“村民自治”制度的完善和创新——鄞州区农村民主政治建设状况调查

民主政治建设是农村政治体制改革的核心内容。伴随着20多年来农村经济体制改革的脚步，鄞州区的农村基层民主建设取得了可喜成果，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心内容的农村基层民主制度建设不断发展，形成了具有中国特色的以村民自治为重要特征，包括村民议事、村务公开和村规民约在内的农村基层民主制度体系。     

村务公开存在的问题及其对策

十五届三中全会的主题是解决“三农”问题。即农村要稳定，农业要增效，农民要增收。同时要求村民自治，村民议事，村民管理，村务公开。但是，有些地方的村务公开流于形式，越公开，群众越湖涂；越公开，群众越有意见。一、公开不等于公布，要让群众真正的明白在实施村务...     

村级民主决策的问题与对策

村级民主决策作为“管理民主”的核心环节。存在村民会议召开难、村民决策议事难、决策程序操作难、民主决议执行难的突出问题。要创新村级民主决策的形式、民主决策的规则、民主决策的程序、民主决策的执行。     

"12·19"这天,柞水蔡玉窑村民议事

2004年12月19日,50多位村民正就村务公开热烈讨论着,村民们你一言我一语地发言,整个会场气氛异常热烈.参会的县委组织部部长牛勇和县组织、民政、基层办等部门和镇政府的干部们,在不停地记着笔记.这是柞水县蔡玉窑镇马房湾村"村民议事日"的会议场景.     

我国村民自治的困境与脱困——兼论《村民委员会组织法》（修订草案）之再改进

本次《村民委员会组织法》（修订草案）提出了完善村民代表会议组成和议事程序、增设村务监督机构的脱困方案,尽管触及了我国村民自治困境的关键所在,但仍无法根治问题。有效的脱困之方是设立村民监督议事会,兼行决策权与监督权,强化民主决策和民主监督环节,促使村委会在工作中实现民主管理。     

渭城村级活动场所福惠于民

渭城区充分发挥村级活动场所凝聚党心民心、培育新型农民、倡导文明新风和解决现实难题的作用,各村每月定期召开“村民议事日”、党支部、村民代表大会等,党务、村务公开栏定期或不定期公开党员履职情况、党内选举、党员发展等党务工作,公开村级财务收支、公益事业建设、社会优抚等村务工作,农村群众对村级事务的知情权和监督权得以有效保障.     

新《村民委员会组织法》获通过

十一届全国人大常委会第十七次会议上,第三次提交审议的《村民委员会组织法(修订草案)》获得表决通过。新法在村委会成员选举和罢免程序、民主议事制度、民主管理和民主监督制度等条款上和之前的草案相比做出一定调整,然而对于公众普遍关注的     

农村“说事”制度的启示

最近，一刊物介绍某县界碑头村决定于每月的5日、15日和25日，让那些有困难、有想法、有矛盾纠纷的村民到村委会“说事”，由村“两委”班子6个人分成3班，负责接待，做好处理，并把群众到村“说事”作为制度固定下来，形成了“群众说事、及时理事、集体议事、干部办事、民主评事”的一整套“说事”工作制度。     

完善应急管理行政体制的基本原则和思路

我们认为，完善应急管理行政体制应该坚持这样的基本原则：预防为主、预防与应急相结合；注重效率；有利协调；循序渐进。基本思路是加强和完善一个应急办协调若干个议事协调机构和联席会议的综合应急行政体制。政府应急办与议事协调机构在职能划分上要各有侧重，避免交叉，分工明确协调互补；各级政府应急办应当逐步完善和加强；应急办的设置应依托于政府办公厅；还需要对议事协调机构和部际联席会议制度进行分类，进一步明确应急行政管理体制的边界。     

浅议贵州农村村民自治需要社会资本建设

中国农村村民自治是农村基层人民群众自治，社会资本在村民自治中具有不可或缺的作用．贵州农村村民自治虽取得了一定成绩，但发展现状离真正的村民自治还具有一定的距离．信任、规范和公民参与网络等作为社会资本要素对贵州的村民自治发展起着重要的促进作用。     

“回汉村民议事”议出新气象

走进镇安县西口回族镇聂家沟村,仿佛走进了一幅静美的山水画:漂亮的农家小院与明清时期的古建筑错落有致,村口有文化走廊,村中心有休闲广场. “聂家沟村过去是个默默无闻的小山村,在3年不到的时间里,从镇安县208个村(社)中脱颖而出,成为全县村庄整治十佳村,主要在于推行了‘回汉村民议事’制度.”西口镇党委书记杨俊说.     

“富人村官”的新问题

2005年，又是一个村民委员会的选举之年。目前。村民委员会换届选举工作已在部分省区陆续展开，从目前掌握的情况看，今年村委会选举重要的特点是村民的民主参与更趋理性、有序性。选举竞争性逐渐增强。但是。配套法规体系亟待完善。     

问题与对策：乡镇政府视角中的乡村关系分析

乡镇政府与村民自治的关系问题，既是村民自治研究的重要内容，也是促进乡镇政府职能与管理力，式转变，推进乡镇政权的民主建设，改革基层管理体制的关键环节。本文对乡镇政府在村民自治中的地位作用、制约表现及其原因、深化改革的基本对策等进行了概要分析。     

浅谈加强基层院检察委员会建设

检察委员会是依据人民检察院组织法设立的,负有对重大案件和重大检务工作讨论、决定和指导决策的职责.基层院检察委员会是基层检察院的最高业务决策机构,又是在检察长主持下的议事决策部门,主要任务是按照民主集中制的原则,讨论决定重大案件和其它重大问题.加强基层院检察委员会建设是检察改革的重要组成部分,对于提高检察委员会的议事能力和工作效率,坚持科学、民主决策,保证依法正确行使检察权具有重要意义.     

论党委议事规则及其作用

在新形势下,不断提高党委集体的议事能力和决策水平,增强议事效率,建立并完善各级党委的议事规则,建立健全民主、科学的议事决策程序,是保证党委集体领导,更好地贯彻民主集中制原则的有效措施和具体制度.     

社会主义新农村建设中村民自治法律问题研究

村民自治是中国特色社会主义的农村基层民主制度和农村治理的有效方式，是社会主义新农村建设的重要基础和制度保障。在社会主义新农村建设中，必须科学界定村民自治的含义，完善村民自治法律制度，为社会主义新农村建设提供法律保障。     

目标明确 责任到人 共创精神——全国精神文明建设工作先进单位、天津市津南区建设管理委员会

天津市津南区建委是区政府负责城乡建设、管理的职能部门。有职1350人，下设9个基层单位。他们把精神文明建设纳入重要工作议事议程和目标责任制，与业务工作同时研究、同时部署、同时考核、同时奖惩。并配备精神文明专兼职工作人员，设立精神文明专项资金和活动经费，为精神文明建设健康发展提供有力保证。     

村级阵地建设要发挥四大作用

村级阵地作为村党支部和村委会议事、办公、宣传和实施村级管理活动的根据地，在基层党建和组织建设中具有不可替代的作用。它是村级组织开展各类活动的场所，是连通干群关系的桥梁和纽带，是社会主义新农村建设的重要平台。如何充分发挥村级阵地的作用，笔者以为应着重突出以下四个方面的功能和作用。     

公路何日修通到洋石坑

编辑部：正值清明时节，伴随着绵绵春雨，一颗颗春笋拔地而起，又是个春笋丰收年。笋竹本是当地村民一条重要来钱路，可武夷山市吴屯乡洋石坑的200余村民只能望山兴叹，因为这里至今未通公路，笋竹难以运出山。     

浅谈公共政策议程设置模式

建立公共政策议程是公共政策制定过程中的起始阶段，公共政策议程决定着社会问题成为公共政策问题，并直接影响着公共政策质量。任何社会在任何时候都面临着各式各样的挑战，但政府应付挑战的资源是有限的。在制定公共政策时，政府往往不得不对优先处理哪些挑战有所取舍。影响决策过程是权力的一面，影响议事El程的设置则是权力更重要的另一面。