卓越的煤炭企业发展应具备“六型”

最近，党中央、国务院对煤、电、油、运给予了高度重视，明确了煤炭在国民经济建设中的战略地位．同时提出了加快大型煤炭基地建设．抓紧新建、改扩建一批现代化的大型煤矿。国家发改委紧急启动了13个“亿吨级”煤炭基地的建设工作．这给建设卓越煤炭企业提供了良好的发展空间和展示舞台。笔者结合神华神府东胜煤炭公司的实践．认为卓越的煤炭企业要向“六型”方向发展。     

煤炭成本管理面临的问题及对策研究

随着我国市场经济体制的建立和发展以及国家实施“关井压产”、“关闭破产”、“安全生产法”等煤炭行业战略调整政策，煤炭生产环境发生了较大变化，建立在传统经济体制下的煤炭成本管理也随之发生改变。笔者结合辽源矿务局煤炭成本管理的实际，就如何进一步加强煤炭企业成本管理，提高企业经济效益作初步探讨。     

浅谈资源枯竭煤矿的政策性关闭破产

在建立社会主义市场经济体制过程中,对资源枯竭的煤矿实施关闭破产,让劣势国有煤炭企业退出市场是对国有煤炭经济进行结构调整的一项重要战略举措.同时,煤矿关闭破产是一项全新的实践,事关改革、发展和稳定的大局.近年来,为积极稳妥推进企业关闭破产工作,中央及地方制定了一系列政策规定,如何用足用好国家政策,在积极稳妥的前提下,加快资源枯竭煤矿关闭破产的步伐,笔者认为,必须注重做好以下几个方面的工作.     

国家暂停审批8种矿产开发

国土资源部最近发出通知，对稀土等８种资源暂停颁发采矿许可证，暂停审批用地。国土资源部的通知说，自通知下发之日起至２０００年１２月３１日，对拟新建的稀土、钨、锡、锑４种矿产的开采项目暂停审批和颁发采矿许可证，暂停审批用地。对拟新建的矿山建设规模为中、小型的煤、钼、重晶石和萤石４种矿产的开发项目暂停审批和颁发采矿许可证，暂停审批用地。通知指出，对超越批准的矿区范围采矿，并拒不退回本矿区范围内开采、造成矿产资源破坏的，或者采取破坏性的开采方法开采矿产资源的，或者有法律法规规定应当吊销采矿许可证的其他违…     

煤矿技术的发展前景浅析

煤炭是工业发展的主要能源之一,近年来,煤炭企业已经逐步转型实现大型化、集团化发展,伴随着煤炭企业的发展,煤矿采矿技术、管理经验等方面也日益提高。其中,煤矿采矿技术更是尤为重要。我国煤矿较多,但安全采矿技术与国外相比仍有很大差距,基于此,研究煤矿技术具有十分重要的意义。     

对国有煤炭企业强化营销工作重要性的认识

一、国有煤炭企业面对的形势和现存的问题。“九五”计划的推行,煤炭工业随之进入了改革发展的新时期。《“九五”时期煤炭工业改革与发展纲要》中明确指出,要把国有煤矿作为经济体制改革的重点,使多数国有重点煤炭企业初步建立起现代企业制度,成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。要求坚持以市场为导向,“中央和地方一齐上,大中小煤矿一齐搞;”     

煤炭企业在市场高峰期需关注的问题

随着国民经济持续、稳定、健康快速的发展，以及能源对经济发展的“瓶颈”作用，使得近两年多来煤炭市场开始复苏，煤炭价格不断上扬，原来亏损的大部分煤炭企业逐渐开始盈利。但是近年来，冶金产品、水泥、生产用水等生产资料的价格不断上涨，造成煤炭价格在上涨的同时，生产成本也急剧上升，煤炭价格的上涨难以消化生产成本上涨带来的影响。国家虽然采取一系列宏观调控政策，煤炭企业经济效益依然普遍低于同期国内其他行业。     

对煤炭企业经营革新的思考

在社会主义商品经济条件下,煤炭企业既要最大限度地满足社会需要,又要努力谋取最大的、至少是满意的经济效益。这二者结合起来,反映了煤炭企业生存和发展的动力。在客观环境不断发展变化中,煤炭企业的经营活动经常保持与社会、市场、用户需求之间的动态平衡,是煤炭企业生存发展最根本的条件。要保持这种动态平衡,煤炭企业必须在各项经济活动中,积极开展市场营销和经营革新,重视各种财富和资源的有效利用,从而去引导市场消费,“创造”用户。一、煤炭系统开放性与经营革新的必然     

浅议煤炭资源有偿使用制度的完善

面对低成本高利润的诱惑，我国煤炭企业在传统的高强度开采、高强度排放、低强度利用的“两高一低”生产模式下，往往采取“掠夺式”开采，致使矿难频发、煤炭资源浪费严重、生态环境受到极大破坏，将面临着资源枯竭和环境污染的严峻威胁。税收政策是政府对行业发展进行行政干预的宏观调控手段。虽然我国目前的矿产资源税费制度与建国初实行的无偿开采制度相比有了很大的进步，但是与国际水平相比，我国资源税费水平明显偏低，无形中降低了煤炭行业的门槛。     

论煤炭资源税及其改革：兼与周宏杰等同志商榷

《煤炭经济研究》1989年第2期登载了周宏杰同志“要向煤炭行业让利——资源税法应暂缓执行”一文,对其认为目前煤炭资源税征收过程中存在许多弊端的观点颇有同感。但对作者建议资源税的征收应“立即停止执行”有不同意见。本人认为,开征煤炭资源税是商品经济条件下煤炭企业生产过程的客观要求。在实际执行中尽管存在着种种不合理性(如计征依据、税率确定等),但不应停止,应在实践中不断完善,以实现征收资源税的初衷。     

资源税改革对煤炭企业的影响

当前煤炭资源价格变化较大，煤炭资源浪费现象比较严重，环境和资源难以承担，污染也日益加重。现行的从量计征标准已不适应当前煤炭市场的发展。资源税是国家宏观调控的重要经济手段之一，改革煤炭资源税制，是拓展煤炭开采社会成本补偿功能、提高节能的意识、保障煤炭开采可持续发展的需要。鉴于此，本文对资源税改革对煤炭企业的影响以及应对之策进行了探讨。     

深化煤炭工业改革

一、今后工作的指导思想、基本思路与方法企事业改革司是国家煤炭工业局业务司局之一,按照国务院批复的“三定”方案,担负着三个方面的重要职责：研究提出煤炭工业体制改革的政策措施,推进国有煤炭企业改革和结构调整,建立现代企业制度;推动国有煤炭企业兼并破产、扭...     

我国煤炭资源成本存在的问题及对策

我国煤炭企业资源成本目前主要由矿业权价款、矿业权使用费及煤炭资源税和资源补偿费构成。由于制度设计及执行力等方面的原因,我国煤炭资源成本存在诸多问题。这些问题对国家资源所有权益的维护、煤炭资源的有序合理开发与利用、煤炭企业公平竞争、环境治理及煤炭产业的可持续     

关于煤炭企业税收负担的调研报告

为了解国家税收制度变动对煤炭企业的影响 ,比较全面地反映国有重点煤矿税负状况 ,我们对18个省 (市、自治区 )的 5 4个原中央财政煤炭企业进行了调查。此次调查 ,以税收制度改革前的1993年数据为基础 ,追踪调查了 1994～ 2 0 0 0年共7年间的煤炭企业税收负担状况 ,着重对增值税和资源税 (包括资源补偿费 )负担进行了调查和分析。从被调查企业的情况看 ,国家税收制度变动后 ,税种、税率变化 ,纳税基数增加 ,煤炭企业纳税数额增长 ,税收负担加重 ,对煤炭企业产生了较大的影响。一、税制改革后煤炭企业税收负担过重　　 1993年前 ,国家根据煤…     

对强化企业发展战略管理的思考

加强煤炭企业发展战略管理,应围绕“两关一制一盈”(关井压产、关闭破产、转机建制、扭亏增盈)这一中心目标,切实抓好几个关键环节。 一、必须建立与现代企业制度相适应的管理体制和经营机制 公司制是现代企业制度的一种有效组织形式,公司法人治理结构是公司制的核心。要彻底改革计划经济时期形成的管理模式,逐步向产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度迈进。按     

深化煤炭投资管理体制改革探讨

随着改革的深入,煤炭行业投资管理体制应加快改革步伐,才能适应在国家宏观调控下以市场为配置国家经营性投资基本方式的需要,适应市场经济对煤炭基本建设发展的要求,使新建煤炭企业真正成为自我发展、独立经营、自负盈亏的新型经济实体。为此,建议投资管理机制进行以下几方面改革。一、为解决煤炭工业稳定发展问题,仍需要建立基本建设基金作为资金筹集的重要渠道由于煤炭工业是重要的基础产业,它制约着整个国民经济的发展,必须根据宏观经     

煤炭企业改革发展要有新举措

“加快建立现代企业制度,实现企业制度创新;加快主辅分离,促进剥离改制;加快技术进步,提高创新能力”是煤炭企业改革发展关键之所在……     

我国煤炭产业内部竞争中“优不胜、劣不汰”的成因

随着市场经济的建立,我国煤炭产业内部出现了前所未有的激烈竞争,但人们所期望的“优胜劣汰”竞争态势始终未能出现。一方面,市场竞争“无形的手”未能像人们所期望的那样促进企业技术进步、效率提高、优势企业成长壮大和产业组织结构的改善,而是出现了煤炭产业分散、大批国有煤炭企业亏损甚至行业性亏损、一批现代化矿井生产能力闲置。另一方面,未能出现劣势煤炭企业破产、倒闭和退出以及所带来的企业重组和资源的优化配置。难道市场竞争法则在煤炭产业内竞争中“失灵”了！！！     

浅析煤炭企业集团的投资控制策略

集团公司内部的投资管理是企业一项重要的财务管理活动 ,对转型时期的煤炭企业显得更加重要 ,它应遵循事前、事中、事后控制相结合的原则 ,事前定目标、定制度、定操作程序 ;事中严格按照制度、程序的要求运行 ;事后进行跟踪、考核 ,并反馈结果和意见 ,以利改进财务控制。这就要求企业必须处理好以下几个问题 ,才能保证集团公司投资方案的可行性和效率性。一、制定投资战略和基本原则企业集团公司应明确规定整个集团投资战略的目的 ,投资领域中保护什么、发展什么、鼓励什么、限制什么 ,确立母公司和每个子公司投资活动所必须遵循的准则。在…     

关于煤炭生产许可证制度的几个问题

关于煤炭生产许可证制度的几个问题煤炭部政策法规司石少华煤炭生产许可证制度是国家对各类煤矿的生产建设活动实行行业管理的重要措施，也是一项崭新的法律制度和管理制度。这项制度的建立健全，对于扭转当前煤矿生产秩序的混乱局面，理顺关系，强化国家的宏观监控，具有...