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由于全国性开发区法律的缺失、政府社会服务职能缺位、社会中介组织发育的不健全,导致我国开发区管委会管理职能权限模糊,开发区可持续发展乏力。因此,唯有以法律明确开发区管委会的行政主体地位,转变政府职能,并积极扶持社会中介组织,方可明晰管委会的管理职能,从而促进开发区的大发展。 相似文献
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谈我国开发区管理体制的法律缺失及法制建设 总被引:1,自引:0,他引:1
尽管我国开发区建设取得了巨大成就,但开发区管理体制整体上仍存在诸多问题,尤其是管委会法律定位不明确、管理职权模糊,影响着开发区的进一步发展.因此以法律明确开发区管委会的定位及职能权限,科学设置开发区管理机构,并赋予其创新实验权,可以促进开发区发展再上新台阶. 相似文献
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招商引资是促进开发区经济发展的重要手段,即使在国外也不例外。本文探讨了招商模式的定义,总结了西方发达国家在开发区发展中所采用的招商方式及对国内开发区所产生的经验借鉴。 相似文献
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张曙明 《商业经济(哈尔滨)》2011,(11):13-14
当前,从整体上看,黑龙江省审计工作开展的不够平衡,在认识上还不一致,服务意识上还有待于进一步提高。发挥审计监督作用,特别是在服务于全省高新科技产业开发区建设,促进高新区建设健康发展方面,应进一步明确审计工作的总体思路、工作目标和促进高新科技产业开发区建设的基本原则,突出高新科技产业开发区审计的重点内容,完善高新科技产业开发区审计工作的保证措施,从而为加快黑龙江省高新技术产业开发区的发展,充分发挥好审计的职能作用。 相似文献
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《商业经济(哈尔滨)》2019,(4)
近年来,黑龙江省开发区建设取得突破性进展,开发区数量、结构布局和发展质量变化明显。但阻碍开发区高质量发展的思想保守、创新力不足、产业层级低、金融工具参与度不高等问题也不容忽视。通过研究分析,提出机制体制改革创新、激活创新动能、提升营商招商、增加融资渠道的对策建议。 相似文献
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近日,国家发改委颁布清理整顿开发区的审核原则和标准。按要求,各类新建高教园区、大学园区等,省级及以下物流园区,省级及以下旅游度假区,建设新城为主的各类园区以及没有改变农业用地性质的农业园区不再冠以带有开发区含义的称谓,不纳入开发区管理。 相似文献
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限制开发区是重点扶持的保护型开发区域,需要建立和完善生态补偿制度。分析了限制开发区生态建设中存在的补偿标准偏低、管理体制不完善、理论研究不足、法制不健全等问题,提出了限制开发区实施生态补偿的对策建议:加强理论研究,逐步完善生态补偿理论体系;推进相关领域的立法和执法建设,规范生态补偿;国家统一规划,创新管理体制;建立科学合理的绩效评价机制;加强生态补偿的宣传教育,提高社会各界参与程度。 相似文献
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去年的3月22日,市政府在开发区召开市长现场办公会,作出从现在开始把青岛市经济发展重心全面的向开发区转移的战略决策.同年的4月30日,市政府又作出了加快开发区发展的决定,赋予了开发区一系列加快发展的权限.今年4月初,杜世成同志又到开发区调研,他指出:经济重心西移不是我们提不提的问题,而是我们承认不承认这个现实的问题.这是历史发展的必然.根据这样一个背景,我们研究这个课题的目的,就是为了落实杜世成同志提出的经济重心西移和加快开发区发展.这里着重探讨以下三个问题: 相似文献
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在开放浪潮的激荡下,各种类型、为数繁多的开发区遍布全国各地,可以肯定地说,这并不等于生者有其存。在市场经济的海洋中,这些开发区无不面临一个优胜劣汰的过程。 相似文献
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科技部部长徐冠华说,在国家高新区内,80%的企业是民营企业。在合肥高新技术产业开发区有企业近700家,其中私营企业近400家;蚌埠高新技术产业开发区有236家企业,其中私营企业84家;……全省的开发区里究竟有多少家私营企业,不知道。但是他们在开发区里上演的一幕幕为实现个体价值而拼搏奋斗的创业活剧,却为我们所熟知,并让我们激动而又感到骄傲。他们,伴随着开发区一起成长。 相似文献
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开发区不可能仅靠将“生地”建成达到“几通一平”条件的“熟地”就把投资留住,营造良好的发展环境是关键,其中,工商行政管理起了至关重要的作用。“开发区发展得好,工商占了一半的功劳。”这是记日前在合肥、滁州、蚌埠、淮北等市开发区采访后得出的结论。 相似文献
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开发区与中国区域经济增长 总被引:2,自引:0,他引:2
本文运用2000-2006年52个国家级经济技术开发区的面板数据,考察了开发区对区域经济增长的贡献。实证结果显示,开发区对区域经济增长具有显著作用,这不仅表现在开发区较强的技术外溢效应,还表现在开发区比非开发区具有较高的生产率。统计和实证结果还显示,东部开发区的贡献和作用最大,其次是中部开发区,最后是西部开发区。此外,地理位置对城市产出也具有重要影响。因此,东部开发区应充分利用好区位优势,加大招商引资力度;中西部开发区则应享受更多优惠政策。 相似文献
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主体功能区规划旨在根据区域资源环境承载能力,形成主体功能定位清晰的区域协调发展格局。但面对缩小不同功能区之间的差距、保障限制开发区和禁止开发区的利益、使地方政府行为自觉符合主体功能区要求等难点,主体功能区规划并不能自动解决区域发展中出现的经济发展与资源环境不协调、产业结构不协调、经济关系不协调和空间结构不协调等问题,需要财政、投资与产业、土地、人口和政绩考核等系列配套政策支持。 相似文献
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开发区的问题是中国当前政府管理和经济体制中存在问题的体现。规范开发区发展既要依靠外在的监督、审批门槛等工具,还需要削弱地方政府和有关部门滥设开发区、滥施优惠政策、滥占土地的内在动机。具体而言,包括以下几点:取消开发区的财税优惠政策,实施全国统一的财税制度设立开发区之初,我国在基础设施、配套产业、政府管理对外经贸能力等方面都相对落后,而且当时我国吸引的外资集中于资本和技术密集程度较低的产业,这些产业对财税优惠措施的敏感度高,财税优惠对吸引投资发挥了不可替代的作用。然而,财税优惠毕竟是一种对市场机制扭曲作用较大的政策工具,它激励企业和开发区将过多的精力用于寻求优惠政策而不是改进管理、提高效率,不可避免导致地区间优惠政策恶性竞争。假如其他地区不向外资提供优惠政策,仅有的一个向外资提供 相似文献