农村教育令人堪忧 两报告揭露农村教育实况

中央党校经济部1月发布《中国农村九年义务教育的困境与出路》的调查报告显示，目前“普九”的成果是低标准的，并且相当脆弱。农村学生的辍学率、流失率偏高，初中生辍学率上升，有的地方农村辍学率高达10％以上。而且，“就许多地方的实际观察，农村学生的流失辍学率比统计数字要高得多”。另外，国家财政性教育经费投放在GDP中的比重已有所下降，     

淮安市农业保险发展现状及前景分析

2002年党的十六大提出全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,如今这一宏伟目标已经实现,脱贫攻坚任务取得了历史性的重大胜利,但“三农”问题未得到根本性解决。农业保险作为解决“三农”问题的重要一环,一直受到党和国家及相关保险管理机构的高度重视。2014年国务院在“新国十条”中强调了要大力发展政策性农业保险,助力保障民生的要求。淮安市拥有独特的地理优势和气候条件,是江苏省乃至全国重要的农业发展大市,同时也是农业保险试点较早的地区。介绍了淮安市农业保险现行的发展模式及发展中存在的问题,并对未来农业保险的发展方向提出建议。     

拓宽农村保险事业建立农业灾害保险制度

拓宽农村保险事业建立农业灾害保险制度严国柱，朱火金在农村经济向市场经济转化的过程中，如何发展我国农村和农业的保险事业，逐步建立农村灾害补偿制度，是稳定农村，发展农业，有利于防灾减灾抗灾，减轻农民负担的重大课题。本文就此谈点见解：一、农村保险是一个有待...     

数字

2000亿元“十二五”中央对农村公路建设投资将逾2000亿元,超过“十一五”投资力度,补助标准也会提高。     

农村"普九"试点债务化解

本刊讯 经国务院批准,农村义务教育"普九"债务化解试点工作年前正式启动.首批试点确定为吉林、内蒙古等14个省、自治区,其他省份也要根据实际情况,选择2-3个县进行试点.     

加快发展农业保险

近年来农村产业结构调整力度的不断加大,农村种养业迅猛发展,农业保险市场却一片空白。因此要采取措施,加快发展农业保险。一要加快保险体制改革。首先在现有的保险体系中尽快建立农业保险公司,开办农险业务;其次鼓励合作制商业保险以“自主经营、自负盈亏”进入农村市场,以增强市场竞争力;第三是由当地政府支持组建农业保险自救公司,财政拿出部分支农资金和救灾资金,加上部分保险收入以险养险:第四是要大力引进外资保险公司进入我国农村保险市场,既能为农业保险进行示范引路,又能使农民收入得到相应保障。     

对安盟成都分公司经营农村保险的调查与思考

法国安盟保险集团成都分公司推出的农村家庭保险产品创新性强、价格较低，保单设计简洁，并对农村保险产品实行“捆绑”销售。同时，该公司充分利用中国农村行政管理体制资源和农村现有的人力资源，建立了独特的营销网络，实行县、乡、村分级管理，扩大了农村保险产品的销售，降低了逆向选择和道德风险发生的可能性。本文认为，中国农村保险市场存在的主要问题是农村保险产品的有效供给不足，而分业经营体制是导致农村保险产品有效供给不足的重要原因。     

数字

25％社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文最新给出的数字,养老保险“空账”以25％左右的速度扩大,2011年城镇基本养老保险个人账户“空账”超过2．2万亿,较2010年增加约5000亿。中国社科院财贸所最近的一项研究指出,最早在2015年,中国城镇职工养老保险会出现支付缺口,如不能及时调整政策,到2050年养老金缺口累积将达到该年GDP的95％．     

数字

25％社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文最新给出的数字,养老保险“空账”以25％左右的速度扩大,2011年城镇基本养老保险个人账户“空账”超过2．2万亿,较2010年增加约5000亿。中国社科院财贸所最近的一项研究指出,最早在2015年,中国城镇职工养老保险会出现支付缺口,如不能及时调整政策,到2050年养老金缺口累积将达到该年GDP的95％．     

农村灾害管理：防赔结合的农业保险模式

1982年以来山东省各县人保公司先后以不同的方式进行了农业保险试验,在惨淡经营几年以后,大多以失败而告终。但是在一片死海中也有一块“绿洲”,这就是德州地区人保公司开办的棉花雹灾保险。他们开展的棉花保险经过近10年的探索,已初步形成防赔结合的防灾保险模式,并显示出强大的生命力。     

财政部加大“三农”支持力度

财政部今年将继续加大"三农"投入、加强农业发展的财税政策、促进农村社会全面进步和推进农村综合改革.继续扩大粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机购置补贴.全面清理化解农村义务教育"普九"债务.争取3年内基本完成.财政要通过家电下乡补贴、增加物质储备、农机购置补贴等多种方式启动农村内需.     

“十二五”期间发展农业保险的政策建议

“十一五”期间,党中央、国务院高度重视农业保险的发展,出台了一系列政策措施,农业保险发展取得了巨大的成就。2009年年底,全国农业保险保费收入达133．9亿元,其中,种植业保险保费收入99．9亿元,承保6．6亿亩,占全国播种面积的30％;养殖业保险保费收入33．9亿元,承保能繁母猪4300万头,占全国能繁母猪存栏量的9成。     

重视推广“农业规模技术”

摆脱目前农业困境的办法之一就是要因地制宜推广适度规模经营。但实行规模经营必须设计出整套与规模经营相适应的农业技术,我把这种技术称为“规模技术”。比如一户养十来只鸡,这不算什么规模经营。而养十来只鸡的技术农村老太太都可以掌握。即用一只老母鸡进行孵抱,也不需要配合饲料或添加剂,鸡自己到田间去觅食,鸡病也少,损失了对农户影响也不大。如果养100只甚至1000只蛋鸡或肉鸡,这种饲养技术显然就不行了。首先孵鸡的方法就要改变,至少得采用煤油灯或电加热孵抱技术;饲料问题也要根据鸡的个体发育的需要而设计不同的饲料标准和饲料量。还有如鸡舍技术、防疫技术、鸡蛋保鲜技术等用传统方法显然都不行了。农业要走上专业化、社会化的规模经营,没有“规模技术”的推广是不行的,没有科学技术的支撑,没有相应配套的科学技术和管理科学的支撑,规模经营也难以获得经济效益。     

数字三农

1.7万亿元从中国保监会获悉,2014年,我国农业保险承担风险保障1.7万亿元,同比增长19.6%,向3500.7万受灾农户赔款214.6亿元,同比增长2.9%。1928亿美元据商务部网站消息,2014年我国农产品进出口总额1928亿美元,乡村社会消费品零售总额36027亿元,农民人均可支配收入达10489元,均创历史新高。1232万人国家统计局近日发布数据,按照年人均收入2300元(2010年不变价)的农村扶贫标准计算,2014年中国农村贫困人口为7017万人,比上年减少1232万人。     

推进“三农”保险发展——我国专业农险公司的实践与思考

编者按：我国既是一个传统的农业大国,又是世界上自然灾害频发的国家之一,因而转移农业生产中的巨大风险,保护广大农民的生命财产和经济成果免遭意外损失就显得尤为重要。大力发展农业保险,逐步建立和完善“三农”保险制度,对于促进农村经济发展和社会稳定具有深远意义。     

新阶段解决“三农”问题的路径选择

党的十六大报告指出 ,到 2 0 2 0年我国要实现全面建设小康社会的目标。全面小康要惠及十几亿人口 ,这主要是看绝大多数农民的变化。基于我国独特的国情 ,“三农”问题的解决具有全局性的战略意义 ,必须选择切实有效的发展路径。一、切实更新观念 ,在“三农”之外谋求解决“三农”问题之道解决我国“三农”问题的首要途径 ,笔者认为当推“工业化” ,即农村人口就业的非农产业化 ,或称“农民的非农产业化” ,也就是多数以至绝大多数农民 (80 %以上 )最终都能在非农产业 (工业、服务业等 )中获得稳定的就业。说到底 ,中国农业问题和农村问题的…     

抓住水利薄弱环节 夯实“三农”发展基础——陈锡文解读中央农村工作会议精神

2010年是“十一五”的完美收官之年,2011年是“十二五”的伟大开局之年,全面总结“十一五”农业农村发展的成就和经验,科学谋划“十二五”农业农村发展的战略和路径,具体部署2011年农业农村工作,是年前召开的中央农村工作会议的主题。这次会议用28个字概括了2011年农业农村工作的总体要求：“大兴水利强基础,狠抓生产保供给,力促增收惠民生,着眼统筹添活力”,     

我国农村城镇化发展及其动力机制分析

目前“三农”问题越来越受到人们的关注。人们提出了许多解决问题的方法。比如转移农村剩余劳动力,农业结构调整,增加农民收入,农村城镇化等等,这些命题的提出实际上已经有很多年了,但为什么一直没能解决我国的“三农”问题呢？是因为它们都不具备解决问题的条件。“三农”问题更多的是一个经济问题,一个经济结构转变过程中各种不协调因素互相牵制、互相制约的集中体现。基于这样的认识,我们认为,特别关注于经济结构的研究,对于解决“三农”问题是有益的。