加强政府外债管理 努力防范外债风险

积极引进外资，合理有效地利用外资。是社会主义市场经济的客观需要，利用外资，有利于加速我县经济建设的步伐，有效地缓解建设资金不足的矛盾，从而促进各项事业义好又快地发展。但是，借用外债也具有多层的风险性，本文拟结合赣县实际，就如何加强管理、努力防范风险谈几点看法。     

浅谈我省外债规模控制问题

<正>我省自对外开放以来,积极利用外资弥补省内投资不足.据统计,1979—1986年全省基本建设投资121亿元,实际利用外资5.25亿美元,根据“七五”时期我省国民经济发展需要,省内投资缺口仍然存在,还要继续利用外资包括外商直接投资和对外借款.但是,外资并不是无条件无限制地利用,我们需要制定为达到一定经济增长目标而需要的外资总体规模.本文试图通过几个模式对我省外债规模进行探讨.     

对确定外债规模和考核外债承受能力的探讨

<正> 控制外债规模是加强宏观调控的一项重要内容。国家外汇管理局1988年对沿海地区的对外短期借款实行余额管理办法.最近又提出改中长期外债指标管理为中长期外债余额管理的改革设想.不论采取上述哪一种措施.都涉及到外债总量问题。笔者认为,要确定我国的外债总量和分析外债承受能力,可以参照国际通用方法,计算三个比率:(1)外债偿债率,即将我国当年外债还本付息总额除以当年收汇总额的比率;(2)外债债务率,即将当年外债余额除以当年收汇总额的比率;(3)外债负债率.即将当年外债余额除以当年国民生产总值的比率。但基于我国现行的外汇管理体制,上述的计算方法是否也适用于确定各省外债规模及作为考核外债承受能力的主要指标,这不仅关系到各省能否积极、有效、合理地利用外资,促进地方经济建设稳健发展,而且关系到能否按时履约归还外债本息.维护我国对外信誉。     

用好外债这柄“双刃剑” 关于定西市利用外债情况的调研

改革开放以来,各级政府纷纷把利用国外贷款作为对外开放、利用外资的重要渠道,这对促进地方经济发展起到了积极作用。但外债具有"双面性",既可以推动经济发展,又存在一定的     

政府外债项目绩效审计浅谈

政府外债是指由国际金融组织和外国政府提供给我国政府的非商业信贷形成的对外债务,属于国家主权债务.各级政府举用外债着重用于解决社会公共问题,支持当地社会事业发展和基础设施建设,对公共财政具有重要的补充作用.各级审计机关应根据《审计法》的规定和要求对政府外债进行审计监督. 一、玉溪市政府外债项目审计现状 玉溪市利用外资和政府外债的管理,实行由发改委、财政、外管局和有关行业主管部门归口管理,多窗口分散对上的管理模式.     

我国外债管理问题研究

外债是我国利用外资的重要组成部分之一,对弥补我国建设资金不足、促进国民经济发展起到了重要作用。我国加入WTO之后,金融业的开放将导致国际资本流动频繁,汇率波动可能性增大,外债风险也随之增大,给我国经济持续、快速、稳定增长带来越来越大的威胁,我国必须改进外债管理。     

山东省外债融资问题研究

外债作为我国利用外资的一种重要形式,在山东省近年来的经济发展中发挥了重要作用.在山东省外债规模快速增长的同时,外债融资也暴露出许多结构性和趋势性的问题.本文从对山东省外债规模和结构分析入手,系统分析了山东省外债融资目前存在的问题和不足,并提出了完善外债管理政策和融资体制的建议.     

论外债风险

现实定义:外债风险的内涵及外延传统观念认为外债风险仅表现为债务风险,即债务人在利用外资过程中因国际政治、经济变化、国际金融市场变化而产生的偿付债权人的本息扩张(或称之为计划外负担和损失)。这种额外负担一方面是因汇率变化而带来的损失,另一方面是因利率变化而带来的损失。这种理解是偏狭和欠     

我省外债现状与管理对策

<正>我省自一九七九年实行对外开放政策以来,通过各种渠道积极利用外资.七年来全省外债状况如何?应该采取哪些管理对策?最近,我们作了调查,现综述如下:(一)外债总量迅速增长1979—1985年全省外债协议金额40,082万美元,实际使用23,219万美元,到1985年底全省债务余额仍有23,180万美元.外债总额中,国营企业外债比重占88%,三资企业外债比重占12%.     

浅谈发电企业日元外债风险管理

<正>世界银行贷款、亚洲开发银行贷款和外国政府贷款是我国电力工业利用外资的主要资金来源,在外国政府贷款中又以日本海外经济协力基金(OECF)贷款为主。日本政府的日元贷款属于反映政府外交政策意向的、带有部分援助性质的贷款。中国电力项目使用日元贷款始于1980年,到了上世纪90年代,国内电力的紧缺以及资金的匮乏,日元贷款的使用达到了顶峰。迄今利用日元贷款的大型发电设施建设项目有北京十三陵抽水水电站、湖北省鄂州火力发电站、湖南五强溪水利发电站、天生桥水电站等。     

外债新规助推中资海外债有序发展

<正>《企业中长期外债审核登记管理办法》的出台将统筹安排债券发行规模和结构,规范发行主体的融资行为,增强海外投资人对中资海外债的信心,帮助发行主体更好通过海外债进行融资,打通境内外双向融资渠道。企业借用外债特别是中长期外债是我国有效利用外资、扩大金融双向开放的重要内容。自2015年发展改革委发布《关于推进企业发行外债备案登记制管理改革的通知》（发改外资[2015]2044号,     

用好外债这柄“双刃剑”

改革开放以来,各级政府纷纷把利用国外贷款作为对外开放、利用外资的重要渠道,这对促进地方经济发展起到了积极作用。但外债具有“双面性”,既可以推动经济发展,又存在一定的风险。如果对债务风险的管理和防范不到位,就可能引发债务危机,甚至金融危机。在实际工作中如何趋利避害,利用好外债这把“双刃剑”,是我们面临的一项重要任务。     

浅谈发电企业日元外债风险管理

<正>世界银行贷款、亚洲开发银行贷款和外国政府贷款是我国电力工业利用外资的主要资金来源,在外国政府贷款中又以日本海外经济协力基金(OECF)贷款为主。日本政府的日元贷款属于反映政府外交政策意向的、带有部分援助性质的贷款。中国电力项目使用日元贷款始于1980年,到了上世纪90年代,国内电力的紧缺以及资金的匮乏,日元贷款的使用达到了顶峰。迄今利用日元贷款的大型发电设施建设项目有北京十三陵抽水水电站、湖北省鄂州火力发电站、湖南五强溪水利发电站、天生桥水电站等。     

建立我省外债偿债基金——外债管理的新形式

<正> 利用外资是我省发展外向型经济的一条重要途径。引进外资可弥补我省建设资金不足,加速经济发展,但若借用无度,超过偿债能力也会制约经济增长。根据对外债监测统计表明,我省外债总量增长很快,增长速度远远超过国民生产总值和社会总产值的增长速度,而且在今后若干年内将出现几次偿债高峰,为了增加偿债后备,减少全省债负。我认为有必要建立我省外债偿债基金,并通过建立、营运、管理等一整套机制,保证外债借用还三者的良性循环。 ——建立:偿债基金的建立首先考虑资金来源。基金来源于计拨渠道和认股渠道。从计拨渠道看主要有:地方留成外汇中每年安排部分额度配套成现汇;用债项目出口创汇先还贷后留成部分;项目贷款的用款中因部分以人民币支付而剩余的现汇;举借用于偿还旧债的条件较好的新债;国外贷款已提     

论对外债的控制和管理

十一届三中全会以前,我国的外汇既不富裕,亦不短缺,不必向外举债。因此,外债问题未受到特别重视。随着对外开放政策的贯彻,经济建设的需要,越来越需要积极利用外资以补充国内建设资金的不足,据IMF估计,1986年底,我国外债余额已达到200亿美元,成为发展中国家20大债务国之一。因此,如何控制外债规模,是排到日程上了。一、确定适当的外债总规模在通常情况下,对外借债的规模取决于一国吸收外资的能力和还本付息的能力。 1、有无吸收与消化能力。举借外债只有与国内吸收与消化能力相适应。     

“外债管理研讨会”纪要

为贯彻党的"十三大"关于深化改革,进一步对外开放的精神,加强外债管理,促进外资引进,中国金融学会和中国国际金融学会于1987年12月下旬在广西柳州联合召开了"外债管理研讨会".会议联系国际、国内经济金融形势和一些发展中国家利用外资、管理外债的正反两方面经验,就我国的外债管理理论和实践的有关问题进行了热烈深入的讨论,提出了不少中肯的建议.     

中国外债统计监测系统的建立

经过近三十年的努力,一个更加完善和现代化的外债统计监测系统正在高效运行。新中国成立初期,为恢复和发展经济,我国曾在上世纪五十年代从前苏联借入了74亿旧卢布的贷款,并在1965年前全部还清。当时我国成了既无外债、又无内债的国家。党的十一届三中全会后,在对外开放和对内搞活经济政策的指导下,我国在利用外资方面取得了重大进展与成绩。随着对外开放的深入,外债规模逐渐扩大,债务类型也日趋多元化。     

实行外债重组 优化外资结构

外债作为我国利用外资的重要组成部分之一，大部分项目发挥出了其预期的作用，在缓解国内建设资金紧张的同时，提高了企业的生产能力和经济效益。但也还有一小部分外债项目由于可行性研究不够、盲目上项目、搞重复建设的原因，或者由于配套资金不到位、拖延工期、失掉市场以及后期管理不善、汇率变动的因素，不仅没有发挥其预期的效果，反而使得一些借债单位背上了沉重的包袱，出现了偿债困难。虽然这些项目数量不多，但影响却很大。     

人民币升值对我国借用外债的影响——基于湖南省外债业务状况的分析

用国外贷款是利用外资的重要方式,本国与他国的本外币利差是导致国外借贷资本流入的一个重要原因。近年我国汇率持续变动,人民币一路升值并呈继续态势,这种情况对外债利用有何影响?     

山东省外债融资问题研究

外债作为我国利用外资的一种重要形式,在山东省近年来的经济发展中发挥了重要作用。在山东省外债规模快速增长的同时,外债融资也暴露出许多结构性和趋势性的问题。本文从对山东省外债规模和结构分析入手,系统分析了山东省外债融资目前存在的问题和不足,并提出了完善外债管理政策和融资体制的建议。