春有百花秋有月——九江市加快镇村联动推进城乡一体化纪实

像城里人一样生活,是几代中国农村人的梦想.加快镇村联动、推进城乡发展一体化,是帮助农民兄弟实现这个梦想的实际举措.6月18日,九江市在修水县、共青城市召开镇村联动建设现场会,作出了《关于加快镇村联动建设,推进城乡发展一体化的决定》,农村人过上城里人一样生活的日子越来越近了.     

谈谈“美丽镇村”的共性和个性建设——以苏州市为例

建设"美丽镇村"是提升农民生活品质和幸福感,建设社会主义新农村,促进城乡一体化和经济发展的重要举措。十八大以来,各地在建设"美丽镇村"中进行了多方面尝试与推进,取得了不错的成效。尽管如此,仍然存在着建设缺乏规划、布局散乱,环境问题复杂无序,基础配套设施及服务滞后,镇村片面追求经济效果而缺失个性化特征等问题。如何更好地推进"美丽镇村"建设,值得我们思考。本文以苏州市为例谈谈"美丽镇村"的共性和个性建设问题。     

加快山区经济发展的若干对策

山区是拓展发展空间、加快经济发展的新增长极,也是鄞州全面建设小康社会,整体推进美丽镇村幸福家园建设,打造城乡统筹发展示范区的客观要求。加快山区经济发展,既要加大外部扶持力     

关于呼包两市城乡结合部规划建设的调查报告

城乡结合部是城乡交融或城乡连接地带，因为城乡之间密切的内在联系，淡化了城乡结合部的行政界限，使其地域范围较为模糊，同时有着动态扩张、人口成份复杂、城乡管理交叉和缺失并存等特点。长期以来，城乡结合部缺乏统一的规划建设和管理，在基础设施和社会管理体系建设等方面存在诸多矛盾和问题，产生了严重的城乡发展断层，阻碍着城乡协调、快速发展。     

东北三省城乡一体化面临的主要问题及对策研究

近年来,东北三省城乡一体化建设成效显著,然而,城镇化进程缓慢、农业比较劳动生产率低、农村固定资产投资不足、农村公共事业发展滞后仍然是进一步推进城乡一体化面临的主要问题,而破解这些问题的关键在于打破城乡分割的体制结构,实现城乡规划、产业、基础设施、公共服务、市场机制和管理体制的一体化。文章在分析东北三省城乡一体化建设面,临主要问题的基础上,提出了建设城乡全面覆盖的规划体系、统筹城乡产业发展、建立覆盖城乡的公共财政体制等加快推进东北三省城乡一体化建设的对策建议。     

嘉善县城乡供水一体化工程

嘉善县城乡供水一体化工程是省政府重点工程，也是县十四届政府头号实事工程，由城乡供水一期工程、二期工程和全县镇村管网改造组成。按照“2005年是基础年，2006年是启动年，2007—2008年是全面建设年，2009年是一体化实现年，2010-2011年是完善扩容年”的规划目标，嘉善县城乡供水一体化工程于2006年7月启动．2009年底基本建成，总投资约8．55亿元。实施城乡供水一体化工程，是顺应全面禁止开采地下水要求的需要，是实现水资源宏观调控的需要，也是保证城乡居民饮用优质水的需要。     

统筹城乡发展 实现公共服务均等化——对湖南常德“镇村同治”的调查思考

镇村同治是按照城乡统筹发展的要求,以乡镇政府所在地和周边村为主要对象,以镇村同治区公共基础设施建设和环境卫生治理为重要内容,以治理镇村同治区"脏、乱、差、散"为工作重点,实行统筹规划、重点支持、镇村互动、建管并重、滚动推进,逐步改善农村环境面貌的创建活动。实践"农村公共服务城镇化管理模式",推动了小城镇规模的扩大、数量的增多、功能的完善,推动了新农村各项公共事业的发展,是农村公共服务均等化的有益尝试。     

加快新型农村社区建设 推进县域镇村一体化

统筹城乡发展、推进城乡一体化,针对县级区域而言,就是推进县域镇村—体化。我国县级城市多是城乡合治型,决定了县级城市只有树立科学的发展观,坚持城乡统筹发展,才能打破城乡二元结构,解决好“三农”问题,形成以城带乡、以工促农、城乡一体化发展的格局。     

场镇改造与生态文明建设——重庆市丰都县兴义镇场镇改造工作的调查

实施场镇改造，对于加快城乡现代化进程，构建新型城乡形态具有重要意义。重庆市丰都县兴义镇紧密结合十八大精神，注重生态文明建设，立足自身实际，将生态文明建设纳入场镇改造的总布局。经过全面系统的规划和城乡环境综合整治，改善了城乡环境、提升了城市品位、满足了人民群众的期盼。     

以城乡统筹发展理念推进新农村建设

从城乡统筹的视角来重新审视和探讨目前我国新农村建设的理论和实践,对推进我国新农村建设有着重要的理论和现实意义。文章从新农村建设必须要城乡统筹,新农村建设发展规划的城乡统筹,以及新农村建设要与小城镇建设同步进行等三个方面。阐明了如何以城乡统筹的理念推进新农村建设。     

以新型城镇化构建统筹城乡发展新格局——玉林市福绵管理区推进新型城镇化建设的实践

高起点规划、科学化布局,从统筹城乡发展的高度谋划新型城镇化 推进新型城镇化,要符合科学发展观的要求,高起点规划、科学化布局,用科学合理的规划引领城镇化有序发展,推进统筹城乡发展。“世界裤子之都”福绵管理区一是按照统筹城乡发展的要求科学编制全区城镇化总体规划。按照玉林市委、市政府推进“统筹城乡发展,加快推进城乡一体化”和“玉一北一福一体化”的决策部署,福绵组织编制了《福绵管理区新型城镇化发展总体规划》。《规划》准确定位了福绵管理区城镇化的发展方向,即是以新型城镇化促进城乡统筹发展。二是构建科学的规划体系。及时编制和完善各镇规划,将福绵镇和成均镇、新桥镇分别建设成为福绵城区的中心和副中心,樟木镇、沙田镇、石和镇建设成为福绵城区的次中心。同时,     

改革开放以来我国城乡统筹规划的发展与实践

城乡统筹是党中央、国务院为破解"三农"难题,全面建设小康社会做出的重大战略决策。城乡统筹规划是这一系列政策部署的空间组织。从改革开放后城乡统筹规划概念提出至今走过了三十几个春秋,在创新与实践中不断探索城市化的中国模式,积累了宝贵经验,在更大程度上也反映了城乡统筹政策理论与规划实践之间的协同关系。     

充分发挥镇村组织在新农村建设中的作用——在山东省威海市的调查和思考

镇村组织建设决定着新农村建设的进程和成效。本文分析了制约威海市镇村组织作用发挥的主、客观因素，认为“强化三个理念，处理好四个关系”是改进镇村组织作用的前提，并提出了加强镇村组织建设的政策建议：一是把班子建设好；二是把政策利用好；三是把规划制定好；四是把机制完善好。     

关于加强城乡一体化建设的探索与思考

文章通过对城乡一体化建设四种基本模式的分析,在思想认识、城乡发展规划、配套改革、公共服务等方面提出了改进对策。     

建设幸福美丽新家园 构筑城乡一体新格局

去年6月，省委十二届七次全会作出了建设生态文明的《决定》，首次提出建设美丽乡村的任务，并把它纳入了改善城乡人居环境的战略重点。最近，市委、市政府又研究制定了全面开展幸福美丽新家园建设的工作意见，进一步明确了建设的目标任务和工作措施。当前和今后一个时期，推进幸福美丽新家园建设的总体要求是，按照统筹城乡发展的要求，以科学规划为引领，     

统筹城乡发展对促进新农村建设的实践意义

党的十六届五中全会提出了把建设社会主义新农村作为“十一五”规划的第一项任务,这是实施统筹城乡发展方略,加大工业反哺农业、城市支持农村力度的又一重大举措。2005年以全面取消农业税为标志,拉开了新农村建设的序幕,也揭示了中国农村改革已进入新阶段。因此,全面统筹城乡发     

农村金融工作的现状调查与对策分析——以滨海县为例

长期以来,缺乏有效的金融支持一直是制约农民增收的瓶颈."十一五"规划提出要从城乡统筹发展、推进现代农业建设、全面深化农村改革、大力发展农村公共事业、千方百计增加农民收入等五个方面着力推进社会主义新农村建设.     

城镇化与安徽新农村建设良性互动研究

我国经济社会发展中最大的结构问题,是城乡二元结构,要解决城乡二元结构问题,缩小城乡差距,是全面建设小康社会以及现代化建设最艰巨、最繁重的任务,也是关键所在。要完成这个＂最艰巨、最繁重的任务＂,必须打造一个坚实的平台,实现城镇化和新农村建设良性互动发展,这个平台就是城乡一体化。     

海西城乡一体化进程中小城镇建设的思考

正党的十七大提出两个重要的战略部署:形成城乡经济社会发展一体化新格局,促进大中小城市和小城镇协调发展。城乡一体化与小城镇建设是密切相关的两个重要战略部署,在城乡一体化进程中,高度重视小城镇的地位,充分发挥小城镇的作用,是实现城乡全面协调与可持续发展的客观要求。近年来海西一州委州政府认真贯彻党的十七大精神,把小城镇建设作为我州推进城乡一体化中的一项中心工作来抓,按照科学规划、合理布局、政策引导、有序推进的原则,不断加快小城镇建设步伐,为全省统筹城乡一体化发展发挥了示范作用。     

落实科学发展观 共创城乡一体化——《宁波市统筹城乡发展规划（征求意见稿）》专家综述

统筹城乡发展是党中央作出的重大战略决策，是从根本上解决好“三农”问题，全面建设小康社会的重要内容和根本要求。根据市第十次党代会提出的“城乡联动，以城带乡，以乡促城，城乡互动发展”的要求，市委、市政府决定编制《宁波市统筹城乡发展规划》。经30多个部门历时半年的努力，目前规划征求意见稿基本完成，《宁波市统筹城乡发展规划》(以下简称《规划》)由7个部分组成．包括统筹城乡发展规划纲要、统筹城镇体系与村庄布局规划、统筹城乡产业发展规划、统筹城乡人口发展与就业规划、统筹城乡社会保障发展规划、统筹城乡社会事业发展规划和统筹城乡基础设施布局与建设规划。为使《规划》更加科学，2004年12月中旬．市委、市政府邀请了中央、国务院和省有关部11的领导和著名专家进行咨询。专家们对我市及时制订统筹城乡发展的规划，系统解决城乡差别问题的工作给予充分肯定。专家认为．《规划》的指导思想明确，目标合理，措施扎实，保障体系完善．有较强的超前性、系统性、可操作性，是国内比较先进的地方性规划；专家们还对《规划》的修改提出了建设性意见。现将部分专家的观点摘要刊发如下。