中国当前的财政政策及趋势

中国自1998年到2004年间实施的积极财政政策,对保持经济平稳增长,缓解通货紧缩,优化经济结构,促进就业和促进区域经济均衡发展等方面发挥了积极的作用。随着中国宏观经济形势的变化,以及考虑到防范公共风险,积极财政政策应作相应的调整。2005年,中国实施了稳健的财政政策(也就是经济学意义上的中性财政政策),其政策核心是适度减少财政赤字和长期建设国债的规模,并对财政分配结构进行调整。中国未来一段时期特别是“十一五”前期应继续实施稳健的财政政策。     

强化政策支持和资金保障 促进国民经济循环畅通——财政部党组书记、部长蓝佛安关于当前经济财政形势的问答

<正>记者：财政政策是宏观调控的重要手段,这些年积极的财政政策如何持续显效,为稳定宏观经济提供支撑？蓝佛安：习近平总书记对财政工作高度重视,从战略和全局高度对事关财政事业发展的重大长远问题作出一系列重要指示批示,为推进新时代财政改革发展提供了指针、指南、指引。科学有效的宏观调控是习近平经济思想的重要组成部分,     

强化货币政策与财政政策的协调与配合

从理论上讲,宏观经济调控的手段主要包括货币政策和财政政策。国家通过货币政策和财政政策的运用来调控总需求,调整经济结构和产业结构,提高经济运行的整体效益,达到经济持续、快速、稳定发展的目的。但由于我国改革开放以来分配体制和分配格局     

财政分权的利弊：各种观点的争论

近二十年来，财政分权成为世界各国政策当局纷纷追求的政策目标，然而，财政分权并不是包治百病的万能药。根据马斯格雷夫对财政政策目标的分类，财政分权在提高资源配置效率的同时，也带来了宏观经济稳定和再分配方面的缺陷。客观上存在一个最优分权点，即保证分权收益最大化的同时使成本最小化，达到分权和集权的最优组合。笔者通过对中外学者相关文献的梳理，力图展现财政分权理论的研究现状与问题。     

发展和完善我国的地方财政信

发展和完善我国的地方财政信曹文地方财政信用是以地方财政为依托，按照有借有还的信用原则筹集和运用财政资金的一种分配形式，是引导社会财力投向，缓解资金供需矛盾，保证地方经济协调发展，实现财政政策目标的重要手段。地方财政信用是社会主义信用体系的重要组成部分...     

积极财政政策与经济增长的效应分析

自 1 998年以来 ,中国政府连续五年实施了积极的财政政策 ,通过发行国债、扩大政府支出并辅之以稳健的货币政策 ,实现了经济稳定与增长的目标。许多研究表明积极财政政策对经济增长没有挤出效应 ,还有挤入效应 ,也就是引致民间投资的效应 ,但还是有一部分学者从债务的可持续性以及财政的稳定性出发 ,说明了过度积极财政政策的实施 ,会对经济的长期稳定和增长构成威胁。本文重点讨论以下几个问题 :积极财政政策的理论内涵、政策手段和政策效应 ;财政政策与经济增长的关系 ;美国、日本与香港特区运用积极财政政策的经验教训 ;中国积极财政政策的选择。     

"十一五"时期财税政策的基本取向

"十一五"时期是我国经济、社会发展的重要历史阶段,我们既处在一个"黄金发展时期",又处在一个"矛盾凸现时期".财政作为国民经济的综合反映,其改革与发展成为社会各界关注的焦点.本文基于当前和今后一个时期国内外宏观经济形势的综合分析和判断,对"十一五"时期财政政策的基本取向进行理性思考.     

论宏观经济政策的基本工具

论宏观经济政策的基本工具贺俊随着社会主义市场经济体制的确立，宏观调控由计划经济体制下的以行政手段为主过渡到市场经济下的以经济手段为主。从我国宏观调控实践看，政府宏观经济政策的基本工具主要是需求管理，即通过货币政策和财政政策来实现宏观经济政策目标。我国...     

宏观经济最侵政策配合原理在中国的应用——借鉴美日欧成败的经验和教训

财政政策和货币政策是国家进行总需求管理的两大基本经济政策，在调节—国经济达到预期目标的过程中发挥着重要的作用，然而它们各有其特点和局限性。本文通过分析美国、日本和欧洲在配合运用财政政策和货币政策干预经济时的成败得失，并结合本国实际提出了处于经济发展关口和入世过渡期的中国应如何将财政政策和货币政策配合使用，以实现充分就业为主的宏观经济目标。     

对我国积极财政政策的重新审视和系统思考

当前,实行积极的财政政策从而扩大内需已不是一个周期性的短期政策,而是阶段性的长期政策。鉴于此,有必要对我国实施的积极财政政策进行重新审视和系统思考。一、通货紧缩:我国财政面临的新课题长期以来,我国宏观经济政策的主要调控目标是治理通货膨胀和控制经济过热。然而,时过境迁,随着生产能力的持续扩大,过剩经济与通货紧缩愈益突现,包括财政政策在内的宏观政策不得不面临治理通货紧缩的新课题。     

香港实现财政平衡的主要措施及启示

<正> 战后四十年多年来,香港以积极不干预主义为指导,采取了较为稳健,甚至被认为偏于保守的财政政策,在实现财政平衡,从而促进香港社会经济稳定增长方面,起了积极作用。香港实现财政平衡的措施和成功经验,值得研究和借鉴。一、香港实现财政平衡的主要措施1、在宏观决策上,坚决反对财政赤字政策。作为现代资本主义经济体系的一部分,战后香港宏观经济政策的抉择,不能不受到在西方风行一时的赤字财政政策的影响。香港大多数经济学家认为:“赤字财政是一项完全行得通的政策”,“赤字财政政策常常会增加财富的创造,从而增加该地区的资产量。”(注)实行赤字抑或平衡政策,曾在香港立法     

正确分析当前的金融形势

今年我国经济开局良好,受入世及我国经济持续稳定增长的影响,上半年国内生产总值增长率达到8％。情况表明,我国经济正在逐渐摆脱以往增长率逐季回落的惯性。宏观经济政策的着力点主要应放在长期,放在加快培育内需、稳定快速增长的新机制上。为此,要充分利用当前有利的国内外宏观经济形势,加快改革步伐,力争全年经济增长速度和经济增长质量都有较大提高。一、财政政策要转换作用 目前财政政策正面临着重大选择,国家正在研究从财政的角度如何应对WTO挑战。认为扩张性财政政策就是增加投资,这种看法是错误的。 1998年以来我国的经济增长主要     

实施积极财政政策与防范化解财政风险

经济理论研究和经济发展的实践证明 ,任何一项经济政策的实施都会随着时间的推移和客观条件的变化而产生不同的作用。我国在实施积极财政政策的过程中 ,不但要分析这一政策的正面作用 ,而且应分析其风险 ,以采取必要的措施防患于未然 ,从而使这一政策在充分发挥正面作用的同时 ,尽可能缩小其负面影响。一、实施积极财政政策需要防范财政风险财政风险是指政府在财政分配活动中 ,由于自身行为、财政制度和财政手段的缺陷以及多种经济因素的不确定性 ,引发和促使财政收支矛盾激化 ,进而破坏财政稳固和平衡 ,造成损失和困难的可能性。一般而言 ,…     

浅论财政与货币政策组合对宏观经济调控的作用

从理论上说,财政政策与货币政策是国家在宏观经济调控过程中所使用的两种最主要工具,但是由于二者在调控目标、手段及其功能上有着一定的差异,因此各有优点和缺点。就财政政策而言,其所采用的主要手段为税收、国债、投资、公共支出等;当流通中的货币多于所需货币,出现通货膨胀时,减少财政支出;反之,则增加财政支出。而就货币政策而言,其所采用的主要手段为存款准备金、     

"二次紧缩":中国经济面临的主要风险

本文从经济周期的视角,对当前中国宏观经济所面临的风险进行了系统的评估.本文认为,当前中国经济所面临的最大风险是"二次紧缩".短期"双松"的财政政策和货币政策,虽然可以实现"保8"的目标,但其代价可能是引发资产泡沫,延长经济结构调整的过程.一旦资产泡沫破裂,经济将会进入"二次紧缩".本文还认为,当前中国经济出现通货膨胀的可能性很小.     

政府对市场的微观调控

俞品根在《经济学动态》1996年第1期撰文谈社会主义市场经济中的微面调控。一国的经济有两个层面,即宏观经济和微观经济。宏观经济的运行及其状态由经济总量体现出来,如国民生产总值、全社会的消费、投资、储蓄、就业总量以及货币供求总量等;微观经济的运行及其状态由经济个量体现出来,如某种产品的产量和价格、工人的工资率、企业的利润率等。是宏观调控还是微观调控,不是以调控的主体是不是中央政府来决定的,而是以调控的对象来区分的。所以凡是中央政府(有时是中央银行)对经济的宏观层面进行的干预,称为宏观调控。政府为调控宏观经济所采取的政策是宏观经济政策。严格地说,宏观经济政策是指财政政策和货币政策,以及收入分配政策和对外经济政策。除此以外,政府对经济的干预都属于微观调控,所采取的政策都是微观经济政策。政府对经济的微观调控,主要采取经济的、法律的以及指导、协商等的间接方法,但是直接的干预也     

现阶段县（市）区的宏观经济政策思考

宏观经济政策在县级区域主要体现为财政政策和产业政策。在中央进行宏观调控时期，县(市)区的财政政策应采取节约行政经费和公共建设经费支出、开源、设立跨年度财政平衡机制等措施适应宏观经济收缩的形势；产业政策应注重产业平衡，并从宏观和微观两方面对新产业进行引导和支持。     

财政──货币政策协调论

财政──货币政策协调论于天义，宫本风，刘福国财政一货币政策协调论，是指通过财政政策和货币政策对宏观经济实施不同力度和不同范围的调控，来保证经济稳定增长．本文的研究，旨在为我国抑制通货膨胀，保持经济适度增长提供一点政策建议．一、财政—货币政策协调论提出...     

财政、货币政策与高新技术产业

1998年以来,我国针对经济增长速度下滑的状况,调整了宏观经济政策,推行积极的财政政策和适度的货币政策,旨在促进经济的增长和国内需求的扩大。一段时期经济出现回升势头,但从今年3月份起,特别是4月以来,又出现下滑。非国有投资增长乏力;物价继续走低,商品零售价格连续21个月负增长;储蓄存款大幅增加,消费需求没有真正启动。积极财政政策拉动经济增长的效应已呈减弱趋势,固定资产投资增长的后劲明显不足。 1.政策效果评价 (一)、扩张性财政政策产生的乘数效应小于预期 根据宏观经济学理论,扩张性财政投资之所以能够刺     

宏观经济失衡的动因及其调整方略

近年来,我国经济出现内外失衡格局:内部失衡最突出的表现是储蓄、投资和消费关系的失衡(高储蓄、高投资和低消费),外部失衡则以双顺差为特征。我国经济内外失衡源于其出口导向的经济增长战略。我国的宏观经济政策必须作出新的选择。单一政策不能解决我国经济内外失衡问题,而应该更多地倚重财政政策。鉴于财政扩张与货币升值是一种有效的宏观经济政策组合,根据我国区域二元经济结构状况,应建立全国统一性和区域差异性相结合的央行货币政策调控体系。