宁夏加快农村养老服务基础设施建设

宁夏回族自治区政府日前下发《关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》,提出将加快农村养老服务基础设施建设,推进养老服务城乡一体化。《意见》规定,宁夏将在确保满足“五保”供养对象入住需求的前提下,为衣村居家老人,     

对推进我国社会养老服务业的思考

2006年2月,全国老龄委办公室、发展改革委、教育部、民政部、劳动保障部、财政部、建设部、卫生部、人口计生委、税务总局等中央10部委联合下发了《关于加快发展养老服务业的意见》（以下简称《意见》）,指出：养老服务业是为老年人提供生活照顾和护理服务,满足老年人特殊生活需求的服务行业;要按照政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的原则,逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的服务体系;建立公开、平等、规范的养老服务业准入制度,积极支持以公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多种方式兴办养老服务业,鼓励社会资金以独资、合资、合作、联营、参股等方式兴办养老服务业.     

养老服务财政性资金向农村倾斜

9月，国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》（以下简称的毒见》）。提出了养老服务业发展目标：到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。养老服务覆盖所有居家老年人，全国社会养老床位数达到每干名老年人35～40张。同时特别明确了到2020年“90％以上的乡镇和60％以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点。”     

三个层面提供农村空巢老人养老服务

2021年12月9日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》(以下简称《意见》)有关情况。民政部养老服务司相关负责人在会上表示,按照全国老龄协会的相关统计,全国空巢老人比例应该是城乡一半对一半。关注农村留守、空巢老年人,是养老服务的工作和重点,这次《意见》也对农村留守老年人关爱服务提出了要求。总的来讲,对农村留守和空巢老年人关爱服务大概分三个层次。     

老龄化背景下农村多元化居家养老服务体系建设研究——以湖北省为例

在老龄化背景下,居家养老是完善农村养老体系的需要,居家养老符合农村传统养老观念和老年人的生活和情感需要,减轻了农村居民养老负担.农村居家养老服务体系在发展中存在运作机制难以市场化、资金保障缺乏制度化、服务对象尚不够广泛化、服务人员不够专业化等问题.为建立农村多元化居家养老服务体系,应政府主导,多元主体参与;服务产业化,资金投入多元化;强化政府责任,加大财政支持力度;加快人才培养,发展志愿者队伍;健全制度规范,实施分类服务.     

论区域性农技服务机构的建立

农村经营管理2003年1月,国家农业部、中央编办、国家科技部、国家财政部联合下发了《关于开展基层农技推广体系改革试点工作的意见》,创新农技推广体制试点工作在全国十几个省份相继启动。改革旧的体制,探索以国家农业社会化服务体系为主导和面向市场相结合的多元化社会服务体系,创建一体化的农技推广模式———综合性的区域服务机构,已经作为现实的问题列入各级政府的议事日程。那么,创建新的体制的现实性、可行性如何?基层区域性农技服务机构以什么模式建立?体制创新应该注意的问题有哪些?本文试就这些问题进行探析。一、建立区域性农技服…     

县域统筹视角下农村多层次养老服务体系建设研究

实现多层次发展是“十四五”时期农村养老服务体系建设的重点方向，以县域为基本规划和行动单元来统筹推进农村多层次养老服务体系建设，是适应我国农村现实条件、实现养老服务创新发展的重要路径。本文在梳理农村养老服务供需现状与现实问题的基础上，提出县域农村养老服务统筹的内容包括供给模式、供给主体、供给资源，统筹的方式分为纵向的“分层+联动”的制度整合、横向的“分类+匹配”的社会整合，由此所形成政策框架以“供需分层适配”的政策分级体系为核心，并注重对各层级功能定位的明晰、衔接，以及多元主体的优势力量的整合与分级嵌入。考虑到县域经济社会的复杂样态，需要为县级政府养老服务政策的转换提供相应的自主性、合理空间及财政支持。     

地方简讯

宁夏出台农技服务体系建设意见近日,宁夏回族自治区党委、政府出台了《关于加快基层农业科技服务体系改革与建设的意见》,以做好新形势下的基层农业科技服务工作,促进现代农业和农村生产力发展。《意见》共分20条,对当前和今后全区加快基层农业科技服务体系改革与建设提出了要求和发展目标。意见明确规定,今后农技推广服务体系由国家农技推广机构和社会化农技服务组织构成,主要承担关键农业新技术的引进、试验、示范、推广、农民培训,动植物病虫害及农业灾害的监测、预报、防治和处理,农产品生产中的质量安全监管与配套服务,农业资源、生态…     

农业农村部印发《意见》提出以农业社会化服务更好地引领小农户和农业现代化发展

正为进一步提升农业社会化服务能力和水平,更好地引领小农户和农业现代化发展,近日,农业农村部印发《关于加快发展农业社会化服务的指导意见》(以下简称《意见》),提出大力发展多元化、多层次、多类型的农业社会化服务,力争经过5-10年努力,基本形成组织结构合理、专业水平较高、服务能力较强、服务行为规范、全产业链覆盖的农业社会化服务体系,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。     

医改创新

6日，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》正式出台。这是一部为了建立中国特色的医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务远大目标的纲领性文件。     

农村养老服务存在的问题及应对策略

在人口老龄化背景下，我国养老服务需求日益增长。相较于城市，农村地区目前存在着缺少全面的老年医疗服务政策、老年生活保障政策效果不佳、精神慰藉服务不足等问题。对此，本文基于农村养老服务存在的问题，提出了完善农村地区多层次养老保障体系、推进农村地区养老服务设施建设、以需求为导向提高农村地区多元化养老服务水平、建设“以居家社区养老为主，农村互助养老为辅”服务体系、加强农村养老服务人才队伍建设的对策。     

社会工作嵌入农村养老服务的现实困境与优化路径

在农村人口老龄化问题日益严重、“空巢”现象愈发突出的背景下，在农村构建完善的养老服务体系成为必然趋势。社会工作作为社会治理的重要力量，在养老服务中发挥着不可忽视的作用。将社会工作嵌入农村养老服务，能有效推动农村养老服务发展。但由于独特功能隐匿、保障机制不健全的原因，社会工作嵌入农村养老服务陷入困境。通过优化从业人才结构、构筑保障机制，才能有效推进社会工作嵌入农村养老服务，进而为农村养老服务作出贡献。     

开封市养老服务高质量发展研究

在老龄化程度不断加深、养老压力逐渐增大的情况下,促进养老事业高质量发展是亟待解决的重大民生问题。开封市高度重视养老服务体系建设,初步形成医养结合的养老服务体系。但在养老服务资源分配、人才队伍建设等方面仍难以满足广大老年群众的现实需求。为此,本文提出开封市养老服务高质量发展对策建议。     

盐城市城乡养老服务体系建设探索

随着医疗卫生条件持续改善,人口预期寿命不断延长,加之家庭核心化和人口流动性的加剧,使得传统的家庭养老模式在解决老年群体照料方面捉襟见肘,为此探索构建城乡一体的养老服务体系至关重要。本文以盐城为例,考虑到盐城人口、经济状况和政治生态,在城乡养老服务体系构建过程中要切实提高服务针对性,关键在于大力推动城乡养老服务协同发展,核心在于积极培育养老服务市场,重点在于健全养老服务体系监管。     

湖南怀化“五大体系”绘新图

如何破解农业服务领域存在的组织涣散、力量薄弱、手段滞后、效率低下等难题，使农业服务更好地适应农业生产的需要7作为全国农村改革试验区，2008年以来，湖南省怀化市各级各部门掀起了一场构建农业社会化服务体系的改革实践。怀化市市委、市政府先后下发了《关于推进农业社会化服务体系建设的实施意见》等一系列文件，勾勒出一幅信息服务、科技推广、疫病防治、物流营销、金融支持的农业服务蓝图。     

民办老年康复中心能否以划拨方式取得土地

正某企业A拟在B市建设一家民办老年康复中心,请问这家康复中心占用的土地是否属于养老服务设施用地?民办老年康复中心能否以划拨方式取得土地?解答一、康复中心占用的土地是否属于养老服务设施用地《国土资源部办公厅关于印发〈养老服务设施用地指导意见〉的通知》(国土资厅发[2014] 11号)(以下简称《意见》)明确:"1.合理界定养老服务设施用地范围。专门为老年人提供生活照料、康复护理、托管等服务的房屋和场地设施占     

湖南省12396星火科技服务热线全部开通

为贯彻落实党的十七大精神及中央农村工作会议精神，加快农村科技信息化，加速农村科技进步，湖南省科技厅根据国家科技部及工业和信息化部《关于加强农村科技信息服务的意见》的要求，积极部署全省星火12396农村科技信息服务体系建设，在96318农村科技“户”联网工程的基础上，统一12396农村科技信息服务号码，统一星火科技服务品牌，建立健全农村科技信息服务体系，积极申报了星火科技12396信息服务的首批试点。     

三部门：保障农民工享有同等文化权益

为进一步保障农民工基本文化权益，丰富农民工精神文化生活，文化部、人力资源和社会保障部和中华全国总工会近日下发《关于进一步加强农民工文化工作的意见》明确：到2015年，我国将形成相对完善的“政府主导、企业共建、社会参与”的农民工文化工作机制，建立相对稳定的农民工文化经费保障机制，农民工文化服务将切实纳入公共文化服务体系。     

对农业科技推广体制改革的思考

十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制的决议》指出,要“深化农业科技推广体制和供销社改革,形成社会力量广泛参与的农业社会化服务体系”。我国农业已经进入了新的发展阶段,科技进步越来越重要。而农业技术推广服务又是农业科技进步的重要支柱,是实现农业工业化、产业化、现代化的基本保证。针对我国现行农业技术推广体制存在的问题,必须加强政府对农技推广的支持,深化农业技术推广机制改革,创新农业技术推广组织,形成社会化的农业技术服务体系,以适应新时期农业经济发展的需要。     

农村社会养老服务需求评估——基于江苏1051名农村老人的问卷调查

社会养老服务需求评估是构建与完善社会养老服务体系的关键环节。本文从服务类型、服务内容、支付水平等方面评估了江苏省1051名农村老人的社会养老服务需求。结果表明:有22.2%的农村老人对社会养老服务存有需求意愿,并呈现出一定差异性;农村老人对社会养老服务内容存有不同偏好,主要集中在生活照料、精神慰藉、医疗护理、文化娱乐四项;农村老人对社会养老服务的支付水平不高,其潜在需求尚未转化为有效需求;年龄、个人年收入对社会养老服务需求意愿有显著的正向影响,健康状况和儿子数对其有显著的负向影响。