论城乡义务教育投入分配方式的转变

本文试图从城乡义务教育投入与服务之间的内在关系入手,研究从城乡分割条件下的逆向投入方式转向城乡统筹条件下的正向非均等投入方式,推动城乡义务教育由低水平普及阶段向高水平均等化阶段跨越的客观必然性。形成的主要研究成果:提出了与不同城乡义务教育发展战略相适应,存在四种投入分配方式;评价了实施逆向投入方式造成了先进的城市教育与落后的乡村教育相并存的"二元结构"差别状况;提出了在2020年战略机遇期内实现城乡义务教育均等化目标与彻底转变城乡投入分配方式的客观必然性。     

城乡义务教育差距及其收敛——基于江西省的数据分析

近年来,江西省农村义务教育事业取得了长足发展,但与城市义务教育在经费投入、办学条件、师资力量等方面的差距依然存在,城乡义务教育还远未跨越均等化阶段。文章从城乡经济发展水平的差异、现行义务教育供给体制的缺陷、城市偏向的公共教育政策三个方面分析了产生江西省城乡义务教育差别的原因,提出应从大力发展农村经济,增加地方财政收入;引入义务教育供给问责制;加强农村师资力量,探索建立提高农村教师队伍整体水平的新机制等方面促进城乡义务教育差距的收敛,实现城乡义务教育均等化发展。     

农村义务教育投资保障新机制实施后的问题探讨

义务教育投资保障新机制实施后,农村义务教育发展取得一定成就,农民负担有所减轻,城乡教育投入差距缩小,学校经费保障得到完善。但由于在特殊的农村环境中推行新机制,还存在一定困难与问题,如乡镇学校收入减少、公用经费预测不足等,需要进一步改进和完善。     

我国农村义务教育投入现状分析及对策研究

教育投入是影响教育发展的关键因素之一,特别是农村义务教育投入对消除贫困、缩小地区差距、建设和谐社会意义重大。我国当前农村义务教育投入数量、质量及效率都存在问题,制约了我国农村义务教育的发展,这就需要采取多种措施加强我国农村义务教育的投入。     

我国义务教育投入之公平性研究

本文以学校组群为分析单位，探讨了我国义务教育资金分配的不公平性。研究证实了在不同区域和不同类型学校之间教育投入不公平问题的大量存在；同时也发现政府的一些政策，如对于未普及九年制义务教育地区的关注和相关投入已经产生了正面的影响。研究发现，农村地区内不同类型的学校在投入水平上存在悬殊差异；中部地区政府对义务教育的投入水平和努力程度低于东部和西部地区；各省之间在省内不均衡方面呈现不同的模式。     

西部地区义务教育均衡发展探析——以重庆市巫溪县为例

西部地区义务教育发展差距显著,西部地区内地区间和城乡间义务教育差距较大,如一些学校硬件设施不足,生源和师资配制不均衡,学科结构性矛盾突出等问题。为此,加大经费投入,合理调配学生生源,保障教师工资收入是完善西部地区义务教育发展的重要措施。     

完善义务教育经费投入机制还原义务教育“义务”功能

长期以来,由于受到经济发展水平和经费投入机制不健全等因素的影响,义务教育失去了本应具有的“义务”功能。因此,扎实推进义务教育经费保障机制改革,有效管理财政性义务教育经费,对于尽快还原义务教育“义务”功能、发展落后地区义务教育事业、推进城乡协调发展,具有深远的意义。     

调整城乡义务教育投资结构的设想

为了实现缩小城乡义务教育投资差距,加快农村义务教育发展的基本目标,本文提出以下调整城乡义务教育投资结构的设想。一、调整城乡义务教育总投资结构在大大提高城乡义务教育投资增长速度与规模的前提下调整城乡义务教育投资结构,一是调整城乡义务教育投资增长比例,提高义务教育特别是农村义务教育的投资增长速度,保持城镇学校的投资增长速度,使城乡义务教育总投资规模扩张符合教育发展的需求;二是调整城乡义务教育投资增长份额,提高农村义务教育的投资份额,使城乡义务教育总投资规模比例符合教育结构调整的要求;三是调整城乡义务教育投资总…     

我国城乡义务教育差别的制度障碍分析

本文在对我国城乡义务教育差别进行深入分析后发现,城乡义务教育还远未跨越均等化阶段.而城乡义务教育之间的差别形成有着深刻的战略、体制、机制、政策等方面的根源.笔者认为由于义务教育长期实施的"重城轻乡"的发展战略,造成农村义务教育发展严重滞后,分散化的投入分工制度造成统筹层次过低,等级分配制度影响资源向农村流动,投入决策制度障碍农民的民意表达,城乡义务教育一直未能统筹到均等化轨道上来,使得城乡义务教育差别难以消除.     

城乡义务教育服务受益非均衡的实证检验——基于边际受益率的分析

本文基于2001-2006年中国268个地级市的义务教育数据,实证测度城乡义务教育服务的边际受益率;进而构建回归模型,检脸政府投入偏向、居民需求偏好和义务教育服务生产效率等因素对城乡义务教育边际受益状况的影响.实证结果显示:中国城市地区义务教育服务的边际受益率远高于农村地区,且二者的差距在逐步扩大;城乡地区义务教育的投入差距和生产效率差距是导致城乡义务教育边际受益差距明显的主要原因.     

榆林市义务教育均衡发展满意度调查研究

近几年来,榆林市义务教育事业虽然有了很大的发展,但由于受地方财力、管理体制以及大的社会环境等方面的影响,义务教育也出现了一系列不容忽视的问题.尤其是均衡发展的问题已成为教育公平中最薄弱的环节之一.榆林市总共有12个县,县域、城乡、校际之间在办学水平和教育质量上还存在明显差距,随着城镇化进程的加快,城镇教育资源短缺问题日渐凸显,优质教育资源供需矛盾比较突出.因此,各县区必须把推进县域内义务教育均衡发展作为新时期义务教育工作的战略性目标任务.     

从缩小差距到融合发展：城乡义务教育一体化的现实与思考

城乡义务教育一体化既是新时代推进教育公平的重要目标,也是以教育促进城乡融合发展的基础保障。城乡义务教育发展在政策取向上经历了从“缩小城乡教育差距”,到“县域内义务教育均衡发展”,再到“城乡融合发展”的变迁。相关政策实施十余年来,城乡义务教育一体化在城乡学生入学机会均等、城乡教育资源配置均衡两方面取得重大进展,但城乡学生的教育质量仍存在显著差距。结合新时代经济社会结构特点,进一步推进城乡义务教育一体化还面临诸多挑战,包括城镇化进程中城市内部新二元体制凸显、城乡间教育生产要素流动阻滞、教育资源仍存在空间错配等。对此,需要“以人为核心”对城乡教育提质扩容,抓住教育新基建机遇,提升农村学生教育质量;遵循人口集聚流动规律,加快扩充城市教育资源;创新驱动教育服务供给,完善公共服务均等化机制。     

发行义务教育公债是弥补中国义务教育经费投入不足问题的可行之策

教育经费投入不足一直是困扰中国教育事业发展的重大问题。随着中国义务教育免费政策的出台与实施,教育公平的推进和义务教育质量的提高,义务教育的建设与发展需要更多的资金投入。而中国逐年增长的教育经费很难满足目前义务教育的需要。因此,从义务教育经费的缺口分析入手,提出发行教育公债是解决义务教育经费投入不足的一种有效手段。     

我国城乡义务教育均等化的现状及对策

城乡义务教育均等化是教育发展规律的内在要求,也是落实人才强国战略、建设和谐社会的现实路径.当前我国义务教育处于非均衡发展状态,城乡义务教育经费、优质师资、办学条件等方面仍存在明显的差距.本文立足我国义务教育的城乡差距,提出促进城乡义务教育均等化的对策建议,切实保障农村适龄儿童平等接受义务教育,努力构建惠及全民的公平教育体系.     

公共财政下我国义务教育投入存在的问题和改革建议

义务教育的公共性决定了政府在义务教育领域的主导地位。我国目前在义务教育领域还存在很多问题,如资金投入不足,效率不高,城乡、地区之间存在较大差异。因此,应强化中央和省级政府的责任,加大对义务教育的投入,优化结构,真正实现免费义务教育,保障受教育者的权利。并拓宽义务教育资金的供给渠道,加强对义务教育资金使用和管理的审计,提高支出效率。     

我国农村义务教育均衡发展的现状与完善路径

影响农村地区义务教育公平发展的因素,主要有教育管理政策、经济发展水平、文化价值观念以及农村特有的弱势群体等。要解决这些阻碍教育公平发展的现实问题,必须发展农村经济、强化政府责任、合理配置教育资源、加强信息化建设、加大师资建设、建立入学机制、保护弱势群体、建立学校督导评估政策,以期促进城乡义务教育均衡发展,缩小城乡义务教育差距,不断满足广大群众日益增长接受优质教育的需求,促进我国教育的科学发展。     

公共财政下我国义务教育投入存在的问题和改革建议

义务教育的公共性决定了政府在义务教育领域的主导地位.我国目前在义务教育领域还存在很多问题,如资金投入不足,效率不高,城乡、地区之间存在较大差异.因此,应强化中央和省级政府的责任,加大对义务教育的投入,优化结构,真正实现免费义务教育,保障受教育者的权利.并拓宽义务教育资金的供给渠道,加强对义务教育资金使用和管理的审计,提高支出效率.     

公共财政下我国义务教育投入存在的问题和改革建议

义务教育的公共性决定了政府在义务教育领域的主导地位。我国目前在义务教育领域还存在很多问题，如资金投入不足，效率不高，城乡、地区之间存在较大差异。因此，应强化中央和省级政府的责任，加大对义务教育的投入，优化结构，真正实现免费义务教育，保障受教育者的权利。并拓宽义务教育资金的供给渠道，加强对义务教育资金使用和管理的审计，提高支出效率。     

义务教育优质均衡发展视域下的政府财政经费投入机制研究

义务教育优质均衡发展强调教育的内在价值,特别是强调教育在促进所有人"所有可能方面"发展的使命与积极作用。基于义务教育致力于促进所有人"所有可能方面"发展的目标定位,应根据可持续发展、中央统筹和弱势补偿等原则不断改革、完善政府义务教育财政经费投入机制,为义务教育优质均衡发展提供财政保障。     

健全农村义务教育投入机制

本文针对税费改革后,"以县为主"的财政投入体制在农村义务教育投入上所存在的问题进行了分析,并在此基础上提出了健全该投入体制的措施.