地方政府公共服务支出存在邻近效应吗？--来自我国省级面板数据的分析

通过省级政府1995-2011年公共服务数据，检验了地方政府公共服务支出存在邻近效应。因此，中央政府层面，一方面需要加大对公共服务支出的力度，纠正公共服务的地方化；另一方面，把公共服务“嵌入”到经济发展当中，加大对公共服务的投资，使民众获得更多的福利。地方政府层面，推动地方政府落实公共服务的执政宗旨，不能仅仅依靠地方政府的主观自觉，更重要的是要依靠制度和体制，通过制度约束和体制激励提高地方政府公共服务的主观意愿。我们需要加强对地方政府的纵向与横向约束机制，同时，要鼓励地方政府在公共服务上展开竞争，通过邻近地区的学习效应，来达到政策学习效果。     

政府公共服务：状况测评与政策建议－织里镇政府公共服务状况调查报告

以对织里镇政府公共服务的问卷调查为依据，分析和研究了织里镇及我国基层政府在公共服务方面的现状和存在的问题，提出改善政府公共服务和建设公共服务体系的政策建议。     

从“北京医生网”看公共服务市场化

十八大以来，“加快政府职能转变，建设服务型政府”成为共识，公共服务市场化无疑是深化改革的重中之重。但现阶段，我国在推进公共服务市场化进程中仍面临着诸多难题。 其一，传统观念。我国现有的公共服务体制是在计划经济条件下建立起来的，公共服务基本上是由政府部门一家独揽，民众对于由政府提供公共服务已经习以为常，认为公共服务就应该政府提供，形成了固有的思维定性和行为惯性。     

乡镇政府的公共服务——10省（区）20个乡镇调查

农村公共服务的诸多问题可以归结为资金投入不足，但不仅如此。基层政府致力于公共服务的动力不足，这是乡村公共服务的真正困境。在现行政府问责体制下，很难把农民的服务需求内化为基层政府的工作动力。近两年各级政府虽然在增加投入方面有重要举措，但在建立基层政府对于公共服务的激励基础和责任机制方面，还有许多事情没有做。     

进城农民公共服务供给体系建设

从公共服务供给角度看待农民进城务工，主要存在着农村基本公共服务供给不足、农民得不到基本公共服务和农业发展所需公共服务严重匮乏、落后等原因，当农民工进入城市后工作和生活状况方面依旧没有享受到相应的公共服务，被排除在城市公共服务体系之外。在这个问题上政府应当发挥主导作用和承担更大责任，转变职能，强化自身服务意识，增加政府在公共服务上的资本投入量，改革预算管理和地方政府之间财政关系，同时对进城务工农民做好公共政策导向。     

关于美国城市政府公共服务私营化的思考

在直接的垄断性的政府服务中，缺乏非常主要的纽成要素——竞争与选择，新公共服务的提倡者认为，应该在公共服务的提供领域引入竞争机制，如何来实现这一目的，与公共服务私营化有关的关键性的问题是：公共服务的合同是否存在竞争的环境，城市政府是否有足够的公共管理能力为公共服务提供签订有效的合同等，美国在公共服务领域的私营化运动是值得关注与思考的。关于美国城市政府公共服务私营化的思考对于指导我国新时期的公共服务改革具有重要的理论和实践价值。     

公共需求强烈与公共服务提供能力有限的矛盾凸显

中国正处在人均GDP 3000美元以下，社会成员的公共需求增长快、变化大、诉求强烈，政府提供公共服务能力有限的特殊阶段。当前，影响政府公共服务的因素最主要的有三个问题：公共服务的投入低于世界平均水平，公共服务覆盖面太窄，成为目前困难群体大量涌现的一个重要原因；已经建立的基本医疗、义务教育等公共服务，也在实施中被扭曲；政府公共政策制定，在公共服务的某些方面有失公平。     

中国政府公共服务综合评估报告

要进一步完善政府公共服务，加快推进政府职能转变，需要从整体把握我国政府公共服务现状与问题。为此，本报告建立了一个含八个子系统、165个指标的政府公共服务综合评估体系，对我国八类基本公共服务（2000～2004年）进行了全面评估，开发了基本公共服务综合绩效指数、投入产出效率指数、绩效改善指数和地区差异指数四类指数。结果显示，我国当前政府公共服务整体呈现出“总体水平偏低、发展不平衡、效率低水平趋同”的基本特征。报告并针对性地提出了加快完善我国基本公共服务的相关政策建议。     

青岛市公共服务型政府模式与策略

改革开放以来，以经济建设为中心的“经济建设型政府”模式已经不适应我国经济和社会发展的需要，从“经济建设型政府”模式到“公共服务型政府”模式的政府转型势在必行。构建服务型政府是我国政府转型的中心任务，服务型政府的建设必须充分利用现代技术和管理理念才能达到建设高效政府的目的。文章在分析青岛市公共服务型政府建设现状的基础上，针对青岛市在进行公共服务型政府建设过程中存在的问题，利用信息技术和计算机网络技术，提出了基于可视化管理技术的青岛公共服务型政府的建设模式和策略。     

地方政府建设公共服务型政府的基本问题分析

建设公共服务型政府已成为各级地方政府职能转变的目标和方向，也是地方政府解决当前社会问题的必然选择。从日前我国地方政府在建设公共服务型政府方面的现状看，应把改革地方公共财政支出结构提升服务水平、积极支持民间组织发展等方面作为建设地方政府建设公共服务型政府的基本思路。     

全能管制型 经济发展型 公共服务型——-30年政府管理模式之转变

该文提出，改革开放以来，我国政府管理模式经历了由全能管制型向经济发展型再向公共服务型的转变，这种转变具有历史的必然性。认为公共服务型政府是我国当前和未来的政府建设的目标，并提出了建设公共服务型政府要把握好的几方面着眼点和着力点。     

建设公共服务型政府构 建社会主义和谐社会

建设公共服务型政府是构建社会主义和谐社会的必然要求。因此，应该大力推进公共服务型政府建设，并充分发挥服务型政府作用，以促进构建社会主义和谐社会。     

政府购买公共服务的国际经验借鉴

政府购买公共服务是市场化改革的重要举措。要抓住机遇，加快开展政府购买公共服务的实践探索，争取用更少的成本、更高的效率为人民群众提供更为丰富和优质的公共服务     

我国政府职能转变之探析

随着人民生活水平的不断提高，人民群众对于各项公共服务的需求也水涨船高，这就对政府的公共服务职能提出了更高的要求。但是，与公共服务需求增长相对应的是政府职能转变的滞后，导致政府公共服务严重缺位，以及地区之间、城乡之间、社会群体之间所享受公共服务水平差距拉大。政府是营造经济社会全面、协调、可持续发展的主体，必须以政府职能的转变带动和实现市场经济的良性运行和社会的平衡发展。     

以基本公共服务的视角论促进义务教育服务均等化发展

基本公共服务是服务型政府提供服务的的重要内容，提供基本公共服务必须遵循均等化原则。义务教育作为基本公共服务的内容之一，具有基本公共服务的一般性特征和自身特点。因此，政府必须按照均等化的要求，从起点均等、过程均等，结果均等三个层面促进其均等化发展。     

浅析公共服务市场化过程中政府责任的构建

公共服务市场化是政府公共服务管理的趋势，有利于政府财政压力的减轻和公共服务质量的提高，作为其中的主导者和设计者，政府有着不可推卸的责任。本文通过对政府责任不足的分析，提出了加强政府责任构建的四点建议。     

政府在公共服务民营化中的责任

一、公共服务推行民营化的原因 （一）政府能力与公共服务需求量不匹配 按照传统观点，公共服务的非排他盹和非竞争性特点决定了依靠市场提供该类服务不能产生令人满意的效暴私营部门从追求利润最大化的角度出发往往不愿提供该类服务，正因如此，公共服务供体就落在政府的肩上，但是事实证明，政府在提供该类服务过程中存在服务质量低劣、程序烦琐、价格昂贵以及不能满足公众的个性化需求等弊端，     

西方国家公共服务供给模式的市场化改革及其启示

20世纪80年代以来，在公共选择理论、新公共管理理论以及治理理论的支持和推动下，面对政府管理的现实困境，公共服务市场化成为西方国家行政改革的一个重要制度创新，其基本思路就是在公共服务供给领域引入市场竞争机制，打破政府的垄断地位，构建起政府、私营、第三部门相互合作为基础的公共服务新秩序。西方国家公共服务供给模式的市场化改革也为以市场为重要导向的我国公共服务改革提供了有益的借鉴和启示。     

中国十五城市政府公共服务满意度调查

“十七大”报告明确提出“加快行政体制改革，建设服务型政府”．健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务，仍然是摆在许多城市地方政府面前的客观难题。创建公众满意的服务型政府任重道远……     

我国公共服务改革和发展中的政府监管问题

在市场经济条件下，政府在公共服务(Public Services)供给方面发挥着直接提供、资金供给和监管三种作用。目前我国公共服务实现了供给主体多元化，但存在覆盖领域窄、财政供养不规范、绩效管理不严格、过度市场化又缺乏严格的监管等问题。深化事业单位改革、改善公共服务必须要完善政府管理体制，通过必要的财政支持提供全覆盖的基本公共服务，同时应加强绩效评估、强化政府监管，以保证公共服务全覆盖、高效率和高质量。