国家质检总局关于大力整顿食品生产加工业确保食品安全的通知

为贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号)，采取有效措施大力整顿食品生产加工业，进一步加强食品安全监管，现就有关要求(国质检监函[2004]786号)通知如下：     

新疆终止所有食品企业免检产品

9月17日，新疆维吾尔自治区质监局下发了“关于全区乳制品生产监管工作进行督察的紧急通知”和“关于落实国家质监总局部署进一步加强新疆乳制品生产监管工作的紧急通知”。决定终止所有食品企业的免检产品，采取批次检验。对中国名牌、新疆名牌产品企业要实施严格监管和监督抽查，发现问题一律上报，     

如何严格监管食品生产加工小作坊：国家质检总局发布《关于进一步加强食品生产加工小作坊监管工作的意见》

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。几年来,我国质监部门按照党中央、国务院的统一部署,开拓创新,真抓实干,采取了一系列措施加强食品安全监管,食品生产加工环节质量安全形势整体趋于好转。为进一步提高食品生产加工环节质量安全卫生水平,突出抓好食品生产加工小作坊监管,7月10日,国家质检总局发布了《关于进一步加强食品生产加工小作坊监管工作的意见》,明确提出了“监管、规范、引导、便民”的工作原则,并强化了一系列监管措施。本刊以下对该《意见》的主要内容进行解答。     

统筹兼顾协调发展努力做好政府采购监督管理工作

坚持科学发展观对做好政府采购工作具有深远的指导意义。科学发展观落实到具体政府采购监管工作中，就是要树立统筹兼顾、协调各方、理顺关系、服务全局的发展意识；体现公平公正、透明规范、科学管理、市场运作的发展要求；把握整体推进、重点突破、循序渐进、全面完善的发展方向。落实到具体工作中，就是要坚持做到“五个三”。即：协调三方关系，跟踪三个流向，突出三项重点，抓住三个关键，配合三项改革。     

金州工商分局严格落实各项制度 构建食品安全监管长效机制

大连市工商局金州分局为确保监管职能到位，通过扎实做好基础性工作，严格落实各项制度，构建食品安全监管的长效机制。一是落实“一岗三责”责任制，明确分局领导、科所长和全局干部各自在食品安全监管中的责任和任务，采取逐级签订责任状、层层抓落实的方法，增强了全体人员抓食品安全监管工作的积极性和主动性；分局领导，机关科室坚持定期下基层所指导工作，对基层工商所食品安全监管工作起到了推动作用。二是辖区工商所依照《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和《巡查制度》，把食品安全监管任务全部落实到岗、责任到人。     

好一张"食品监管网"——山东省高密市质量技监局食品安全监管工作纪实

为彻底解决在食品安全监管过程中存在的“管得着、看不见”和“看得见、管不着”等问题，山东省高密市质量技监局在食品生产加工领域实行“三进、五定、四图、三员”的监管新举措，有力的做好了全市生产加工环节的食品安全监管工作。     

山东严格整治农村“问题食品”

山东省政府决定，从8月25日起在全省开展为期4个月的农村食品安全综合整治工作，要求有关部门“监管出城”“监管下乡”，严厉打击农村制售假冒伪劣食品等威胁食品安伞的不法行为。     

全国质监局长会议号召质监系统全力以赴打好食品专项整治攻坚战

“食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。国务院关于食品安全工作的决策和部署，对于质监系统统一思想，明确任务，落实责任，打好食品专项整治攻坚战，开创质检工作新局面有十分重要的意义。”这是国家质检总局局长李长江7月26日在全国质量技术监督局长会议上，在谈到如何贯彻好国务院关于加强食品安全重大部署时说的一番话。     

全面构建流通环节食品安全长效监管机制

党中央、国务院历来高度重视食品安全工作。近年来，各级工商机关按照“四个统一”的要求，紧紧围绕食品市场主体监管、食品交易行为监管、食品竞争秩序监管、市场食品质量监管、消费者权益保护，尽心尽力，尽职尽责，开拓创新，不断建立健全食品安全监管体制机制．     

湘桥分局“六查六看” 强化农村市场食品监管

今年以来．广东省潮州市工商局湘桥分局通过“六查六看”．全面强化农村食品市场监管。其主要做法是：实行属地监管制度，辖区全面划片分段．把监管任务落实到工商所．分解责任到人．强化其监管责任。在上述责任机制之下．责任人逐户建立起食品经营场所和食品经营主体的市场监管档案或经济户口卡片．并根据工作规范严格落实“六查六看”。     

食品安全监管面临的形势任务

自今年元月以来，国务院把食品生产加工环节的食品安全监管职责交给了质量技术监督部门。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。笔者在近一年来从事食品安全监管工作实践中颇有体会，加之平日调研中了解的情况，对当前食品安全监管工作所面临的形势和任务作一些粗浅的分析和阐述。     

监管保安全 安全促发展——用科学的理念指导新时期食品药品监管工作

食品药品安全关系到百姓的身体健康和生命安全,党中央将“健全食品药品安全监管机制”作为加强和创新社会管理的重要内容．我省将食品医药产业作为重要的经济增长点．标志着食品药品监管工作无论从社会属性还是经济属性都被赋予了新的期待．监管工作面临很大的考验。为了确保监管工作的科学性、有效性,更好地适应新时期监管形势的需要,我们努力...     

探索监管新思路 实现质监新突破——访深圳市质量技术监督局宝安分局局长田文玉

2003年度，深圳市质量技术监督局宝安分局积极探索监管新思路，在七个方面实现了质监工作的新突破：一是质量振兴工作进一步深化，“质量兴业”全面启动；二是法制计量工作实现重大进展，解决了水表和集贸市场计量器具强检的历史遗留难题；三是打假责任制得到有效落实，VCD专项整治取     

把好“五关” 保障加工食品质量安全

近年来,清流县质监局针对食品生产加工业生产力水平相对较低且发展参差不齐、加工领域呈现"小、散、乱"的特点,坚持以服务促监管,不断强化食品质量安全监管基础,督促食品生产企业落实质量安全主体责任,切实保障食品质量安全,有效提高食品生产企业质量管理水平。把好产品品牌关针对农药残留、兽药残留、饲料添加剂等超标造成食品的原材料本身病变污染的现象,大力加强农业标准化工作。目前已指导建立了2个省级(清流鲜切花、清     

"三员"、"四定"、"四图",全方位、多层次食品质量安全监管向纵深推进

为了把食品质量安全监管工作不断推向深入，国家质量监督检验检疫总局要求各级质量技术监督部门采取强力措施，落实“三员”、“四定”、“四图”等措施，全方位，多层次地强化食品安全监管，建立和完善食品安全长效监管机制，具体措施包括七大方面。     

山东泰安

在产品质量利食品安全专项整治工作中，山东德州市质检所从以下三个方面采取措施开展工作。一是加大宣传力度．做好农村安全工作。二是要求该所工作人员结合工作实际，制定具体的实施意见和工作方案，落实责任人。三是突出重点、落实责任，努力构建农村食品安全监管长效机制。     

"一县一策"探索创新--福建省食品专项整治示范县工作初见成效

从今年六月开始，福建省质量技术监督局按照示范先行、典型引路的工作思路，启动了食品整治示范县工作。被列入示范县的福清、永泰、集美、龙海、晋江、宁化、武夷山、漳平、蕉城、福鼎等10个县（市），根据省质监局的统一部署和要求，从当地实际出发，创新监管方式，落实监管职责，在确保监管成效方面创造了大量有益的经验，为全省食品专项整治工作的全面开展发挥了积极的示范和带动作用，示范县工作已初见成效。     

探索实施食品生产“延线拓面”安全监管模式

长治市质监局根据《食品安全法》等国家相关法律法规，制定了《长治市食品生产加工企业质量安全全过程监管工作机制（试行）》，探索实施食品生产“延线拓面”安全监管模式。“延线”就是将办理生产许可证两端延长，做到证前服务、证后监管、延前顾后全过程工作“程序化”。“拓面”就是创新监管流程，注重过程管理，由乳制品生产企业逐步拓展到整个食品生产加工领域，     

宁阳县工商局开展“食品安全示范社区”创建活动

山东省宁阳县为强化食品安全工作，规范食品生产经营市场秩序，消除食品安全隐患，保障人民群众饮食安全，进一步提升全县食品安全监管工作水平，采取三项措施，积极开展“食品安全示范社区”创建活动。一是加大宣传力度。通过各种渠道和形式广泛宣传政府加强食品安全工作的决策和举措，宣传示范社区创建的重要意义、目标任务、工作内容，     

“质量承诺，要落实到行动”——上海食品企业座谈综述

为落实国务院一系列有关加强产品质量和食品安全的举措，落实全国质量大会和上海市质量工作会议精神，9月14日上海市质：量协会、上海质量杂志社以“食品安全、共同的责任”为题，共同举办“上海食品企业加强产品质量和食品安全工作”座谈会。