美国科技决策的咨询机制运行分析

美国科技决策权在政府,而决策依据则来自种类繁多的咨询机构,这便于理清决策的责任,也保证了决策的科学性、时效性。     

完善农村公共产品供给决策机制的对策建议

长期以来,我国农村公共产品供给总量不足和结构失衡问题并存,政府供给缺位和越位的现象较为普遍。这与农村公共产品供给决策机制不合理有较大关系。因此,完善农村公共产品供给机制,推进城乡公共产品供给均衡化,是统筹城乡发展的重大课题和历史任务。一、存在的问题(一)自上而下决策造成公共资源低效配置随着农村基层民主化程度的     

关于尽快建立政府重大行政决策风险评估机制的提案

随着经济的发展、政府财力的加强,政府决策涉及的范围和金额不断增大.政府决策的目的是为了发展经济和改善民生,但决策实施的结果往往有不确定性,未必产生预期的积极效果,有的甚至会产生负面影响.     

我国公共决策咨询机构的现状与发展途径

党的十六大报告指出：“正确决策是各项工作成功的重要前提。要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,完善专家咨询制度,实行决策的论证制和责任制,防止决策的随意性。”随着经济社会的高技术化,社会组织结构和管理方式也应当发生相应的变化,加强建设公共决策咨询系统,     

地方政府社会管理创新的路径与机制

随着中国改革进入深水区以及城乡一体化背景下的经济发展模式转型升级,社会管理创新和政府民主化变革成为新时期城乡社会管理需要迫切解决的课题。本文在城乡社会管理创新视角下,关注区域经济平衡发展与城镇化进程的关系,关注地方政府改革与城乡社会统筹机制建设,聚焦多元化社会管理创新机制的形成与路径设计,提出地方政府在探索城乡社会公共事业创新中,要努力实现由"管制型"政府机构到"善治型"公共服务机构的变革。文章阐述了需要将新的研究方法引入中国地方政府社会管理创新研究中。     

论人力资源权益的职能结构及其配置模式和运作机制

本文按照企业对人力资源投资人权益的保障内容不同,把人力资源权益划分为所有者权益和劳动者权益,其中所有者权益又包括资本所有权益和收益分配权益;同时还按照人力资源投资人对企业风险的承担形式不同,把人力资源权益划分为实权益和虚权益。提出了与传统物力资源权益既相联系又相区别的划分方式,描述了处不同地位和起不同作用的人力资源权益之职能结构。不仅揭示了投资人的权益期望,在整体逻辑上形成权益与资产的会计平衡,而且反映企业的风险预期,在具体项目间形成风险与权益的财务制衡,从而建立起了人力资源权益之会计配置模式及财务运行机制。     

地方政府地震预防和预警机制的构建——雅安地震后的思考

汶川地震后,四川雅安又遭遇了一场损失惨重的地震。地震再次发生所带来的大量伤亡和经济损失表明我们在防震抗震的工作上要对四川地区引起足够的重视,同时也反映出我国地方政府在面临地震灾害时的预防机制和预警机制都有待进一步完善。日本有专家学者曾提出:在预防和控制地震等自然灾害的过程中,制度比任何技术都关键。地震的不可预测性无可否认,但这并不意味着政府无能为力。本文基于国内外应对地震的成功经验,旨在建立一套符合我国国情并且科学合理的地震预防机制和预警机制,以期将每一次的灾害损失降低到最小。     

WTO的宗旨、职能、决策机制和基本原则

在我国加入世界贸易组织(WTO)之际,多了解些WTO的历史、现状及其原则、协定、协议等相关知识,对于我们运用其"游戏规则"在参与国际市场竞争中趋利避害总会有所益处.     

浅议民间大众信仰场域下的权力运作机制——以中国传统民间信仰关帝崇拜为例

<正>一、引言在本学期开展的一门社会学专业选修课──"历史社会学"上,我读了一本书,即杜赞奇的《文化、权力与国家》。阅读本书的过程中,我渐渐开始对第五章"乡村社会中的宗教、权力及公务"产生浓厚的兴趣,尤其是讲述"华北地区的保护神──关帝"的那一节。于是,下面三个问题逐渐清晰地浮现在我的脑     

政府投资项目低价中标高价结算问题的成因和对策

一、产生低价中标高价结算问题的原因 1．项目决策有漏洞。经过多年努力．政府投资项目决策管理更加科学化、民主化,但因政绩观、弄虚作假和项目形成、决策机制不完善、决策过程不透明等,仍然存在不顾实际安项目、不讲民主定项目、不讲科学搞项目的情况．为低价中标高价结算提供了条件。     

创新社会管理需要重视网络问政——工商行政管理网络问政机制建设的若干思考

网络问政是指通过网络这种新的技术形式．党政机关和民间进行平等对话。在网络中显现公民民主需求的政治手段和行为。是我国公共管理实践中产生的一种新的社会治理方式,是政府了解民情、汇聚民智的过程,是科学决策和有效解决问题的重要途径。随着网络的日益普及,互联网在中国民众的政治、经济和社会生活中扮演着日益重要的角色,近年已成为一些地方政府的执政新风,成为中国公民行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道。     

建立和完善“大督查“工作机制推进决策部署的贯彻落实

督促检查是确保党的路线方针政策和重大决策部署得以贯彻落实的关键环节.近几年,形势发展很快,改革发展稳定的任务繁重,这对督查工作提出了新的更高要求.     

地方政府债务的特点、成因和对策

在最近几年中,地方政府为促进经济发展,改善城市基础设施条件,资金投入力度不断加大。在财政性资金投入不足的情况下,举借政府性债务成为筹措资金的主要手段之一。由于目前管理制度不健全,政府性债务在一定程度上脱离了财政管理和人大监督,导致债务结构分散、存量不清、权责不明、调控不力、偿债和预警监测机制缺乏,重借轻管现象比较突出。     

把支配资本的权力关进法治的笼子

市场经济有两个起点:每一个经济的个体,都追求利润的最大化(资本的本质);每一个真实的个人,都追求利益的最大化(自私的本性)。它们是市场经济的动力,正是这两个最大化,进入市场经济运作,演出了一部竞争激烈、效率至上的交响曲,从整体上形成推动市场经济不断发展的动力,形成了市场经济优胜劣汰的秩序;但它们又会成为市场经济的严重阻力和破坏力,这两个最大化的无限度追求,必然导致互相欺诈、物欲     

建立多元化的社会事业筹资机制

深入贯彻落实科学发展观,必须注重实现基本公共服务均等化,缩小区域、城乡之间发展差距,加快发展社会事业,全面改善人民生活.为了加快社会事业的发展,需要建立多元化的社会事业筹资机制.     

探索构建适合国情的央地争端解决机制——实现中央和地方关系法治化的一个思路

正在"推进国家治理体系和治理能力现代化"的改革新进程中,"建设法治中国"被确定为重要领域之一。中央与地方关系法治化的长期阙如,是造成我国央地之间诸多矛盾和难题的根本原因。亟须以法治化的思维和方式进行相关制度设计及安排。特别是在央地争端解决机制这一薄弱环节,有必要在借鉴域外先进经验的基础上,从中国国情出发,探索具有较强针对性和可操作性的制度模式。