构建我国地方公债市场的动议

地方公债是地方政府依据信用原则,吸收社会闲置资金满足地方公共支出需要的一种筹资形式,是国家公债体系的重要组成部分。借鉴美国地方公债的经验,尽快构建我国地方公债市场,用制度、法规来规范地方公债已成当务之急。     

地方政府公债融资途径分析

随着我国信息技术和经济的不断发展,由于我国现阶段政府财力的上移和事权的下移,导致了地方政府财政的收支严重不平衡。再加上地方对于公共产品和基础设施的需求逐渐加大,我国现阶段给予地方政府完全独立举债权的条件还不成熟。因此,除了由国家中央政府以及地方融资平台筹款集资外,地方政府融资的重要途径是举借公债。从时间线上看,我国由国债转贷到中央政府代发地方政府公债再到地方政府自行发行公债,可以说,地方政府的公债融资经历了从被动到主动的三个时期。从三个时期地方政府公债融资的发展进程来说,国债转贷只是地方政府发放公债的初步探索,而中央政府代发则向地方政府公债发放迈进了一大步,最终形成了由地方政府自行发放公债的融资途径,使得我国现阶段真正实现了独立的地方政府公债融资。从地方政府公债融资的根本目的上看,建立地方政府公债融资途径,可以有效的通过中央政府的监管解决地方政府公共产品资金供应不足的问题。本文通过分析地方政府公债融资途径的必要性和可行性,对我国现阶段地方政府公债融资现状进行研究,为地方政府相关人员选择公债融资途径提供一定的指导和参考。     

建立地方公债制度的探讨

地方公债是政府公债体系的重要组成部分 ,在中国逐步推行地方政府公债制度是完善分税制、全面落实地方政府应有财权的客观需要 ,是强化财政职能、缓解各级政府财政困境的必然选择 ,是统一政府债权、强化债务管理、防范政府债务危机的现实要求 ,有限度、有选择地发行地方公债的条件完全具备 ,并对地方政府公债发行的选择性和限定性及可控性作了探讨。     

刍论我国地方公债制度的构建

发行地方公债不能简单地认为是为了暂时性地平衡预算而片面地重视其发行，同样还要非常重视其偿还、监管等，因而要从制度层面对整个地方公债的发行进行规范和完善。本文构建了地方公债的制度框架，提出了进一步完善地方公债制度的措施，以期对地方公债制度的构建和完善有所裨益。     

地方债管理模式与构建地方政府资产负债管理能力的探析

为应对经济危机,中国政府从2009年发行地方政府公债,先后采用转贷、中央财政代发和地方财政自主发行三种模式,但这些都是在中央政府监管和控制之下的地方债,是中央债的变形。虽然地方政府公债的出现是中国财政管理体制改革的内在要求和必然趋势,但在这些模式下发行的地方政府公债并不是真正意义上的地方债。要实现地方政府公债长期化、正规化,必须加强地方政府资产负债能力建设,编制地方政府资产负债表,只有这样才符合财政体制发展的内在要求。     

地方公债探析

目前发行地方公债是大多数国家地方政府的普遍做法。从三个方面对地方公债发行进行了探析:从公共产品的性质来看其发行的必要性;从市场条件来看其发行的可行性;从公共资源的配置意义上认识其有效性。最后,针对现状提出了确定地方公债的法律地位、隐性地方债务显性化等建议。     

陕西省地方政府公债法律问题研究

本文选取了陕西省宜君县进行考察，从该省地方债务的构成、现状、特点等方面进行了全面分析，并通过借鉴美国各州对政府公债相关问题的法律规定，以期对陕西省地方政府公债政策本身、风险防控等问题进行深入的研究。     

西方地方债的发行机制及启示

我国地方政府债券产生于1950年发行的“东北生产建设折实公债”，几十年的发展中，地方政府债券的发行一方面带动了当地经济的发展，另一方面地方政府发债体制建立不够完善，存在一些不足。西方发达国家对地方政府发债极为重视，经过长期的发展已经形成较为全面完善的制度体系，在法律保障、财税体制、及全方位监督管理体系等方面给我国地方政府发债体制的完善提供了可借鉴的蓝本。     

我国地方政府发行市政公债浅析

地方投融资平台为我国应对金融危机和扩大内需发挥了重要作用,在构建地方融资平台方面也取得不少成功的经验。但由于缺乏统一的法律规范和投融资风险约束机制及运作机构不健全等问题,使地方政府投融资平台建设出现了很多问题。在这样的情况下,地方政府公债以其筹资灵活、期限较长、信用良好和筹资成本较低等优点正得到越来越多的研究,发行地方政府公债也显得势在必行。     

建立我国地方债制度的初步研究

从理论上说，地方债是分税制财政体制下政府公债体系和地方财政收入体系的必要组成部分。目前，我国国债制度已基本完善，地方债制度仍属空白。地方债能否推出．推出需要把握哪些问题，怎样保证积极稳妥地运行，进而认为亟待建立规范有序的地方债制度。     

建立我国地方债制度的初步研究

从理论上说,地方债是分税制财政体制下政府公债体系和地方财政收入体系的必要组成部分。目前,我国国债制度已基本完善,地方债制度仍属空白。地方债能否推出？如果推出需要把握哪些问题？怎样保证积极稳妥地运行？对这些问题进行深入地思考,将有助于理性地建立规范有序的地方债制度。     

公债支持的财政扩张影响国民经济的资本市场渠道

研究目标:构建包含结构化资本市场的金融CGE模型，重点分析公债支持的财政扩张通过资本市场渠道对国民经济的影响。研究方法:构建了一个包含公债的结构化资本市场以及反映国民经济各主体在市场上统筹性地筹措及运用资金的金融CGE模型，通过模拟分析研究公债支持的财政扩张政策。研究发现:公债支持的财政支出扩张，无论是生产投资支出还是消费支出，都会对民间消费产生“挤出效应”而对其生产投资产生“挤入效应”,对生产投资的挤入效应将提高社会的资本形成速度进而提高经济增速。这是由于公债增发影响了资本市场结构，引导家庭为了保持其最优的资产组合而增加对其他金融资产的持有，令其金融投资曲线右移。这虽然导致家庭收入中用于消费的支出下降，但企业得以从资本市场上获得更多的资金，从而推动其生产投资的增长。研究创新:在分析框架中引入了包括公债在内的结构化资本市场以及市场中各类国民经济主体的统筹性的资金筹措及运用，考察了以公债所支持的财政扩张如何通过对资本市场的结构性影响而影响国民经济的“资本市场渠道”,对有关财政扩张是否挤入民间投资及其对经济增长的影响这一经典命题提供了补充性的讨论。研究价值:提出了财政政策影响国民经济的资本...     

公债的偿还

公债作为政府举债的债务,既是国家信用的主要形式,也是国家组织财政收入的主要方式。相对于财政收入的一般形式——税收而言,公债具有自愿、有偿的特征,是一个重要的经跻范畴,在现代的经济中起着重要的作用。现代市场经济条件下,随着证券业和证券市场的发展,政府发行公债已不仅仅是为了筹资,而是一种重要的金融工具,进而成为政府实施宏观调控的一种重要手段。随着金融市场的不断发育和完善,公债已成为金融市场中的一种基本商品,一种具有极强流通性和变现性的金融商品。当然,我们也要了解公债的偿还,因为公债的偿还是公债交易市场体系构建的重要组成部分,而公债交易市场体系的构建是公债流通性的根本保证,而公债的流通性又是公债     

我国地方债务问题及解决措施

当前,在我国扩大内需和重民生的财政政策下地方债务面临总体规模较大,利用率不高,部分地方政府偿债有很大的偿债压力等问题。我国的地方债务既包括显性的地方公债,如国务院批准代发的,也包括隐性债,即通过投融资平台形成的债务。本文就我国地方债务的现状进行探讨。     

我国地方债务问题及解决措施

当前,在我国扩大内需和重民生的财政政策下地方债务面临总体规模较大,利用率不高,部分地方政府偿债有很大的偿债压力等问题。我国的地方债务既包括显性的地方公债,如国务院批准代发的,也包括隐性债,即通过投融资平台形成的债务。本文就我国地方债务的现状进行探讨。     

浅谈我国公债规模的控制

本文主要介绍了我国公债规模的现状及公债规模的影响因素,提出了建立我国特色的公债规模的控制机制。     

降低和规避公债风险之新议

国家举借公债弥补财政赤字是当今世界各国融投资发展经济的最重要的财政手段。但实践证明:公债融投资若用不当,其风险却无法估量。本文旨在借鉴和总结先进国家公债融投资成功经验的基础上探讨降低和规避公债风险的新举措。     

公债思想演变启示及对公债作用的认识

西方主流公债思想演变主要经历了三个时期,其演变历程对我们看待和评价公债有着诸方面的启示。近年来,一些西方主流资本主义国家频发债务危机,警示我们在运用公债工具时,应审时度势,恰当运用,不可发行过度,亦不可因噎废食而不去发行公债,恰当地使用公债工具,对我国经济将起到积极的促进作用。     

我国公债政策的协调问题

随着我国社会主义市场经济体制的确定，符合市场经济发展的公债管理和运行体系已初步建立，公债在社会、经济中的作用越来越被人们所认识，但由于公债的财政、金融双重性，它和财政政策、货币政策之间难免会产生矛盾，所以要正确运用好公债政策，就必须认真研究、分析公债政策与财政政策、货币政策的配合与协调。     

国债发行亟需引入竞争机制

<正> 国债是国家信用的一种形式,它是以中央政府为债务主体的债权债务关系,是国家公债的一个重要组成部分.国家需要利用国债这一形式来筹措资金、配置社会资源,作为国家经济宏观调控手段,以促进经济的发展和社会的全面进步.我国的国债发行,有一段曲折的过程.1954年首次发行了“国家经济建设公债”,之后,由于“左”的错误思想影响和经济财政等客观原因,于1959年起中断国债发行.1981年随着改革开放和经济发展的需要,才又重新恢复了国债的发行.1988年4月,国家财政部以沈阳、