新税法下税务稽查的几个问题

新《企业所得税法》及其《实施条例》执行总体比较顺利，但在税务稽查中有四个具体问题一直没有明确的解释，因此给税务稽查工作带来一定的难度。     

参与海关验证稽查的几点思考

正自2008年海关总署开展引入中介机构参与海关稽查试点以来,逐步向全国各海关铺开,至今已有近6个年头。由于海关稽查是一项综合性较强的工作,稽查人员必需具备较高的专业知识及专业技能,尤其是进出口业务操作流程及相关法律法规,而这部分往往成为中介机构尤其是会计师事务所的短板。所以,试点初期,中介机构多接受海关部分委托,运用自己擅长的财务知识、审计技能、内控经验协助海关完成稽查项目部分工作。随着引入工作逐步推开,中介机构参与经验逐步成熟,海关稽查部门已加快向全面委托(即整个稽查项目委托实施)推进。目前海关稽查分三类,即验证稽查、常规稽查和专项稽查,     

强化基层海关稽查职能的思考

随着我国开放程度的提高,进出口贸易高速发展.作为国家进出境监管机关的基础环节,基层海关急需改革以适应时代的发展.海关稽查作为海关监管的重要力量,如何通过变革作业模式强化职能是值得思考的问题.本文通过分析目前基层海关稽查智能运行中存在的问题,提出了对策建议.通过强化基层海关的稽查职能,在加快现场通关速度的同时,确保严密监管,使海关稽查能更好地为海关和企业服务,最终促进我国经济建设的发展.     

缕析新稽查工作规程

2010年1月1日新《税务稽查工作规程》正式实施，相比较1995年12月制定下发的旧《税务稽查工作规程》而言，有了巨大变化．本文试缕析如次。     

海关鉴证业务的现状与发展思考

2008年6月1日起施行的《中华人民共和国海关保税核查办法》规定:"被核查人提供经海关认可的中介机构出具的审计报告,并经海关审核认定的,海关可以对被核查人免于实施保税核查;海关认为必要时,可以委托中介机构参与保税核查."之后,海关总署以及南京海关先后下发文件,就引入中介机构参与海关保税核查工作进行试点.同时,海关稽查部门也在稽查业务中引入中介机构审计力量开展了试点工作.     

细读稽查“新规”征纳“谨慎”执行

国家税务总局新修订的《税务稽查工作规程》（以下简称“新规”），已于2010年1月1日起施行。“新规”在进一步完善和规范税务稽查工作机制的同时，对征纳双方在税务稽查过程中的行为规范作了更具体要求。从总体上分析，“新规”进一步强化了税务局对所属稽查局和稽查四环节之间的监督制约功能，     

税务稽查中核查权问题探讨

新《税务稽查工作规程》颁布实施已经一年了,在09年《征管法》改革风生水起的时候出台,着实让税务稽查干部迷糊了一阵子。但随着对新《规程》认识的逐渐深入,一些税务稽查理念及工作思路也渐渐渗透到了稽查工作中,解决了稽查工作的一些困扰,也在一定程度上为税务稽查工作的顺利开展奠定了良好的基础。但对于有些稽查工作中的疑难问题,还是没有能够得到解决,例如稽查局的核查权问题。稽查局到底有没有核查权?核查权应用中的案件如何定性?是否适用处罚?应该由谁来举证及如何举证?等等。本文就从这些问题入手,探讨一下税务稽查中的核查权问题。     

《新税务稽查工作规程的》实践及完善

2010年1月1日新《税务稽查工作规程》实施,对于促进稽查工作规范化信息化,提高工作效能,加强廉政建设降低执法风险,具有十分重要的意义。一、新规程较旧规程作了较大改进一是进一步明确税务稽查的内涵使之更能体现《税收征管法》、《税收征     

海关稽查制度与规定进出口企业设置会计帐簿和报送会计报表的意义

海关是国家进出关境的监督管理机关。海关稽查制度是指海关依法对进出口企业经营进出口活动的全过程实施监管，通过对企业会计帐簿、票证、报表及其他资料实施检查，以审查、评价被稽查单位的进出境活动是否真实、正确、合法和有效，从而达到海关监管目的的现代海关监管制度。这种制度的最大特点是简化口岸程序性手续与加强对企业查帐紧密结合。实施海关稽查制度：（1）可以大大便利进出口，解决口岸瓶颈压力；（2）可以发现海关一线计税时没有发现的错漏；（3）为国内税的计征和反避税提供坚实基础；（4）为行政诉讼提供重要证据；（5）对…     

谈完善我国的税务稽查制度

一、完善税务稽查的法律制度1.加大立法力度,确定税务稽查法律层次。从目前税务方面的法律层次来看,真正上升到国家法律地位的极少,除《中华人民共和国税收征管法》、《中华人民共和国个人所得税法》等几部是经全国人大通过并颁布实施的法律以外,其他的如《中华人民共和国增值税暂行条例》等均还停留在法规、规章甚至规范性文件的层次。伴随着社会主义市场经济的进一步完善,税务的有关法律必将随之完善,税务的实体法和程序法必将在我国整个法律体系的进一步完善中而完善,从而成为税务稽查的法律依据,使得税务稽查真正有法可循。     

完善稽查与征管运行机制

在新的《税收征管法》及新《税收征管法实施细则》的推动下，税收征管改革不断深化，一个“多元申报、集中征收、分类管理、一级稽查”的税收征管新格局已初步形成。在稽查与征管分设之后，特别是一级稽查作为一种新的管理模式，如何适应新形势发展的要求，保证稽查与征管协调运作，关系到今后税收征管改革的走向，也是能否提高税收执法水平的重大问题。     

稽查工作底稿制作的建议

《税务稽查工作底稿》是重要的检查文书之一,是检查人员在检查工作中的工作记录,用于记录案件事实,归集相关证据材料,是制作《税务稽查报告》的重要基础,它不构成证据,但可联结相关证据,并相互印证。目前制式底稿有两种,一是《税务稽查工作底稿（一）》用于记录摘录账簿凭证中的有关内容;     

浅析我国《知识产权海关保护条例》的不足

我国从1994年7月5日国务院颁布的《关于进一步加强知识产权保护工作的决定》到2003年11月26号通过的新的《知识产权海关保护条例》,不断强化海关在保护知识产权,制止侵权产品进出境方面的职能,但是在很多方面仍存在不足。本文主要从四个方面分析了我国《知识产权海关保护条例》存在的缺陷,并提出一些切实可行的建议。     

浅谈《企业所得税法》及其实施条例的几点纰漏

《中华人民共和国企业所得税法》及其《实施条例》自2008年1月1日起施行，笔者作为一名税务工作者，深感学好、用好《企业所得税法》对实际征管和稽查工作的重要性和紧迫性，但笔者在学习过程中发现《企业所得税法》及《实施条例》存在一些纰漏，欲与同行探讨、商榷。     

实行集中征收后加强稽查地位之我见

必须建立一套完善的管理机制。这种管理机制包括对稽查系统外部的管理和对稽查系统内部的管理。外部管理表现在：一是加强税务稽查相关法律的建设，明确稽查机构的独立执法主体资格；二是把公、检、法以及工商、海关、金融等单位和部门的司法协助和行政协助以法律的形式固定下来，明确规定每一协助事项的适用条件、执行主体、有关手续和违法责任；三是提高税务稽查规程的法律地位。稽查系统的内部管理机制，应从以下几方面入手。     

对一级稽查体制改革的思考

国家税务总局在《2001年全国税收工作要点》中提出要进一步深化税收征管改革，建立“集中征收，分类管理、一级稽查”的征管格局，这无疑会加快税务稽查体制改革步伐，有利于充分发挥稽查的整体效能。对一级稽查体制应当如何认识、理解和操作，笔试就此作一些探讨。     

服务大局 开拓创新谱写税务稽查现代化建设新篇章——全国税务稽查工作会议述要

2014年2月25日-26日上午,全国税务稽查工作会议在南昌召开。会前,国家税务总局局长王军专门就税务稽查工作作出重要批示,副局长解学智出席会议并讲话,总审计师孙瑞标在会上作工作报告,总结了2013年税务稽查工作,动员部署了2014年税务稽查工作任务,进一步推进税务稽查现代化建设。会议由总局稽查局局长马毅民主持。     

搞好税务稽查实施程序之我见

税务稽查是税务机关对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务、扣缴义务情况所进行的税务检查和处理工作的总称。是税务机关的一种执法行为。根据国家税务总局印发的《税务稽查工作规程》，税务稽查包含选案、实施、审理，执行四个程序。本就稽查实施程序，结合工作实际，进行探讨。     

建立规范的联系制度实现稽查信息共享

近日，海东地区地方税务局稽查局和海东地区国家税务局稽查局，为了进一步加强我区国、地税稽查工作相互联系、相互配合、实现信息共享，提高稽查工作质量，在地区局两局主管局长的大力支持下，经双方多次协商和反复讨论，制定了《海东地区国地税稽查联系工作制度》，该制度就召开稽查联席工作会议(简称稽查例会)、定期和日常稽查信息、情报交换等内容作了具体的规定，     

这份《税务稽查审理报告》应当撤销

某国税局于2006年3月产生了这样一份《税务稽查审理报告》：“此案经审理认为，事实清楚、证据确凿、适用法律依据准确．符合法定程序。但该厂是由国税部门核定征收的小规模纳税人．稽查人员在查处中采用行业类比法和动力成本法推算的．不能作为偷税的充分依据．对稽查报告中认定的违法事实作补缴税款处理．根据《税收征管法》第六十八条规定，现决定追缴增值税16000元．并从税款滞纳之日起按日加收万分之五滞纳金．”