论我国政策性金融的转型

我国政策性金融产生与发展经历了我国由计划经济向市场经济转型的过程,有其特殊的发展规律。当前我国社会主义市场经济体制改革逐步深入,政策性金融在实际运作中的弊端逐步显现,政策性金融转型是必然趋势。在政策性金融改革过程中,我们既要借鉴西方国家的经验,明确政策性金融在整个金融体系中是不可或缺的,又要在结合国情的基础上理顺政府、政策性金融机构、商业性金融机构之间的责权利关系,调整其作用领域,改革其提供方式,建立有中国特色的政策性金融体制。其中尤为关键的是调整政策性金融的提供方式,即由直接提供资金转向提供国家信用,由审批信贷资金转向审批国家信用限额。     

开发性金融与农村金融市场效率研究

农村金融制度缺陷导致市场失灵与政府失灵(即"双失灵")同时存在,是造成我国农村金融市场效率低下的根本原因.解决我国农村金融市场效率低下的问题,必须先破解"双失灵"这一约束.开发性金融凭借重建市场、重建制度的特殊运行机制,通过发挥政策性引导、开发性扶持、引领整合不同融资方式等途径,促进农村金融市场依次开放,逐步建立有序竞争的多层次农村金融机构体系,实现农村金融市场效率的稳步提高.     

浅谈公共财政的社会保障预算

一、公共财政条件下建立社会保障预算的必要性 公共财政的提出，使得我们对政府在市场经济条件下的定位和活动范围有了更准确的认识，构建我国公共财政的目的在于解决政府或财政职能的准确定位问题。公共财政实质上是市场经济财政，其存在、发挥作用的领域就是“市场失灵”的领域，也就是说，以“市场失灵”为标准，凡是市场能有效地解决的，财政不应介入；凡是市场不能或无法有效解决的，财政应发挥其作用，这就是公共财政的界定范围。而社会保障事业正是“市场失灵”的一个重要领域，社会保障不能依靠市场经济来有效提供，但它又是市场经济正常运行的外部条件，所以必须由政府来出面组织。无论从资金筹集。还是从使用安排上看，财政在社会保障事业中都占据主体地位。因此，为了发挥政府对社会保障事业的领导和促进作用，必须将社会保障收支纳入国有预算管理，建立社会保障预算。概括起来，我国建立公共财政条件下的社会保障预算有以下几方面的必要性。     

“市场失灵”与税收调控

市场失灵是税收调控的实践依据之一，在市场条件下，必须存在着市场失灵的现象。为了弥补“看不见的手”的不足，使总供给与总需求相符合，税收调控作用是不可替代的，它能协调各利益群体的平衡，使社会成员的利益最大化。     

风险约束、市场深化和产权结构的动态演变

对于我国所经历的“经济增长奇迹”，来自于金融和产权领域深层次的制度变迁固然值得人兴奋，但以此作为理解中国经济发展的主线其解释力还稍显不足。鉴于此，本文通过引入“生产风险”和“交易风险”两个重要概念，发展了一个内生“生产风险”和“交易风险”的新兴古典投资一储蓄模型，进一步说明金融深化和产权改革之所以能促进经济增长，其得益于不断推进的市场化改革和日益完善的资源配给制度。当市场缺失或失灵，“生产风险”成为效率损失的主要来源时，金融抑制和传统产权结构仍然有助于弥补私人投资不足，并实现次优的经济增长。所以，厘清不同经济发展阶段所依赖的经济和制度环境才应该成为进一步改革的逻辑前提。     

当前我国进出口政策性银行改革与发展浅析

作为进出口政策性金融机构,成立十多年来,中国进出口银行在支持国家重点建设、促进机电产品和高新技术产品出口、促进海外投资和"走出去"战略、开展国际经济合作和经济外交等方面发挥了重要作用。在调整产业结构、优化资源配置、弥补市场经济缺陷、促进国民经济稳定与协调发展等方面取得了显著的成果。在发挥重要作用的同时,我国进出口政策性金融在实践过程中逐步暴露出一些存在的矛盾和问题。此外,随着经济全球化不断发展以及中国市场经济体制改革的不断推进,我国经济发展进入新的阶段,市场经济建设步伐不断加快,社会主义市场经济体制初步建立,市场在资源配置过程中越来越多地发挥着基础性作用。我国开始进入全面建设小康社会、建立和谐社会的新的历史时期。随之而来的是,进出口政策性金融业务所面临的外部环境已发生根本性变化。在当前经济发展阶段,要保证国民经济健康发展,不仅仍然需要进出口政策性银行发挥作用,而且需要其进一步适应新形势的要求,在更大范围和更深程度上承担新的职责和任务。为此,进出口政策性银行急需加快改革与转型的步伐。文章在简要描述和分析当前进出口银行运行情况以及发挥的重要作用的基础上,从有利于进出口银行未来健康有序发展的角度,在定位立法、经营模式以及治理结构等几个大的方面有针对性地提出了相关政策建议。     

浅谈政府在市场失灵条件下的职能定位

党的十四大确立了我国建立社会主义市场经济体制的改革方向，使我们的政府在经济运行中的作用与传统计划经济体制时期出现了本质的不同。十六届三中全会审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，对更好地规范和发挥政府的职能，解决市场经济发展过程中的失灵问题，指明了道路。因此，作为各级政府应当根据社会主义市场经济体制的要求和我国的实际国情需要，转变政府职能，确定在经济活动中的工作任务和管理范围，深入研究和解决市场失灵问题，合理发挥政府在市场经济中的作用，健全市场机制，推动国民经济持续健康快速发展。     

我国市场金融运作模式初探

我国市场金融运作模式初探曹丽英金融是现代市场经济的核心和枢纽，是国民经济的命脉。在建设社会主义市场经济的历史过程中，我国金融业也面临着嬗变和鼎新。逐步改革传统的计划金融体制，确立适应社会主义市场经济发展的市场金融运作模式，是我国市场化改革的重要任务。...     

论科技领域的市场失灵及其对策

市场失灵主要表现在垄断、外部性、公共物品和信息不对称以及市场引力小的领域。市场经济条件下,市场在资源配置方面发挥着基础性的作用,资源配置主要通过市场来实现。这时,政府的主要职能就是处理市场失灵的问题。因此有必要对市场失灵在科技领域的具体表现形式、存在条件和处理对策进行深入地研究。本文列举了多种市场失灵在科技领域的表现形式,建议通过补贴、统筹规划等方式解决市场失灵的问题。     

论我国社会福利制度中政府职能定位

社会福利制度是一项重要的社会公共政策。由于“市场失灵”和“政府失灵”的存在，社会福利的提供成为制度化的政府职责，但政府又不可超出与市场经济和政府机构能力相吻合的合理职能区域，必须要坚持有所为有所不为。在社会主义市场经济条件下，要按照市场经济的内在逻辑，重新定位政府在新型的社会福利制度中的职责，有效地发挥政府管理经济的职能，增大我国经济改革的安全系数，促进我国社会主义市场经济的建立，刺激我国经济的持续高效增长。     

纠正市场失灵的对策分析

改革开放以来,随着市场经济的发展,我国出现了市场失灵的现象。真正做到有效地弥补市场失灵,还要靠政府通过发挥经济职能来做到。针对市场失灵表现的五个方面:垄断性失灵,外部效应,公共产品的提供,失业、通货膨胀和经济失衡以及收入分配问题,政府应该提高效率,有效治理失业、通胀和经济失衡,增进公平的职能调节收入分配,主要是运用收入再分配来弥补市场失灵。     

中国特色政府与市场互动关系的形成和发展

政府推动经济发展有间接和直接两种方法,前者是政府提高市场制度质量和克服市场失灵,后者是政府干预资源配置推动资源快速集聚、克服经济发展中的市场协调失灵。社会主义市场经济整体上实现了政府间接和直接推动经济发展的互补,这一过程中政府与市场互促互进。在间接推动的基础上,政府直接推动经济发展能够以更完善的国内外市场为依托,在干预范围不断缩小的同时实现干预更加有效,进而巩固提高政府间接推动的效果,两者互补构成了经济发展中政府与市场关系的中国特色,也诠释了市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的一个具体实现路径。中国特色的政府与市场关系中的市场不仅包括国内市场,也包括国际市场。在新形势下,政府干预资本配置直接推动战略新兴产业发展的做法符合安全发展的新要求,也是国际竞争的新特点。进一步完善要素市场改革,建设高水平开放、要素充分流动的超大规模市场,有利于政府直接推动经济发展取得更大成效。     

重构新时代的市场与政府关系

十八届三中全会的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对市场与政府的关系做了科学的定位。准确把握决定本意,需要深刻理解市场决定资源配置是市场经济的一般规律。但市场的决定作用,是有其适用范围的。在资源配置中,政府应放权于市场,通过市场机制充分激发经济社会发展的活力,促进我国经济转型升级。同时要更好地发挥政府的作用。政府的作用不仅仅是弥补市场失灵,在整个社会主义建设事业中,还需要有党的领导和政府的主导。只有使市场和政府各司其职又相互促进和配合,才能坚持社会主义市场经济的改革方向,才能既不走老路,又不走邪路,让发展成果更多更公平惠及全体人民,走向共同富裕。     

市场缺失和政府越位的法理分析--兼论市场与政府关系定位

在西方发达国家市场经济发展过程中，早期奉行经济自由主义、市场自由竞争至上，由市场“看不见的手”发挥作用，政府只是“守夜人”和“夜警”，结果导致“市场失灵”（market failure），只能国家出面干预经济，加强政府宏观调控，奉行政府干预的“凯恩斯主义”，发挥“看得见的手”作用，又出现“政府失灵”（government failure），这是成熟市场经济国家目前面临的一大难题。     

市场失灵与政府的经济参与

市场经济的运行是在发挥价格机制、供求机制、竞争机制的基础上，通过价格、供求、竞争的相互制约和相互联系，调节社会经济的运行，最终实现社会资源的配置。市场经济的实践常常不能单靠市场完全实现资源的最佳配置。市场会出现失灵的缺陷，这就要依靠政府的经济参与来弥补市场的缺陷。     

发展政策性金融的必要性

政策性金融是应对体制缺陷、协调政府与市场在金融资源配置中的关系、提高整体金融运行效率的关键。本文重点分析政策性金融应用的三个方面：纠正＂市场失灵＂、弥补市场不发达和不健全等缺陷、收入再分配。     

强化社会经济发展的“第三只手”——论非营利组织（MPO）的社会功能与发展对策

传统理论在界定社会经济发展动力时，往往只强调市场和政府的作用。认为市场是“看不见的手”，对资源配置起基础调节作用，是社会与经济发展的原动力；在“市场失灵”的领域，强调政府这只“看得见的手”，即通过政府强有力的宏观调控，弥补市场的失灵。但是，20世纪70年代，西方国家普遍出现的“滞涨”和计划经济国家的经济衰退，说明政府的干预也不是万能的，于是人们求助的目光又转而投向了市场。好像“市场”与“政府”这两股力量涵盖了社会经济发展的全部动力。但现实中有些领域，市场的力量无能为力，政府管理又难以奏效，存在市场与政府双失     

浅析经济法在完善我国农村市场机制中的作用——以“市场失灵”在我国农村的表现及经济法的回应为视角

一、解决“市场失灵”问题是农村市场机制完善的关键 （一）农村市场机制中“市场失灵”问题突出 1、农村市场机制不完善。在我国，由于改革开放的时间还较短，城乡分割的市场也没有打破，市场机制发挥作用的空间和领域还较为有限，市场机制的作用在农村市场被弱化。     

市场经济 政府职能 和谐社会

市场经济在发挥其优势的同时会出现市场失灵,一方面要利用市场经济配置资源的优势,发展生产力,促进社会经济的迅速发展;另一方面要通过政府的作用弥补市场的缺陷,使市场经济的发展不损害社会公平正义的基本价值。但由于我国政府职能转变不到位,既影响市场经济的发展,又危害着社会主义和谐社会的构建。必须认真思考在市场经济条件下我国政府职能问题,提出解决问题的思路,积极构建社会主义和谐社会。     

广州市信息市场初探

建立社会主义市场经济体制的首要任务是培育发展和完善市场体系。完善的市场体系不仅包括生活资料和生产资料市场，而且还包括金融、劳务、房地产、信息等生产要素市场。生产要素中的信息与物资、能源并称现代经济发展的3大支柱。信息作为生产要素，对生产力的发展作用巨大。有人把信息称为“第4产业”，也有人认为人类已进入“信息社会”。