财政支出效率对产业结构转型升级的影响

推动经济高质量发展的关键在于产业结构转型升级,高效的财政支出政策无疑是助力产业结构转型升级的关键。本文基于2007～2019年省级面板数据,以财政支出效率为出发点,构建内含劳动和资本要素的产业结构合理化和高度化指标体系,运用动态面板模型,实证检验我国财政支出效率对产业结构转型升级的作用效果和机制路径。研究结果显示:财政支出效率能促进产业结构合理化发展但抑制了产业结构高度化发展,且存在空间溢出效应。基于要素流动机制的研究发现,财政支出效率会通过劳动和资本要素流动进而影响产业结构转型升级效果,其中劳动要素流动的影响更为突出。政府在采用财政支出政策促进产业结构转型升级时要注重财政支出政策的提质增效和区域合作,以便充分发挥财政支出政策促进产业结构转型升级以推进经济高质量发展的作用。     

产业结构优化升级与经济高质量发展——基于税收优惠的调节效应和门槛效应经验证据

产业结构优化升级是推动经济高质量发展的重要载体,税收优惠又是二者影响效应发挥的重要“调节剂”。本文以2010-2019年的省际面板数据为基础,实证检验税收优惠在产业结构优化升级影响经济高质量发展过程中的调节效应以及门槛效应。研究发现产业结构优化升级可以显著促进经济高质量发展,而税收优惠在产业结构优化升级影响经济高质量发展路径中表现出增强型调节效应,且该调节效应在市场化程度较高的地区最为显著。进一步分析发现,税收优惠的调节效应具有门槛特征,即税收优惠在跨过门槛值后其调节效应被降低。研究结论对于完善市场机制、优化税收优惠规模以增强产业结构优化升级对经济高质量发展的促进效应具有实践启示意义。     

科技创新：推进产业结构优化升级的关键

推进产业结构优化升级的关键是要依靠科技创新,加大科技创新的支撑作用.通过树立科学的科技创新观,启动产业结构优化升级的“思想引擎”;加大政府的扶持引导,构筑产业结构优化升级的“制度屏障”;强化企业的科技研发与转化主体地位,建构产业结构优化升级的“刚性要件”;提高研究开发机构的研发能力,打造产业结构优化升级的“科技利器”;培育和完善市场运行体系,编制产业结构优化升级的“活跃网络”;提升科技创新的环境保障水平,搭建推进产业结构优化升级的“可视化平台”,从而逻辑地形成“思想引领—研发支撑—企业主体—市场规范—政府推动—环境保障”这样“六位一体”的科技创新推动机制,这是科技创新的重要内容,也是推进产业结构优化升级的关键所在.     

财政支出对产业结构升级的空间效应研究

将财政支出对产业结构升级的“定向诱导”突破到“区位定向诱导”是当前研究的薄弱环节.文章从决定产业结构的地区异质性、财政支出的本地效应与外部性以及遗漏因素出发,利用空间计量经济学建模技术,构建了财政支出-产业结构的空间杜宾模型(SDM),并以安徽省为例,实证分析了财政支出在产业升级方面的直接效应、间接效应与总效应等.研究表明:(1)利用空间计量经济学建模技术,可以将财政支出对产业结构升级的“定向诱导”突破至“区位定向诱导”;(2)财政支出对产业结构升级的效应研究与评估,要从本地效应转向空间外部效应;(3)应遵循“区位定向诱导”原则,充分释放财政支出对产业结构升级的正面效应,抑制负面效应,最大化叠加效应.文章研究对制定合适的财政支出政策,进而促进经济发展转型期产业结构的优化升级具有重要启示.     

税收优惠政策与我国产业结构优化升级

当前,我国产业结构偏差问题仍然突出,而现行税收优惠政策未能达到国家产业结构优化升级的要求,与三次产业、高新技术产业和资源节约型、环境友好型产业的优化升级目标都存在不一致性,致使产业结构偏差无法得到纠正,因此,实行间接优惠为主、产业优惠为主的产业导向型税收优惠政策,实现内外资企业产业税收优惠政策的一致性,对促进我国产业结构的优化升级具有极为重要的意义.     

科技创新、产业结构升级对经济发展的实证分析

基于2008—2018年我国30个省份(因数据缺失,不包括西藏和港澳台地区)的面板数据探究了科技创新和产业结构升级对各地经济发展影响的路径,将产业结构升级作为中介变量,并细化为产业结构高级化和产业结构合理化,探讨科技创新在促进经济发展中的传导作用,以及将我国分为东部、中部和西部进行区域异质性的分析.实证分析结果表明:①科技创新和产业结构升级均能显著促进地区经济发展,且产业结构升级在科技创新促进经济发展的过程中起到了中介变量的作用;②东部地区科技创新对经济发展的促进作用完全是通过产业结构升级来实现的,而西部和中部地区科技创新对经济发展的促进作用部分是通过产业结构升级来实现的;③东部地区的中介变量产业结构高级化和产业结构合理化在科技创新促进地区经济发展的过程中表现出完全的中介效应,中部地区的产业结构高级化表现出部分的中介效应,产业结构合理化表现出完全的中介效应,而西部地区的产业结构高级化和产业结构合理化均表现出部分的中介效应;④东部地区对外开放是影响地区经济发展的重要因素,固定资本投入对中部地区经济发展影响较大,应继续加大固定资本投入,而西部地区的经济发展仍然处于追赶状态,大力赶超中东部地区经济发展,克服地域发展不平衡是重中之重.     

试论依靠科技创新推进产业结构调整及优化升级

通过科技创新与产业结构演变的内在机理和互动关系的分析，提出我国实现产业结构战略性调整目标的根本途径在于科技创新，并采取与相应的具体措施。     

财政支出的部门配置与中国产业结构升级——基于生产网络模型的分析

本文通过将生产网络引入一个多部门一般均衡模型,分析了财政支出的部门配置对GDP、福利和产业结构的影响。本文证明在较为一般的假设条件下,GDP(从而财政支出乘数)以及家庭福利与财政支出的部门配置无关,但产业结构受财政支出部门配置的影响。基于对部门财政支出结构效应的分解,本文利用中国投入产出表数据分析了财政支出部门配置的边际调整对产业结构升级的影响,发现将财政支出从"高污染、高耗能"的限制产业向高新技术产业调整1元最多可使高新技术产业增加值与限制产业相比提高0.9958元。本文的研究结论意味着财政支出政策的运用有望兼顾"稳增长"和"调结构",即先从"稳增长"视角决定财政支出总量,再从"调结构"视角将财政支出配置在不同部门,从而为财政政策实施提供了新启发。     

绿色科技创新、财政投入对产业结构升级的影响——基于长江经济带2003-2019年数据的实证分析

基于长江经济带2003—2019年数据,应用空间杜宾模型实证分析绿色科技创新、财政投入对产业结构升级的影响。结果显示：长江经济带产业结构升级内在动力和空间效应已经形成;绿色科技创新和财政投入分别对产业结构升级有显著短期正向效应;绿色科技创新和财政投入的交互项对产业结构升级有显著负向影响。为此,应当强化综合机制效应,保持长江经济带产业结构升级的内在动力;激励绿色技术创新,发挥科技创新在产业结构升级中的核心作用;提升财政投入绩效,有效激发科技创新投资支持产业升级;作好政策统筹协调,发挥各项政策对产业结构升级的综合作用。     

地方财政支出效率与制造业绿色转型升级

在经济转型、生态环境恶化和财政体制改革三重叠加的背景下,地方政府面临日趋严峻的财政压力,如何转危为机,助推制造业绿色转型升级是中国经济高质量发展阶段面临的一个重要课题.本文基于2007—2019年中国省级面板数据,利用系统GMM方法,实证检验了地方财政支出效率对制造业绿色转型升级的影响,并从科技创新能力和环境规制视角考察地方财政支出效率对制造业绿色转型升级的作用机制.研究结果显示:地方财政支出效率能显著促进制造业绿色转型升级,且具有明显的区域、规模和地方官员晋升方式的异质性特征;地方财政支出效率可以通过增强科技创新能力有效带动制造业绿色转型升级,但环境规制的中介效应不显著.本文的研究结论既对地方政府有效助推制造业绿色转型升级具有参考价值,也为地方政府实施财政扶持政策提供了理论依据.     

科技创新与产业结构优化升级

改革开放以来，我国经济一直保持高速增长，但是，在经济和社会生活中也存在着不少问题，其中产业结构问题万为突出。《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》（以下简称《纲要》）指出，“我国经济已经到了不调整就不能发展的时候”，“今后五年要着力调整产业结构，地区结构和城乡结构，特别要把产业结构调整作为关键”，并进一步指出了“十五”时期产业结构调整的任务，即“要巩固和加强农业基础地位，加快工业改组改造和结构优化升级，大力发展服务业，加快国民经济和社会信息化，继续加强基础设施建设”。《纲要》还指出，“经济发展和结构调整，都要靠体制创新和和科技创新来推动”。那么，“十五”时期的产业结构调整有什么特点？有哪些战略意义？，怎样利用科技创新来推动产业结构调整？如何结合产业结构调整，来加快科技创新的步伐？本文将主要从科技创新与产业结构优化升级相互关系的角度，对上述问题进行初步分析。     

税收竞争、财政支出压力与地方非税收入增长

随着时代的发展,我国社会经济在飞速发展,国家对于地方非税收入的情况也给予了更多的关注,地方政府的非税收入不但影响着地方的经济发展,还对国家整体的GDP增长有着重要影响,而税收竞争的大小和财政支出压力的大小与地方非税收的增长也有着重要联系.本文在我国经济发展现状的背景下,分析三者之间的关系.     

科技创新、产业结构升级与碳排放的传导效应 ——基于半参数空间面板VAR模型

为了实现碳减排目标和碳中和愿景,在中国30个省市的面板数据基础上,构建半参数空间面板向量自回归模型（SSPVAR）,利用脉冲响应函数和导数散点图实证分析了科技创新、产业结构合理化和产业结构高级化、碳排放之间的双向空间传导效应,以及环境规制的非线性影响。结果表明：（1）科技创新、产业结构升级和碳排放之间存在时间滞后效应和空间传递效应。科技创新和碳排放存在显著的正向自强化效应和正向空间溢出效应,而产业结构合理化和产业结构高级化存在负向空间溢出效应。（2）科技创新促进本地和邻地产业结构合理化和产业结构高级化,但是产业结构合理化和产业结构高级化均对本地和邻地的科技创新产生不同程度的时间滞后性的抑制作用。（3）科技创新减少本地二氧化碳排放,但不利于邻地的碳减排;产业结构合理化和产业结构高级化有利于邻地碳减排,但增加了本地的二氧化碳排放,且产业结构高级化的碳减排效应比产业结构合理化更显著。（4）环境规制对科技创新、产业结构升级、碳排放都存在显著的非线性影响。     

区域科技创新效率演化与影子价格研究

2008年金融危机后,我国政府在科技活动方面的投入大量增加,如何评价其产出效率并发现约束科技活动效率提高的瓶颈因素,为政府宏观调控提供决策依据,是一个值得研究的问题。运用Malmquist-DEA指数法对2009-2012年内地30个省市的面板数据进行动态评价,在此基础上利用影子价格法对约束创新效率提升的瓶颈因素进行分析。研究发现：①FDI在我国存在知识溢出正效应,当增加FDI投入指标时,创新效率值得到帕累托改善;②我国科技创新效率存在明显梯度特征,东部地区和西部地区效率高,中部地区效率低;③金融危机后,24个省市的科技创新效率提高,主要是通过外部技术进步实现的,而内部资源配置与科技管理水平基本不变;④制约企业科技创新效率提高的瓶颈要素是R&D投入,科研机构与高校的R&D投入对于企业科技创新具有正向溢出效应。     

创新驱动产业结构升级的制度基础——基于门槛模型的实证研究

在经济发展动能依靠创新驱动产业结构升级的新阶段,制度基础是否为新动能提供了有效激励？基于2009—2016年中国内地省际数据,采用非线性面板门槛模型,实证研究市场化、政府创新扶持、技术市场发育、金融发展和知识产权保护等5个制度因素对创新驱动产业结构升级的影响。结果发现：①市场和政府对创新驱动产业升级的作用并不是非此即彼,加速市场化进程和加大政府创新扶持均会产生显著促进作用;②促进技术市场发育和加强知识产权保护对创新驱动产业结构升级有显著促进作用;③以贷款余额表示的金融发展并未对创新驱动产业结构升级产生显著性影响,表明存在金融错配,金融资本并未有效进入创新领域。     

基于DEA的财政支出效率评价研究

财政支出的绩效评价应该将投入和产出两方面结合起来进行分析.对财政支出的经济绩效评价,在财政支出的投入指标方面,应定义人均财政支出、财政支出比、经济性财政支出比三个投入指标;在财政支出的产出指标方面,应定义财政收入增长率、实际GDP增长率、财政支出资本形成拉动系数、财政支出弹性和财政支出倍率五个产出指标.这样,才能从规模与结构角度较为全面地表征财政支出的绩效.     

科技创新和产业结构升级促进新型城镇化发展了吗

利用2005-2014年我国省际面板数据,本文对我国各省的新型城镇化水平进行综合指标法测算,并运用面板数据模型对科技创新和产业结构升级对新型城镇化的影响效应进行分析.研究结果表明:(1)近十年来中国东部地区新型城镇化水平最高,中部次之,西部最低;排名前三位的省份依次是上海、北京和天津.(2)科技创新对新型城镇化存在滞后推动效应;产业结构升级对新型城镇化有显著为正的促进作用.(3)科技创新对人口城镇化的影响显著为正,对社会城镇化的影响显著为负;产业结构升级对人口、社会与经济城镇化存在显著影响,但表现程度各异.