做好农村财务审计工作为农村经济发展保驾护航

我们审计站现有专职审计人员5名，负责全市农村集体财务审计和农民负担监督管理工作。1995年以来，我们先后对1039个单位(乡镇政府、市直涉农负担部门、村集体、乡镇七所八站、中小学校)的集体财务和涉农负担进行了依法审计，共查出违法金额2688万元，处以限期纠正1968万元，向村集体和农民退款退物合计178万元，对违法单位和违法个人处以罚款31万元。由     

鞍山市制定村集体资产管理条例

鞍山市制定村集体资产管理条例为了加强村集体经济组织资产管理，保护农民和个人经营组织的合法资产不受侵犯．促进农村经济的发展，鞍山市根据《中华人民共和国农业法》以及有关法律、法规，制定了《鞍山市村集体资产管理条例》，并经省第八届人民代表大会常务委员会第１...     

对山西省部分村债务的调查与思考

农村税费改革的实施,减轻了农民负担,调动了农民从事农业生产的积极性,促进了农村经济发展。但是,由于农村税费制度的贯彻落实,堵住了村集体向农民乱摊派乱收费的口子。而有的村为了举办所谓的"村公益事业"、应付完成上级部门安排的"形象过程",借以集体甚至个人名义向金融机构或个人借贷款物,有些地方这种状况有愈演愈烈之势。这不     

谨防村集体负担加重

近年来,随着国家一系列强农惠农政策的出台和农民负担工作监管力度的加强,农民个人直接负担不断减轻,呈逐年下降态势,而相较日益减轻的农民个人负担而言,有的村集体负担不仅未减轻,还有加重的趋势。村集体负担过重问题已成为新形势下引     

村合作经济组织缴纳税金的账务处理

依法纳税是每个企业、经济组织乃至公民应尽的义务。村合作经济组织应按时缴纳各项税金,并做好账务处理。村合作经济组织对税金缴纳进行账务处理时,应充分考虑以下因素:一是村合作经济组织是以土地为纽带关系,由原生产大队改建的社区性农民集体经济(有些地方还由当地村民委员会     

浅议农村合作基金会的纳税问题

浅议农村合作基金会的纳税问题宋永锦农村实行家庭联产承包责任制前，农村合作经济组织的生产资金由集体统一筹集和支配，农民只管参加劳动。实行联产承包责任制后，农民既要以家庭为单位进行生产经营活动，又要自筹生产资金。在许多地方农村便出现了无偿使用集体资金的现...     

集体增收农民致富的双突破

山东省胶州市今年全面取消农业税，村级集体收入受到影响。对此，胶州市坚持结合当地的主导产业，由村“两委”牵头成立协会，上联龙头企业，下联农户，充分发挥基层组织和党员的模范带动作用，引导农民发展主导产业。而村“两委”以协会名义收取管理费和检测费，在农民增收的同时，实现村集体增收，并实现了单一产业村庄农民致富、     

盘活集体资产勿走样

经过多年的积累，相当数量的村集体经济组织都有了大量的集体资产，但因为种种原因而淀滞无用，没有发挥出应有的经济效益。当前，从各地纷纷开展消减村级不良债务工作的情况看，盘活集体资产是村级财务解困工作的重要途径之一，其中也出现了个别地方借盘活集体资产之名谋私利的现象。从调查的情况看，它们主要表现为村领导几个人或一个人擅自决定固定资产的拍卖价、转让价或入股价，恶意低价“盘活”资产，给村集体造成了较大的经济损失。这种违反程序、损害集体和农民利益的资产“盘活”方式必须禁止。村集体固定资产的拍卖、转让、入股，…     

也谈村集体代缴农业税和财政退税的会计处理

读了本刊2003年第6期刊登的李保良、李润生关于《村集体代缴农业税和财政退税的会计处理》一文,我们提出一些不同看法。村集体代农户缴纳税费问题,农村税费改革前存在,改革后依然存在。经济条件好的村可能全额替农户代缴,经济条件较好的村部分替农户代缴,这在实际工作中是不可否认的事实。但二位建议在缴纳农业税时通过增设“应缴农业税及附加”科目来核算的做法尚欠妥当。首先,这样做混淆了农业税的纳税主体。实行家庭承包经营后,纳税的主体是承包土地的农户,村集体全额或部分替农户代缴农业税是村集体经济组织对本村从事土地承包经营农户…     

被征地农民养老保障责任共担机制分析

政府、个人以及村集体构成了被征地农民主要的、正式制度性养老保障责任主体,且均对被征地农民养老保障承担不完全责任。其中,政府责任应定位于基础性地位,对被征地农民公共养老保障承担基础性责任,且其责任实现的功能与目标是公平;个人责任应定为于强化个人的养老激励,促进养老资源在个人层面的筹集与管理并满足不同个体对养老的个性化需求,并主要通过个体缴费得以实现,其责任实现的功能与目标是效率;集体责任应定位于承认被征地农民从事农业生产的劳动贡献,合理分担部分的个人养老责任,并主要通过部分承担被征地农民基本社会养老保障基金得以实现,其责任实现的功能与目标是合理性。在此基础上,需进一步厘清被征地农民养老保障政策运行过程中各责任主体养老责任的实现方式,并制定有利于相关主体养老责任实现的配套政策措施,以最终实现被征地农民养老领域的福利改善。     

关于农村合作经济发展和完善的几个问题

一、我国农村合作经济的新特点。 我国农村新的合作经济,是在坚持公有制的前提下,由农民在家庭经营的基础上,通过人与人的合作,使集体和个人的各种生产要素重新有机组合,形成新的生产能力(或结成流通领域的共同体)。在新的合作经济中,农民与村集体的关系是:集体是基本生产资料的所有者,农民主要还是以经营者的身份出现。农民与其所参加的新经济联合体的关系是:农民是     

岗南村有这样一班好干部

农村税费收缴是农村工作的老大难,大多基层干部感到棘手。然而,一个只有３４０户人家的小村子却连续１５年实现税费收缴“三不欠”（集体不欠农民、农民不欠集体、农民和集体不欠国家）,农民共上交钱物３００多万元,完成各项税费１６０多万元,国家、集体、个人互不挂账、牵扯,是一本明明白白的清楚账。这个人均收入只有９４０元的村子就是湖北省钟祥县柴湖镇岗南村。一个规矩管到底早在１９８５年前,收款难也一直困扰着岗南村干部:或组长工作方法不当,农民抵触不交的;或组长收人情款,农民拒交的;或组长收钱后截留,农民不信任的。面对这种局…     

改革集体经济产权制度 建立农民增收长效机制——闵行区莘庄镇明星村撇村改制工作的实践与探索

闵行区莘庄镇明星村地理位置较为优越，涉及征地开发较早，村级集体经济发展较快，是全镇8个村中经济比较发达的村，曾连续5年获得上海市“百强村”称号。2003年下半年，明星村着手开展撤村改制工作，撤销了行政村建制，将村集体经济组织改制成股份合作制公司——黎安实业公司，并将集体资产按农民农龄量化到个人。经过几年的实践与探索，     

大理州村集体财务委托代理工作存在的问题探讨

为了进一步加强和规范大理州村集体经济组织财务及资产管理，维护村集体和农民的利益，促进农村经济发展，大理州开展了村集体财务委托代理制工作。村集休财务委托代理制的实施，转变了村集休财务管理模式，克服了村集体财务管理混乱现象，堵塞了财务管理漏洞，防止腐败现象的发生，促进了农村基层党风廉政建设的发展。     

农村一事一议

克服﹃富村后进﹄现象时下，在农村一些地方出现了一种“富村后进”现象。具体表现是，这些村集体、个体、私营经济比较发达，农民人均收入较高，农民住楼房、装电话、买汽车，生活富裕。但是村里风气却不正，打架斗殴、赌博现象严重，好人好事得不到表扬，坏人坏事无人制...     

农村税费改革后相关事项会计处理

一、农村税费改革后相关事项会计核算的要求１．农业税的征收主体是乡镇财政所（或农税所），纳税主体是居住分散、面广量大的农民。从目前农村的实际情况看，两者距离较大：一是农户的纳税意识差，暂时难以达到多数农户主动到乡镇纳税的地步；二是在精简机构、压缩工作人员的改革时期，不可能扩编庞大的农税机构逐户收缴农业税。因此，委托村合作经济组织代收代缴是目前的主要征收方式。其会计核算也必须以代收代缴为基本方式、正确处理其他收缴方式的方法。２．农业税附加收入按中办发犤２０００犦７号文件规定属于村集体资金，实行乡管村…     

村集体也要抵制不合理负担

随着农村改革的深入和农民负担管理工作的加强，农民负担得到了明显减轻，农民个人承载的不合理负担已基本消失。但由于农村集体经济组织内部还缺乏足够有效的抵制措施，农村集体的不合理负担还时有发生。为有效地控制开支，减轻农村集体负担，强化农民负担主管部门的监管和加大查处力度虽然必要，但村集体自觉而及时地抵制也是十分重要的。     

农村会计委派制实践问题分析

农业和农村经济发展进入新阶段后，农村集体财务管理面临一些新情况和新问题，合乡并村过程中平调集体资产、乱批乱占集体土地、不良债务蔓延、集体企业改制中股权混乱等现象时有发生，一部分企业、村的经营者和管理者在个人和单位利益的驱动下，置财务制度与财经纪律于不顾，致使单位财务混乱、账实不符、收支不实、会计核算极不规范、会计信息失真、集体资产受到损失，成为农民反映最强烈的问题之一。     

中华人民共和国农村土地承包法

第二章家庭承包第一节发包方和承包方的权利和义务第十二条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村民各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。第十三条发包方享有下列权利：（一）发包本集体所有的或者国家所有依法由本集体使…     

西丰县出台化解村级债务壮大集体经济的决定

本刊讯：农村改革使农村面貌发生了深刻的变化，农民生活水平有了极大提高，但是随着改革的不断深入和受诸多因素的影响，在农村经济中出现了农村集体和农民个人两块经济发展比例失调、不平衡状态，具体的说就是农村集体经济十分脆弱，许多村靠举债度日。据西丰县统计，该...