国有股减持为哪般

<正> 我国国务院颁布的《减持国有股筹集社会保障资金管理办法》对上市公司国有股减持的方式和定价原则做出了明确规定。确定了国有股的减持主要采用存量发行方式,即将现有的国有股出售给二级市场投资者。具体发行上是以新股发行或增发股份时的融资额为基数,减持数为该基数的10％。减持定价原则上采取市场定价方式,即以二级市场价格为参考确定。这一减持方案在目前兼顾了三方利益:国有股以尽可能高的价格出售;社保基金增加了来源;股价二级市场扩容压力不大,股民也能承受。但这只是照顾了各方面利益的短期均衡,而长期平衡这三方面利益的关键却被忽     

基于股权分置改革视角下上市公司现金股利政策分析

国有股减持,是在中共中央十五届四中全会《关于国有企业改革与发展若干重大问题决定》中提出来的。由于历史遗留问题和股票计划额度管理原因,我国现行上市公司的股本结构普遍存在国有股、法人股、流通股。但国有股、法人股在总股本中所占比重过大的问题日趋突出,国有股减持始于2001年6月13日国务院的发布《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》,减持国有股的对象指社会公众及证券投资基金等公共投资者。减持国有股所筹集的资金交由全国社会保障基金理事会管理,具体管理办法由财政部另行制定,报国务院批准后实施。然而在四个月后沪深两市股指分别下跌700点和1670点,1．8万亿总市值和5000亿流通股市值灰飞烟灭。同年十月底,中国证监会宣布停止减持国有股。     

国务院关于印发减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 现将《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》印发给你们.请认真贯彻执行。     

不该干的事不干了该干的事还得干

2001年10月22日,证监会紧急叫停《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》.其后,围绕减持方案的大讨论盛况空前,充分反映出社会各界对规范发展中国股市的一片热忱.     

走不通的《减持办法》和必须走通的国资减持

2001年6月12日,《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》(以下简称《减持办法》)正式发布.10月22日,证监会紧急叫停其中的第五条规定;第五条讲的是操作,操作中止,也就是《减持办法》黄了.     

减持国有股与社会保障体制改革

国务院发布的《减持国有股筹集管理暂行办法》，既开拓了社会保障基金新的筹资渠道。又支持了国有企业的改革和发展，同时进一步推动了我国证券资本市场的良性发展。而减持更实质性的意义在于从根本上推动了社会保障体制改革。     

减持国有股与社会保障改革

国务院《减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)发布后,证券市场反应强烈,许多人士对此亦发表了许多看法,一些人认为此举是国家单纯为社会保障尤其是养老保险制度改革从股市上“圈钱”。我个人认为,对这样一项政策的出台,需要综合考量其目标、措施及其影响。     

浅析国有股减持方案

一、国有股减持方案出台的背景 ２０００年６月颁布《减持国有股筹集杜会保障资金管理暂行办法》，为国有股减持工作拉开了序幕，其出台的背景是： １．完成了思想和理论上的准备。 理论上的准备包括一、１９９２年邓小平南巡讲话，修正了搞股份制会削弱公有制地位的错误思想，推动了国有企业股份制改造的进程和证券市场的发展。二是１９９３年党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出了建立社会主义市场经济的改革总目标及社会主义市场经济的基本框架，提出转换国有企业经营机制，建立现代企业制度；在此…     

流通预期与存量国有股流通的制度设计

缺乏明确的流通预期是上市公司存量国有股流通问题的症结。现提出在明确流通预期的基础上,重新设计存量国有股流通制度。上市公司国有股流通是进一步深化国有资产管理体制改革面临的重大问题,它关系到我国上市公司法人治理结构的完善、国有资产的保值增值和国有经济结构调整;关系到证券市场的规范、稳定和发展,特别是证券市场参与各方的切身利益;关系到我国社会保障制度的建立和社会保障资金的筹集。近年来,我国理论界主要从国有股减持以补充社会保障资金的角度探讨了存量国有股流通问题,但是,在国有股减持方式、减持定价及其对市场影响等方面存在较大的分歧,从而制约着我国国有股流通和减持的改革实践。本文拟从流通预期的角度探讨存量国有股流通问题,以期对我国国有股流通提供可资借鉴的制度设计。     

2001年政策法规总目录

国务院发布减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法工资集体协商试行办法劳动力市场管理规定社会保险基金监督举报工作管理办法社会保险基金行政监督办法社会保险行政争议处理办法山东省劳动合同条例山东省人民政府关于进一步做好就业和再就 业工作通知山东省人民政府关于加强     

2002中国立法年 专家析重磅经济法规十大看点

２００２年是中国的“立法年织规则和中国的对外承诺，一年关货物贸易、服务贸易、知识产投资等方面的法律法规２３００多条，超过６０００项行政审批其中，十大重磅经济法规给今年经济生活带来重要影响。过去篇减持国有股骤停次日涨停板日，国务院决定，除企业海外发国内上市公司停止执行去年６月国有股筹集社会保障资金管理暂于利用证券市场减持国有股的规台具体实施办法。该消息６月市９０％个股当日以涨停报收，亿元，出现“井喷”行情。停止决定无疑给投资者吃了一颗定心企业破产规范程序高法叫月１日起施行《最高人民法院关产案件若干…     

我国社会保障基金筹集中的法律问题

社会保障基金不足是我国社会保障事业面临的重要课题.根据规定,我国社会保障基金的资金来源有参保单位和个人缴纳费用、国有股减持划入资金及股权资产、财政拨入资金、彩票公益金、经批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成等多种渠道.     

国有股减持的制度根源和路径选择

国有股减持,特别是上市公司的国有减持,已成为我国证券市场最为关注的问题之一。2001年6月12日,国务院关于《减持国有股筹集社会保障基金管理办法》出台后,股市的反应是应声下跌,最后因对证券市场稳定性的冲击太大,于2001年10月22日暂停执行该办法。2002年6月23日,国务院决定,对国内上市公司停止执行该办法。一项本来方向正确的制度创新因为操作的简单化而陷入一种锁定状态,引发理论界的争议和研究。本文拟从国有股减持的制度根源和国有企业改革制度变迁及减持的最优路径选择来研究国有股减持。一、国有股减持的制度根源中国改革的制度变迁…     

发挥资产管理公司在国有股减持中的作用

一、国有股减持方案及其市场反映 (一)国有股减持方案及其评议。 2001年6月14日,国务院有关部委颁布了《减持国有股补充社保基金的办法》,要求在新股发行中将有10％的国有股发行,其定价为新股的发行价。《减持办法》出台后,证券市场反映强烈,深沪股市深幅下挫,市场人     

解析国有股流通问题

2004年2月6日，国务院国有资产管理委员会主任李荣融对外透露：随着《企业国有产权转让管理暂行办法》的实施，国资委将加快审批国有产权转让的速度，上市公司国有股流通的办法也肯定会适时出台。这是在2002年10月国务院决定停止减持国有股后，国务院针对国有股问题的再次探索取得的结果，     

对国有股减持问题的探讨

国有股减持作为国有经济战略调整、建立现代企业制度、规范证券市场以及筹集社保资金的重要举措，理当深受欢迎并付诸实施；然而，由于该项政策的目标、实施方式以及价格机制存在偏差，导致尝试失败，并引起证券市场震荡。对国有股减持的目标、实施方式及价格机制等问题需要进行新的思考。     

国有股减持、国有企业改革与改善上市公司治理

酝酿已久的国有股减持办法2001年6月终于出台。这是我国在建立健全社会保障体系，进一步深化国有企业改革以及促进证券市场长期健康稳定发展方面采取的一项重大措施。其意义和影响将十分深远。本文试图从深化国有企业改革和改善上市公司治理的角度解读《国有股减持法》。     

国有股转持的背景、内容及影响

2009年6月19日,财政部、国资委、证监会、社保基金理事会联合发布《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》(以下简称《办法》)。此时,距离之前国有股减持对股市造成巨大冲击已经整整7年了。那么,这一次的国有股转持是在什     

信息广场

国有股减持办法将出台本刊讯财政部长助理朱志刚日前在中国商业发展论坛首届大会上表示，财政部即将出台有关国家股减持办法。国家关于减持国有股的试点将从今年开始，分步骤逐步推开。目前在近9对家上市公司中，国有股权的比重达62％，国有股减持第一步的目标是使这一比重下降为sl％，第二步则根据情况减持。国家、企业将把通过减持获得的资金用来解决社会保障问题以及配置优质的资产等。（丛容）我国将实行产品质量免检制度本刊，利产品质量长期稳定、市场占有率高、重视技术进步并具有较强开发能力的企业，在经过严格的认定后可获产品免…     

证券市场国有股大宗交易的制度缺陷及隐患

一、大宗交易平台及国有股大宗交易制度的建立 2002至2003年,上海证券交易所和深圳证券交易所先后推出大宗交易平台,确立了大宗交易方式及其价格确定、成交确认和信息披露原则。随着证券市场的发展,机构投资者实力的增强,上市公司股权分置改革的完成及全流通的实现,大宗交易行为日渐活跃。2008年4月,为了缓解全流通后大小非减持对二级市场的冲击,证监会发布了《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》,规定股东在一个月内出售解除限售存量股份数量超过总股本1%的必须经大宗交易平台。此后,大小非逐渐成为大宗交易平台上的主要力量。据调查,2008年4月至2011年10月,通过沪深大宗交易平台累计成交近万笔,成交总金额近三千亿元,大宗交易成交量呈逐年递增趋势,其中也不乏国有股东的身影。而国有股东采取大宗交易方式转让上市公司股份,还需同时符合国资委和证监会于2007年6月颁布的《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》关于转让价格不得低于该上市公司股票当天交易的加权平均价格的规定。