《政府价格决策听证暂行办法》

依据<中华人民共和国价格法>,国家发展计划委员会近日发布<政府价格听证暂行办法>.全文如下:     

规范和完善听证制度促进政府定价科学民主

价格决策听证会是一项新生事物，如何组织好听证会，使其达到应有的效果，还待于我们在实际工作中不断实践，不断规范和完善。     

积极推进政府价格决策听证制度

我县位于四川盆地西南边缘小凉山区，属乐山市管辖，2001年被确定为国家重点贫困县。全县18．16万人，幅员面积2383平方公里。2005年社会消费品零售总额为1．9亿元，人均仅1000元，仅为乐山市平均水平的40％，城乡居民的消费水平很低。为此，凡涉及居民消费的水、电、气等重要商品的定价我局都严格按程序召开听证会，充分听取各方意见的基础上出台相关政策。我县从《价格法》颁布后共召开了四次价格听证会：     

不断完善价格听证制度

一、价格听证存在的主要问题 早在上世纪八十年代末，深圳市就借鉴香港管理社会公用事业价格的先进做法，筹划在深圳的物价管理过程中引入听证会制度。1989年深圳市正式开始了价格咨询听证制度的运作。在总结深圳等市价格决策听证制度实践的基础上，1997年9月，广东省制定了《广东省价格决策听证暂行办法》。1998年，我国《价格法》首次将听证制度引入我国价格决策过程，2002年11月，国家颁布《政府价格决策听证办法》具体规定了政府价格决策听证制度。可以说价格听证是政府价格主管部门经济决策公开化、规范化的积极探索，对政府职能转变产生了重要的影响。其积极效应包括：通过社会上各种不同的利益集团与公共事业主管部门之间的正面交流，使得政府部门决策更能够照顾到大多数人的利益；实现不同利益集团之间的信息交流，调解不同集团的利益冲突，消除安全隐患；在听证过程中对公民进行法制和国情教育，取得民众对政府决策的支持。[第一段]     

完善《政府制定价格听证办法》的思考

听证制度是行政程序法的基本制度与核心内容,政府价格决策领域中引入听证制度,适应了现代行政民主化和公开化的要求,然而我国现行价格听证制度在运行中也日益暴露出其缺陷.通过对新修订的<政府制定价格听证办法>和价格听证制度的法律分析,揭示我国现行价格听证制度存在的主要问题,并提出完善价格听证制度的构想.     

改革和完善价格听证制度

本指出了价格听证存在的一些问题，并结合十六大的精神，提出解决存在问题的对策     

价格听证制度实施中的经验、问题及完善思路

价格听证制度是指政府在制定或调整公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格时，由政府价格主管部门主持召开会议，公开征求社会有关方面的意见．论证其必要性、可行性的制度。依据《价格法》，原国家发展计划委制定了《政府价格决策听证办法》，全国各省、自治区、直辖市价格主管部门也制定了规范价格听证会的规章或者实施细则。     

价格听证的现状及改进意见

自价格听证会开始在我国出现之后．从中央到地方，几乎每开一次价格听证会．都要掀起一次舆论风波，“听证会走过场”、“逢听必涨”、“听证会变成涨价会”等言论经常见诸媒体。要使价格听证真正成为一种民众广泛参与价格决策的民主制度，就必须使之具备规范的操作，完善的程序，足够的重视，充分的诚意，把价格听证推向公众化和普遍化，提高价格听证的实效，让民众的意见真正进入价格决策。     

完善制度 听证于民——访陕西省物价局副局长张世权

《政府制定价格听证办法》(国家发展改革委2号令,以下简称《听证办法》)已于2008年12月1日正式实施,原《政府价格决策听证办法》同时废止。为帮助社会各界群众加深对《听证办法》的理解,指导政府价格主管部门正确贯彻落实《听证办法》,日前记者就《听证办法》有关问题采访了陕西省物价局张世权副局长(以下简称张)。