂、随意性大、降低经济效率等问题,低质量的税法产品充斥税法体系,就是逆向选择的结果。建议增加立法过程的信息透明度、以宪法和市场机制来规范立法、整合现有税法成一部汇总法典,维护税法权威。     

纳税评估理论的探析

经济决定税收，纳税评估是税源管理的一项重大举措，是科学发展观在税收工作中的具体落实。如何做好纳税评估工作，本文将从以下三个方面来阐述这个问题。 一、理性思维,讲求实效 现代国家的税法，都是经过一定的立法程序制定出来的，这表明税法属于制定法而不是习惯法。从法律性质看，税法属于义务性法规，其显著特点是具有强制性。     

政府税收成本：内涵、构成及其决策模型

政府税收成本包括税法制定成本、税收征管成本、税法缺失成本和税收社会成本4个部分。税法制定成本和税收行为规则健全和完善程度成正向变动，税收征管成本、税法缺失成本、税收社会成本均与税收行为规则健全和完善程度成反向变动的。政府进行税收成本决策不可能使每项成本都最小化，只能使其总额最小化。所以，一个国家或地区的税收行为规则不可能达到十全十美，原因在于环境的限制和政府税收成本决策的制约。     

常设机构概念在我国税法中的应用

我国税法中的"机构、场所"概念与税收协定中常设机构概念存在一定差异。正是由于这些差异的存在,使我国税法在具体执行过程中,对于"机构、场所"的判定在立法层面和征管层面都存在一定问题。对于这些问题,我国应借鉴国际税收范本广泛做法,从立法层面和征管层面两方面完善本国税法,以使我国税法"机构、场所"的概念与税收协定中常设机构的概念形成一致,以便尽可能地缩小与税收协定的差异,较少征纳双方争议,便于实际执行。     

企业流转税筹划空间的国际比较

纳税筹划是税收征纳双方在为各自税收利益进行博弈的过程中纳税方理性选择的结果。尽管企业的纳税筹划首先应以不违反法律为前提，但由于国家出于宏观调控目的而设定税收优惠条款以及国家制定的税法本身存在不完善之处，在客观上给企业纳税筹划提供了空间。鉴于流转税在我国税制结构中的主导地位，本文试就企业的流转税纳税筹划三大空间进行分析，并把我国和主要发达国家及地区进行比较。     

新企业所得税税收筹划机制的建立与实施

新企业所得税法的颁布，使企业所得税税收筹划成为热点问题。税收筹划不仅符合税法的规定，而且符合税法的立法意图。而企业所得税税收筹划无疑是税收筹划的主要内容。由于企业所得税难以转嫁、相对而言税负重，而且由于其税负弹性大、可筹划空间大，故而成为企业微观经济主体进行税收筹划时的首选税种。本文提出了新企业所得税税收筹划机制的建立与实施．以保证企业所得税税收筹划的效果与效率。     

论我国和谐税收征纳关系的构建

我国已迈入"十二五"时期,在新时期税收征纳关系的完善是税收工作能否顺利进展的重要因素。本文先从我国现代税收征纳情况入手,提出了现实存在的许多问题。进而阐释和谐税收征纳关系的构建对我国税收工作及其他方面的影响意义,最后分别从征纳双方角度,提出有利于改善我国税收征纳关系的一些举措。