建立有效的监管体制:中国电信服务业发展的关键

对于电信服务业,在国内并没有一个权威的、统一的明确定义。因此,要分析电信服务业的发展历程,首先要对电信服务业做出定义,并对其特征进行必要的描述。1998年,OECD(经济合作与发展组织)将“信息与通信技术部门”(ICT部门)定义为:以电子方式获取、传输和显示数据及信息的部门,其中包括了制造部门与服务部门。这种定义体现了当前传统的信息技术(IT)部门与电信部门因技术进步而逐步融合的趋势,是一种比较具有前瞻性的定义。但是,在我国,由于统计以及习惯的原因,难以将这两个部门统合起来,例如,电信设备制造业、电子计算机制造业等在我国均…     

中国教育服务业的发展与开放:政策思路与体制创新

教育作为一个具有全局性、先导性的基础领域,是现代服务业的重要组成部分。发达的教育服务体系,既是走向知识社会的里程碑,也是全面建设小康社会的保障。“十五”期间,我国的教育事业健康稳步发展,在服务业中的地位不断增强,为促进国民经济持续增长和社会的全面进步做出了重要的贡献。本文将在总结“十五”期间教育服务业发展与开放经验的基础上,立足中国国情,探索“十一五”期间教育服务业发展与开放的政策思路,推进教育事业的体制创新。一、我国教育服务业的发展与开放概况以义务教育的普及为基础,“十五”期间我国各级各类教育都得到了不…     

全业务竞争挑战我国电信监管体制

我国电信监管体制本来就存在缺乏独立性、人手不足、法制不完善和监管政策市场扭曲严重等问题．全业务竞争后将给电信企业带来新的垄断形式和互联互通矛盾等一列严峻的挑战，政府应当雨绸缪，采取有效应对措施。以促进我国电信业的健康发展。     

全业务竞争挑战我国电信监管体制

我国电信监管体制本来就存在缺乏独立性、人手不足、法制不完善和监管政策市场扭曲严重等问题,全业务竞争后将给电信企业带来新的垄断形式和互联互通矛盾等一列严峻的挑战,政府应当雨绸缪,采取有效应对措施,以促进我国电信业的健康发展。     

浅析开放条件下我国电信服务业产业安全问题

在经济全球化的背景下，电信服务业逐步开放，其发展的风险性和不确定性大大增加。本文以电信服务业产业安全作为研究对象，在提出电信服务业产业安全概念及研究意义后，基于波特“钻石体系”分别从生产要素状况、国内市场需求、市场竞争结构和政府监管机制4个方面对电信服务业产业安全现状进行分析，并在此基础上提出保障电信服务业产业安全的微观和宏观对策。     

浅析开放条件下我国电信服务业产业安全问题

在经济全球化的背景下,电信服务业逐步开放,其发展的风险性和不确定性大大增加。本文以电信服务业产业安全作为研究对象,在提出电信服务业产业安全概念及研究意义后,基于波特"钻石体系"分别从生产要素状况、国内市场需求、市场竞争结构和政府监管机制4个方面对电信服务业产业安全现状进行分析,并在此基础上提出保障电信服务业产业安全的微观和宏观对策。     

电信服务业:山雨欲来风满楼

伴随着改革开放的发展1980年以前，我国电信业由政府部门直接垄断经营，国家对电话资费实施严格管制，电信业基本不赢利甚至亏损，电信基础设施及服务短缺。改革开放后，政府开始实施电信管理体制改革并放松价格管制，实行中央和地方双重领导、允许邮电部门征收电话初装费等措施。这些政策促进了电信业的迅速发展。1979年—1995年，全国邮电通信固定资产投资达2700亿元（其中约1/3来自电话初装费）。电信业的真正改革是在1994年成立中国联通公司，打破了原中国电信长期独家垄断国内电信市场的局面。电信市场的发展、开放和变革大致经历了以…     

论建立我国中央银行有效监管系统

<正>党的十四大明确建立社会主义市场经济体制.金融业的国际化已摆到议事日程,为此必须加快中央银行金融监管体制的变革,从以前的计划管理逐步过渡到对金融业的资产负债比例监管,从以前的定性管理逐步过渡到定量管理上来,逐步实现与国际接轨.一、我国中央银行金融监管工作的现状特征我国当前的金融监管工作属于一种过渡阶段,应该说有许多方面还在探索其中国特色.具体表现为“四性”和“四变”,其“四性”可慨括为:1、监管对象的非自控性.现有商业银行和其他金融机构的内在约束制度尚未形成.2、监管内容的不确定性.经济金融改革创新,金融业务变化日新月异,一些新业务是在探索中经办的,经营尚需探索,管理无法跟上,导致金融监管事实上的“真空区域”.3、监管主体的软弱性.自1994年以来,中国人民银行已进一步强化金融监管职能,但监管工作软弱性仍显而易见.表现为:一是外部环境未能优化.目前,地方政府的职能并未转变,企业和专业银行改革的步伐还远未达到理想的境界;二是人民银行监管意识还未真正转化,“管而无用”的思想还普遍存在;三是尽管人民银行法已经颁布,但监管主客体的国有化共同性,使各自对法律的严肃性认识不充分.4、监管过程的不连续性.近几年来,中国人民银行的金融监管主要从事中着手,如主要抓机?     

五大机制转换:我国创业投资体制创新的必然选择

为了确保我国创业投资事业持续、健康发展,必须通过以下五大机制转换来实现我国创业投资体制创新。 1.动力机制由“单纯政府推动型”向“主要由企业创业的内在需求拉动型”转换。既然创业投资的原动力来自企业创业对外源资本的需要,     

建立更有竞争力的电信体制

在《第十个“五年计划”与二十一世纪中国经济》研讨会上,北京大学中国经济研究中心周其仁教授发言,谈了他对中国电信业现状的看法。下面是他的发言摘要。     

管理会计:我国银行业发展的必然选择

管理会计是将现代化管理与会计融为一体的新兴的管理体系，是企业经营管理决策的重要支持系统。我国商业银行已经逐渐认识到现代管理会计的重要性，并且正在探索如何应用管理会计来提高经营管理水平。但由于受客观环境的影响，商业银行尚未真正建立起比较系统的管理会计制度，仅在某些方面应用了管理会计的基本理论和方法。本文对现阶段我国商业银行应用管理会计的必要性、可行性及操作重点进行粗浅的探讨，以期推动银行管理会计的建立和发展。     

银企财团:我国企业集团发展的必然选择

一、我国企业集团发展的现状国务院颁发《关于进一步推动横向经济联合若干问题的暂行规定》以来,企业间横向经济联合蓬勃发展,组成了一系列以名优产品为龙头,大型骨干企业为核心,若干中小型企业为成员的松散、半松散,紧密、半紧密型的生产性、销售性、生产科研性、经营服务性的企业集团,迅速形成了新的迭加生产力和规模经济效益,促进了资源的合理配置,促进了经济体制改革的深入发展。但应当看到这些企业集团还存在一些局限性:一是,绝大多数企业集团是在企业所有制形式、财政上缴渠道、行政隶属关系“三不变”原则下组建起来的紧密程度不同的联合体,形成企业集团构造和法律身份的多样化。不仅成员企业是法人,而且企业集团本身也是法人,国家无法依此制定统一的规范,对企业集团作出良好的制度性反应;企业集团本身也无法预料成员企业各自的行为与后果。加上,龙头厂     

我国电信服务业与经济增长的相关性分析

自20世纪90年代以来,我国服务业对经济增长的贡献一直徘徊在三分之一左右,明显低于同等发展水平国家。但是,我国电信服务业在同期却以高于国民经济增长数倍的速度快速发展,对国民经济增长起着较好的支撑与拉动作用。电信服务业已成为拉动我国经济增长的重要力量。     

中国股票市场现有监管体制的缺失及社会监管体制的建立

中国股票市场监管状态不规范,主要表现在行政监管和自律监管两方面,在两者均不能各尽其能的情况下,社会监督力量渐渐担当起维护中小投资者利益和市场秩序的角色,相信随着社会舆论影响力的逐渐增强,这将会为社会监管建立奠定更好的基础。     

混业经营:我国金融业发展的必然选择

目前 ,我国在金融业中采用的是分业管理的监管体系 ,与该体系相适应的是银行业、证券业和保险业分业经营的经营模式。分业经营为我国金融业实现规范管理、控制风险以及促进经济的稳定发展起到了重要作用。但随着我国金融业的进一步发展和加入ＷＴＯ的临近 ,分业经营越来越体现出其制约金融业发展的一面。因此 ,顺应国际金融改革的趋势 ,突破分业经营 ,走向混业经营 ,无论从国际金融业的发展历程和趋势 ,还是从我国目前金融业改革的要求来说 ,都具有非常重要的意义。一、金融业混业经营是金融自由化发展的内在需要。金融自由化是金融业发展的…     

新型合作医疗:我国农村社会发展的必然选择

改革开放以来,我国经济得到了迅速发展,但医疗卫生事业发展严重滞后.世界卫生组织等机构曾把中国卫生事业誉为"发展中国家的典范","只用世界1%的卫生资源,解决人口22%的卫生保健问题",但时隔20年后,中国医药卫生总体水平被世界卫生组织排名144位,卫生公平性排位188位,是世界倒数第4.合作医疗新形式的探索.     

未来几年我国金融服务业发展的体制政策保证

(1)保持宏观经济政策的连续性,坚持稳定的金融政策。根据实体经济形势对宏观经济政策进行适度调整,避免经济政策的大起大落,以增强预期的稳定性,保证经济平稳较快增长。(2)建立健全金融服务业的相关法律法规。继续加强银行、证     

中国的服务业:市场开放与合理保护

中国加入世界贸易组织的谈判已进入最后阶段,事实上自1994年以来中国加入WTO的谈判重点逐渐转向了服务领域,服务业的开放问题日益成为中国对外开放的焦点问题。随着整个世界经济重心日益向服务业倾斜,同时在国际服务贸易自由化趋势下,各国都正在加强对服务业保护与开放的研究。中国作为一个服务业和服务贸易相对落后的国家,认识服务贸易在未来贸易发展和经济发展中的重要作用,研究服务业的合理保护与开放以及如何应对开放的大趋势,尤其具有非常重要的现实意义。开放市场不等于放弃合理保护国际服务贸易的不平衡发展决定了不同国家…