赋予农民更多财产权利的若干思考

十八届三中全会提出:赋予农民更多财产权利、慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让、建立农村产权流转交易市场。认真贯彻十八届三中全会精神,打破长期以来形成的农民和市民所享有的财产权利不平等困局,实现城乡居民财产权利平等,意义非凡。     

推进农地改革 赋予农民更多的财产权利

<正>推进集体所有的建设用地"同地同权同价",将充分盘活农村闲置资源,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,为城乡经济与社会发展注入强大动力,有力保障农民公平分享土地增值收益。推进农村集体建设用地使用制度改革,关键是要认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,完善配套法律法规,加大制度创新力度,强化规划控制,建立城乡一体化的土地市场。一、我省探索农村集体建设用地使用制度改革的做法和特点     

稳妥推进产权制度改革 赋予农民更多财产权利

正农村集体经济组织产权制度改革是我国实行家庭联产承包制后农村生产关系的又一次重大变革。上海市委、市政府高度重视农村集体经济组织产权制度改革,自20世纪90年代起就开始探索推进这项改革。2015年,制定了深化农村改革综合性方案,确保农村集体经济组织产权制度改革沿着正确方向推进。2016年,在基本完成村级集体产权制度改革的基础上,将改革工作重点转向推进镇级集体经济组织产权     

赋予农民更多财产权利的若干思考北大核心

十八届三中全会提出:"赋予农民更多财产权利"、"慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让"、"建立农村产权流转交易市场"。认真贯彻十八届三中全会精神,打破长期以来形成的农民和市民所享有的财产权利不平等困局,实现城乡居民财产权利平等,意义非凡。     

关于赋予农民更多财产权利的几点思考

中共十八届三中全会《决定》提出:赋予农民更多财产权利。农民拥有的最大财产是他们以农村集体经济组织成员身份所共同拥有的农村土地。《决定》有关建立城乡统一的建设用地市场及建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制的提法具有重大的政策含义,抓住了当前我国土地制度的核心矛盾,但是具体落实则需要全面综合的政策措施来配套。赋予农民更多财产权利,就要进一步协调中央政府与地方政府之间、政府与农民之间的利益关系,改革与完善农村集体经济体制,尽快修订相应的法律法规和出台相关的政策措施。     

从改革视角解读“赋予农民更多财产权利”

<正>蕴含农村改革重大突破农民财产权利不明晰、财产权利不充分、财产权利缺乏保障、财产价值无法得到公平的体现和实现,以致农户可支配财产少、农民家庭收入中财产性收入比重极低,是造成我国"三农问题"的重要原因。2002年,我国农村居民家庭人均财产性纯收入为50.5元,占农村居民人均总纯收入的2.0%;2011年农村居民家庭人均财产性纯收入虽然增加到228.6元,但比重仅上升为3.3%。发达国家的经验表明,农村家庭通常要比城市家庭拥有更多的家庭财产(特别是生产性财产),财产性收入是构成农村家庭收入的重要组成部分,也是农村家庭退休收入的重要来源。因此,增加我国农村居民财产性收入具有极大的紧迫性和巨大的现实空间,必须通过体制改革和政策调整,保障和赋予农民更多的财产权利,释放可持续增长的农村财产性收入制度红利,为根本缓解和解决"三农问题"奠定经济基础。党的十八届三中全会明确提出"赋予农民更多     

赋予和保障农民对集体资产的财产权利

<正>党的十八届三中全会通过的《全面深化改革若干重大问题的决定》提出,赋予农民更多财产权利,保障农民集体经济组织成员权利,积极发展农民股份合作,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。这是全面深化农村改革、维护农民权益、推进新型城镇化和城乡一体化的重大举措,具有深远的现实意义。农民财产权的缺失和不平等是三农问题的重要根源秘鲁经济学家德?索托在《资本的秘密》一书中揭示,发     

农民土地财产权利如何实现

十七届三中全会聚焦农村,中国改革30年后也再次从农村上路。而与30年前相似的是,农村改革的主要问题仍纠结于土地之中。土地经营是否直接向资本开放？农地转非收益如何分配？……本期,中国社科院农村发展研究所所长张晓山对这些问题的思考。加之他在上篇中“谁来代表集体行使土地权利？”的追问,其实都在试图回答农民在未来改革中的土地财产权利如何实现的问题。而这正是30年后再次启动农村改革“冻土层”的关键。     

论农地政策对农民财产权利的限制与扩张

农地政策反映国家和政府对农地问题的意志和态度。现行农地政策重在保障农村社会的稳定,提高农业生产,在相当长一段历史时期内适应了我国农村社会经济的发展。但是以严格限制农地流转和农地转用为特征,以行政控制为方式的农地政策不能适应社会化大生产对农村规模经济发展的要求。国外的农地政策大多也走过了从严格限制到相对宽松,从行政控制到市场调节的发展历程。本文通过对我国现有农地政策进行分析,并借鉴国外农地政策经验,提出农地政策不是僵硬的教规,灵活运用和适时改变农地政策可以增加农民财富,满足农民对农地利用的诉求。     

准确把握农民的思想脉搏

当前农村工作面临着新的形势、新的挑战,广大农村基层干部特别是乡镇领导干部如何提高对新形势下农村工作的驾驭能力,最关键的是要以高度的敏锐性,准确把握新时期农民的思想脉搏,使我们的工作决策、措施等更加体现农民的要求,贴近农民的心愿。那么,现在农民到底在想什么?据调查分析,当前内陆地区农民对广大农村基层干部有以下六个方面的要求:一是在全国各地农村经济迅速发展,本地农村经济发展水平与发达地区的差距呈拉大趋势的逼人形势下,要求干部帮助他们把发家致富的路子拓得更宽一点。改革开放以来,内陆地区农村经济发展呈现持续稳步发展的态势,但从总体上看,多数地方农村经济仍然欠发达,多数农民仍然不富裕,一部分农民甚至还没脱贫。他们最迫切的愿望,就是能够尽快找到切实可行的     

改革土地制度赋予农民更多土地权益

在当前和今后一个时期内,土地利用制度改革的核心问题是保障农民对土地享有更加充分的权利。今后在现有土地承包关系保持稳定并长久不变的基础上,土地利用制度改革应重点围绕以下几方面展开。其一,改革土地征占用办法。严格界定、区分公益性和非公益性用地界限,一方面要不断缩小公益性征地范围;另一方面公益性征地也要尊重农民意愿,按市场价格补偿农民。为了保障农民的土地权益,应初步放开土地交易市场,将农民逐渐培育为土地市场交易的重要主体之一。无论是公益性还是非公益性土地交易产生的收益应按市场原则进行分配。严禁各级政府利用各种手段,变相剥夺农民的土地收益。     

农民财产权利实现有待顶层设计破题

<正>党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出"赋予农民更多的财产权利"的目标要求。如何"赋予农民更多的财产权利",保障各项财产权利有效实现,并顺利实现政策目的,关系到农村改革、农民增收、农业发展。本调研依托全国和甘肃省实际情况,通过对农民财产权利拥有、实现状况和存在问题及原因的调查与分析,探索研究实现我国农民财产权利的主要途径。当前我国农民财产权利的拥有、实现状况城乡二元结构和农村统分结合的双层经营体制,致使我     

新农村建设中的农民财产权利与利益维护路径探析

新农村建设是我国在城市化快速发展、社会实现重大转型的关键时期面临的一个复合性问题,而农民财产权利则是这一问题解决与发展的基础和制度保障.中外学者在财产权的问题上已多有探讨,这些探讨对我们有一定的借鉴价值.但是,在现实的发展过程中还存在一些影响新农村发展的问题,这些问题的解决需要从立法过程、宪法保障、相关制度构建等各个方面给予保障.     

农村集体资产股份权能改革——还权赋能 给农民更多财产权利

<正>前不久,中共中央国务院印发《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》。《意见》指出,产权制度是社会主义市场经济的基石;完善农村集体产权确权和保护制度,分类建立健全集体资产清产核资、登记、保管、使用、处置制度和财务管理监督制度,规范农村产权流转交易,切实防止集体经济组织内部少数人侵占、非法处置集体资产,防止外部资本侵吞、非法控制集体资产;赋予农民更多财产权利,增加农民财产收益。这     

准确把握国家政策 助推地方经济快速发展

面对复杂严峻的国际国内经济金融形势、频发重发的自然灾害及中央加强"三农"工作的新任务和新要求,近年来,农发行广西区桂林市分行认真执行党和国家的大政方针,有效落实总行"两轮驱动"战略,积极拓展支农领域和业务品种,推动全行业务持续、快速、有效发展。2012年,被授予"全国金融系统五一劳动奖状"荣誉称号。     

把握农民增收新特点 拓展农民增收新路径

近年来,农民收入变化呈现出一些新特点,主要体现在:增长速度由高速转为中高速,结构变化出现两强两弱,增长难度加大,低收入农户增收更难。当前农民增收形势发生的新变化,农民增收新旧动能正在进行大转换,迫切需要聚焦重点难点、调整和拓宽农民增收思路和路径:要从做大做强优势特色农业产业促增收向发展农业新产业新业态促增收拓展;要从发动千家万户齐上阵促增收向培育新型农业经营主体带动促增收拓展;要从引导农村劳动外出打工促增收向引导农村劳动力返乡创业促增收拓展;要从推进农业供给侧结构性改革促增收向深化农村改革确权赋能促增收拓展;要从着眼全民奔小康促增收向着力贫困户脱贫攻坚促增收拓展;要从支持农业产业增长促增收向为农业产业保险托底保增收拓展。     

把握农民增收新特点 拓展农民增收新路径

<正>近年来,随着经济发展进入新常态,促进农民增收的内部动力和外部环境正在发生深刻变化,农民增收呈现出一些新的特点,需要拓展新的路径,做好促进农民增收工作。一、把握农民收入变化新特点从盐城市的情况来看,近年来,农民收入变化呈现出以下几个特点。一是农民收入增长势头减缓2016年,全市农村常住居民人均可支配收入17172元,比上年增加1424元,增长9.0%,增速比上     

“农民上楼”后财产权利的变化

本文利用2013年中国东部、中部、西部4个省(市)农民上楼问卷调查数据,对农民上楼后财产权利的变化进行描述性统计分析,通过数据包络分析方法评估其财产权利的损益情况。结合访谈及相关资料,本文发现:农民上楼后财产权利边界明确,物权显著增加,集体利益分享权以不同形式实现,但用益物权实现度较低;农民整体上财富积累能力降低,不利于其长远发展。农民上楼后的物权、集体利益分享权和用益物权等财产权利的投入产出效率差异较大,影响农民的投资行为和拆迁意愿,导致征地拆迁成本增加。     

统一思想认识 准确把握政策 进一步深化粮食流通体制改革

5月31日至6月1日，全国粮食流通体制改革工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并作重要讲话他强调，必须从全局和战略的高度，深刻认识搞好粮食流通体制改革的重大意义，统一思想认识，住确把握政策，认真抓好落实，确保粮食流通体制改革顺利推进。