突发公共卫生事件下政府应急管理能力的提升 ——以新冠疫情防控为例

政府是突发公共卫生事件应急管理的主体,拥有强制性管理工具、非常态化管理职责、迅速调集物资的能力和以人为本的价值理念。在新冠疫情的防控中,政府作为应急管理的主体,其应急管理能力相比甲型H1NI时期有了质的提升,具体表现为政府应急保障能力、应急协同能力、信息处理能力、执法监管能力的提升,而促使政府应急管理能力提升的原因主要有四个:制度优势、科技发展、观念更新和政府管理创新。     

突发公共卫生事件管理中应急审计问题及对策研究

突发公共卫生事件管理中应急审计问题主要是法律法规、人力、审计理论等资源方面存在不足,审计组织出现自为倾向,审计方式出现失范倾向,大数据应用能力不足.应急审计对策包括健全法律法规,建立健全应急预案、专业方案;统筹审计组织,包括科学调配审计人员,加强与其他政府部门的工作协调,善用内部审计和社会审计力量;重置审计方式及流程,完善和创新跟踪审计、政策审计、非现场审计模式;加强信息化建设,提升大数据分析水平.     

两次突发公共卫生事件税收应急机制比较研究

税收对突发公共卫生事件应急处理的支持贯穿了应急管理的全过程。本文通过对税收应急机制建设的研究,为完善公共应急管理体系,提高疫情防控能力提供借鉴。文章明确相关概念和理论依据,结合应急管理机制总体理论模型内容,对比非典、新冠疫情两次突发公共卫生事件,发现当前税收应急机制运行中存在的问题,提出完善支持应急税收政策相关法律法规、建立运用税收政策的应急响应预案、加强线上办税建设、注重部门之间的应急联动机制等建议。     

关于突发公共卫生事件的应急机制研究

近年来,公共卫生事件、自然灾害、事故灾难、社会安全事件等各类突发事件频发,对公共卫生安全构成严重威胁,卫生应急管理和决策的复杂性和难度日益增加。风险评估是卫生应急管理的重要环节。及早发现、识别和评估突发事件公共卫生风险,对有效防范和应对突发公共卫生事件具有重要意义。为进一步提高各地开展突发事件公共卫生风险评估的能力,建立和完善突发事件公共卫生风险评估的工作机制,规范开展突发事件公共卫生风险评估工作.     

装备器材保障应急物流与应急保障训练研究

应急物流是现代物流的一种特殊组织形式,它的构成要素是在普通（或常态）物流基础上形成的,因“紧急需求”或“应急行动”而区别于普通物流,具体而言,应急物流是指为满足应对自然灾害、紧急安全事件、维稳处突、军事冲突等突发性事件对物资的紧急需求,借助现代信息技术,整合应急物资的筹措、运输、包装、仓储、流通加工、配送及相关信息处理等各种功能而形成的特殊物流活动。     

基于人工智能的突发公共卫生事件数字化应急管理系统构建研究

新冠疫情的爆发,为检视我国应急管理系统运行的可靠性和有效性提供了机会窗口。在分析突发公共卫生事件应急管理系统运行困境的基础上,从管理结构、系统运行及变革动力三个维度诠释了人工智能技术对应急管理系统数字化重塑的有效性。通过研究应急管理系统多主体创新、技术支撑和应急资源调配,提出突发公共卫生事件智能数字化应急管理系统运行路径,并以上海市智慧城市应急管理系统在新冠疫情期间的应用为案例,探索性地回答智能数字化应急管理系统的构建问题。     

建立健全突发公共卫生事件应急机制

突发公共卫生事件（简称突发事件），是指突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。我国2003年爆发的非典疫情和随后2005年秋冬季节发生的高致病性禽流感疫情，在部分地区出现人感染高致病性禽流感H5N1的病例，严重地影响到了公众健康和生命的安全，同时，在一定程度上造成了直接的经济损失。当然，这些突发的公共卫生事件造成的间接损失同样不可忽视。比如说，事故灾害发生之后，公众的生活节奏被打乱．公众心理也会受到巨大冲击。     

重大突发公共卫生事件中高校物流管理专业教育策略研究——基于人才培养视角的中介模型

文章以我国高校物流管理专业学生为调研对象,通过研究新冠疫情重大突发公共卫生事件中高校物流管理专业学生的心理健康和学业成就发展状况,提出重大突发公共卫生事件中高校物流管理专业的教育应对策略。文章运用SPSS、AMOS和Mplus分析发现:重大突发公共卫生事件中物流管理专业学生所获得的社会支持正向作用于其学业成就;心理韧性在社会支持与物流管理专业学生学业成就之间发挥部分中介作用;社会支持与物流管理专业学生心理韧性的关系受到自我效能感的调节。     

论突发公共卫生事件中的市场规制

突发公共卫生事件背景下社会矛盾极易激化,商品的价格、质量,行业竞争、监管及消费者权益保障等领域的问题层出不穷。我国经济法所赋予的宏观调控与微观规制功能足以对突发公共卫生事件起到应急保障之用,现行市场机制也足以保障突发性事件下民生供给需求,但市场规制法对此类事件中衍生的诸多问题仍缺乏具体的规定。本文以市场规制法为视角展开思考,提出在突发公共卫生事件下,市场规制法须定位于市场公平、市场安全等价值,健全在重大突发公共卫生事件的冲击下市场规制方面的法律制度设计。     

城市社区在突发公共卫生事件的应急风险管理研究

目前新冠疫情虽已得到基本控制,但是突发公共卫生事件防控仍不能松懈。城市社区作为我国城市组成的基本单元,肩负着突发公共卫生事件防控“第一响应人”的重大责任。分析我国城市社区突发公共卫生事件风险防控现状,并分析出现突发公共卫生事件防控风险的原因,提出城市社区常态化突发公共卫生事件风险防控策略,为我国城市社区突发公共卫生事件风险防控提供参考。     

突发事件应急物流保障能力评价研究

通过建立应急物流保障能力指标体系及ANP网络模型,对应急物流保障能力进行评价,得出各影响指标因素的权重并以此作为依据,确定各指标对于整体能力的重要程度,同时在实际评价过程中,与理论权重进行比较,寻找现实指标体系中的问题和差距,讨论建立合理的应急物流保障能力指标体系依据和改进措施。     

重大公共卫生事件下的应急物资审计——基于“免疫系统”理论

在"免疫系统"理论的基础上,将重大公共卫生事件各时期的特征和能力要求与"免疫系统"各项功能作用进行匹配,提出应急物资审计要遵循"预警期主动预防、爆发期和缓解期揭示与监督并行、善后期抵御优化"的原则,最后给出了不同时期的审计实现途径。     

乡镇如何提升应对突发公共卫生事件的服务能力

乡镇是突发公共卫生事件防控治理的重点,同时也是一个薄弱点乡镇政府如何有效服务应对新冠肺炎类突发公共卫生事件,笔者认为,应结合实际,突出重点,有的放矢,着力做好“五强化”“五跟上”工作。     

重大突发公共卫生事件下企业财务管理策略研究

突发公共卫生事件会对人民的工作和生活产生一定的影响,不利于企业的生产经营以及市场环境的完善.如在2020年初暴发的新冠肺炎疫情,很大程度上阻碍了企业财务管理的发展,因此,在面对重大突发公共卫生事件时,企业财务管理必须找到有效的方式去应对.企业只有做好财物管理应急工作,才能有效减少突发公共卫生事件带来的负面影响.基于此,文章针对突发公共卫生事件下企业的财务管理策略展开了研究.     

重大突发公共卫生事件整体性治理微探

重大突发公共卫生事件在现代社会高关联性、强流动性等特性的作用下表现出明显的跨域性,以致其治理在常规应急体制下陷入碎片化困境。整体性治理理论主张从理念提升、主体整合、流程优化和技术应用等方面推进公共问题的整体性治理,为我国重大突发公共卫生事件治理提供了有益参考。重大突发公共卫生事件整体性治理要树立以人民为中心的治理理念、建立多元互动的治理主体体系、完善多层次资源协同机制、建立整体性的治理调适机制。