对我国开征教育税的若干思考

用税收的方式保障基础教育经费是一些发达国家的通行做法。本文在分析世界各国开征教育税成功经验的基础上,针对我国现行教育附加存在的问题,提出了改革教育附加的基本设想:按照税种独立,税基宽泛,量能负担,规模适度,方便有效的原则,以商品销售收入或营业收入和个人所得为税基开征教育税,作为共享税,由国税部门负责征收,主要用于基础教育事业。     

中国税制结构优化中的房地产税制改革建议

房地产税作为与民生息息相关的税种一直备受人们关注,本文以我国税制结构优化为视角,对建立税基评估机制、优化税基税率、完善税收征管等方面提出改革建议,从而促进我国房地产税制健康发展。     

施宁荪委员谈深化财政改革

施宁荪委员谈深化财政改革全国政协施宁荪委员建议，深化财政改革，特别要抓中央财力的增强，以推动经济增长方式的转变。为此，应扩大税基覆盖面，尽早开征消费支出税、遗产税、赠予税、证券、期货交易税，力争财政收入与ＧＤＰ同步增长，使国家能够集中相当财力，向国家...     

社会保障税税基的确定

社会保障税税基的确定是开征社会保障税需要解决的一个关键问题。为了体现社会保障税效率和公平兼顾的原则，个人纳税部分应设起征点和最高限征额，而企事业单位纳税部分不设。各地应将个人月平均工资低于当地月平均工资的一定比例（如50％）作为个人缴纳社会保障税的起征点；同时，要规定被保险人的最高纳税收入基数。起征点和最高限征额均应根据经济发展水平和物价指数的变化进行调整。企事业单位应以全部职工的工资总额作为税基。     

美国房地产税的征收实践——以乔治亚州克拉克县为例

本文以美国乔治亚州克拉克县及克拉克县学区的房地产税为例,介绍了该税在美国的税基评估、税率和使用等方面的实践。本文认为,应扩大房地产税在我国的覆盖面,使之成为地方政府的重要财政收入;同时,扩大房地产税征收的公开和透明程度。     

我国房地产税改革的现实挑战与路径选择——基于国际经验的视角

房地产税能够在调节房地产市场、均衡财富水平、优化税制结构等多个方面发挥积极作用。但当前,我国房地产税改革因一系列因素再次放缓。经过实地调研与走访相关职能部门,本文研究认为现阶段我国房地产税改革面临的主要挑战集中在部分税制要素的确定、税基评估、税收征管及相关主体预期影响几个方面。基于此,通过借鉴相关国际经验与理论分析,建议以优化相关配套制度、加强数据收集、完善税基评估与争议处理机制等为改革路径,进一步完善房地产税改革前期工作,为我国房地产税改革的落地创造条件。     

政府应当实行什么样的高校收费政策

近来,关于高校收费及贫困生教育机会均等问题的讨论成了热门话题,人们关注在社会主义市场经济条件下政府究竟应当实行什么样的高校收费政策?本期刊发的两篇相关文章对此进行了深入的探讨。《政府应当实行什么样的高校收费政策》的作者许建国教授认为高等学校作为一个独立的法人实体,应当享有在政府宏观政策指导下,按照教育成本和学校发展需要决定如何筹资、如何收费的权利。政府应当在经费上全力保障义务教育,适当放宽、放活大学收费政策。《教育机会均等的必然选择:高等教育税和教育税》一文主张开征高等教育税,专款专用于高等教育所需经费,同时开征以流转额为税基的教育税,供给义务教育和高中教育所需经费。     

发达国家公司所得税发展趋势分析

文章经分析认为在发达国家公司所得税收入占GDP的比重低于其他主税种；20世纪90年代相比80年代所得税的比重有所上升。从近期看所得税不会出现根本性的变革．但从长远考虑，以消费支出为税基的直接税，可能会取而代之。     

欧洲国家及OECD国家的公司所得税划分

一、税收收入划分原则 美国学者塞利格曼曾提出了税收收入划分的三条原则：（1）效率原则（Efficiency）。即以征收效率为划分标准。如果中央政府征收效率高，就划归中央政府，例如所得税；如果地方政府征收效率高，则划分归地方，例如土地税。（2）适应原则（Suitability）。该原则以税基广狭为划分标准，如果税基广而且富有流动性，应划归中央政府，例如货物税；如果税基窄而且具有固定性，划归地方政府，如房产税。（3）恰当原则（Adequacy）。以该项税收是体现量能原则还是体现收益原则来区分。能实现量能课税的，就划归中央；能实现受益课税的，就划归地方政府，如城市维护建设税。     

关于政府铸币税收入的理论探讨北大核心

本文的重点是从货币创造的角度推导出铸币税的征收机制,在不存在经济增长和货币深化的经济中,铸币税收入等于基础货币存量乘以名义利率。如果考虑经济增长和货币化过程,铸币税的税率等于经济增长贡献率、货币化速度、和名义利率的加总。对于传统意义的铸币税,其税基是基础货币存量;当铸币税概念扩展到政府所有的金融债务时,其税基为政府发行的所有“债权凭证”的名义值总量:当铸币税扩展到整个社会范围时,其税基为所有债务人发行的“债权凭证”的总名义值。第一种概念的铸币税所对应的税率是名义利率。而后两种铸币税率为“意外”通货膨胀率。政府的铸币税收入是由经济中的所有贷款人和“原始内部货币”持有人共同分担的,而且贷款人在经济中分担了过度的铸币税负。铸币税对一国经济有利有弊。铸币税的福利成本分为两类,第一类是“社会持币剩余损失”。第二类福利损失表现为通货膨胀引致的直接有形成本。同时,铸币税又是一种弹性货币供给的制度形式。它引申出了中央银行的货币政策功能。当经济增长率大于零时,铸币税保持在一定水平对经济增长是有利的。     

个人所得税的税收筹划

个人所得税税收筹划应遵循整体性、合法性、时效性原则，恰当选择个人工资薪金及个人劳务报酬的发放时间和发放方法；对个体工商户的生产经营所得，则应从降低计税依据入手，使其适用的税率档次下降，以达到降低税负的目的。     

浅析纳税服务与征管效率之关系

"纳税服务"通常是指税务机关根据<税收征收管理法>及其实施细则的规定,在纳税人依法履行纳税义务时,按照纳税人对自觉、主动、及时、完整地办理各项纳税手续的合理、合法期望,为其提供规范、全面、便捷、经济的各项服务措施的总称.它具体包括:①税收信息服务.即向纳税人提供税收政策法规、纳税程序等;②纳税程序性服务.即在税收征管过程中提供的征收服务;③纳税环境服务.即为纳税人提供便利的纳税条件和场所;④纳税救济服务.即在纳税人与税务机关发生纳税争议时,为了保障纳税人的合法权益,税务机关提供的行政救济服务."纳税服务"体现的是税务机关与外界的关系.     

消费税作为地方税主体税种的可行性研究

"营改增"后,地方税主体税种的缺失,加剧了地方税体系建设过程中"地方收入下降,缺乏稳定、可靠税收收入来源"等一系列矛盾的激化.2019年《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》的出台,明确了消费税"后移征收环节并稳步下划地方"的定位.此背景下,本文立足于探索地方税主体税种选择的消费税改革方案,通过探讨培育其成为地方税主体税种的不同方案,深入分析消费税成为地方税主体税种以及地方税体系建设的可行性.首先,本文梳理了代表性国家地方税主体税种设置及消费税制运行的经验与启示.其次,归纳总结了地方税主体税种应具备的基本特征及基础条件;辩证地剖析了现行消费税成为地方税主体税种的有利条件和限制性因素.本文认为,目前来看,消费税在短期内还难以成为我国地方税主体税种,但可以通过改革现行消费税制,使其成为地方税体系的重要组成部分.最后,提出了通过消费税改革助力地方税体系建设的基本思路.     

纳税服务体系中的税收筹划

税收在本质上是以国家为主体的一种分配关系,对纳税人而言是将自己所拥有的资源向国家的无偿让渡,对自己的纳税事务进行筹划则是内生     

税收竞争和税收套利对国际税收制度的挑战

当前被动投资的税收竞争、主动投资的税收竞争和税收套利等问题阻碍了单一税收原则和受惠原则的实践运用。本文介绍了税收竞争和税收套利对国际税收制度的挑战,并以OECD成员国的应对为例,阐述了OECD成员国不断与时俱进修订税收法规的历程,试图引起人们关注国际税收制度的完善。     

澳门的继承赠与税、消费税及印花税

继承赠与税 继承赠与税是对财产收益征收的税项.澳门有关这方面的法律是于1901年颁布的.主要针对动产及不动产无偿性的转移、向遗产继承或财产受赠者课征所接受部分的税项.     

税收文化及其对税收的影响

税收作为市场经济的重要组成部分并参与了国民收入再分配,它与政治、经济、文化有着不可分割的有机联系.税收不仅需要有完善的税收法律制度,而且需要良好的税收环境,税收环境的构成必须有与之相应的文化作依托,这种特殊的文化氛围便是税收文化.营造良好的税收环境,则需要努力构建和倡导公正、文明、适合时代的税收文化.下面就税收文化及其对税收的影响作粗浅的分析,以期达到抛砖引玉之功效.     

税收收入，GDP及我国宏观税负分析

经济是税收之根本，税收的增长离不开经济的增长，税收反作用于经济，这是经济与税收之间的一般规律，本分析了税收收入与GDP的各个构成要素之间的关系，并通过世界各国宏观税负的分析，结合我国的实际情况，提出了我国宏观税负的合理区间，论证了我国目前小口径宏观税负偏低，而大口径的宏观税负已处于一个较高的水平，进而得出了解决目前财政困难的措施是调整目前的政府收入结构，规范政府收入形式，而不宜走简单增税的路子。     

Company Tax Structure and Company Tax Incidence

This paper reviews conflicting theories of company tax incidence impliedby the alternative new and traditional views of dividends andexamines their contrasting policy implications. Whereas, under thetraditional view, closer integration of the corporate and personalincome tax systems is suggested, an alternative policy orientationemphasizing the non-distorting features of the classical system is impliedby the new view. Even if the traditional view is accepted, theimplications for design and reform of the company tax vary widely underalternative specifications of domestic and international tax policy objectives. Schedular alternatives to global income taxation are alsoconsidered.     

我国保险税赋和课征方法质疑

我国保险业发展举步维艰一部分归因于对保险税收立法的严重滞后,以及由此导致的税收在刺激保险业发展上的软弱无力。一方面,对保险公司实行的高税负使其加大了保费中的费用因素,将税负通过提高保费的方式转嫁到消费者头上;另一方面,对投保人或被保险人有关保险费和保险赔款也缺乏相应的税收优惠政策,致使整个社会的有效保障水平下降。