我国公司ESG信息披露的制度检视与法治回应

ESG投资理念在资本市场投资活动中受到广泛关注，投资者越发重视公司的社会责任和可持续发展能力，完善ESG信息披露制度具有必要性。尽管我国ESG信息披露的规范和实践情况有一定成效，但报告的数量和质量都存在一定欠缺，主要原因在于披露主体范围较窄、自愿披露的约束力不足、没有第三方鉴证机构对报告进行增信以及虚假陈述责任不够明确，这使得ESG信息披露难以满足投资者日益增长的需求。基于美国、欧盟及中国香港ESG信息披露的发展过程和制度经验，可以考虑通过扩大披露主体范围、实行半强制披露模式、引入第三方独立鉴证以及虚假陈述民事责任精准化等路径进行完善，以减少信息不对称，提升ESG信息质量，充分保障投资者权益。     

我国ESG投资中“漂绿”现象的行为诱因、制度缺陷与治理进路

当前我国ESG投资市场方兴未艾，但借绿色之名、行牟利之实的“漂绿”现象不容忽视。“漂绿”现象的出现，既是企业天然的逐利动机使然，更重要的是法制缺失和监管缺位所致，具体表现为ESG投资中协同监管乏力、规则执行不到位、强制披露欠缺等方面。要刺破“漂绿”假面，助力绿色金融的有序发展，有赖于形成健全有效的ESG制度体系。本文从增加制度供给和规则约束的视角，结合ESG信息披露、评级、鉴证的不同功能定位，找寻刺破“漂绿”气球的解决之道，为绿色金融赋能，探索建构一套符合中国特色的ESG制度体系。     

ESG投资背景下基金管理人的信义义务危机及其化解

近年来,基金管理人积极践行ESG投资理念,推进我国绿色金融建设进程。追求社会效益和创造长远的投资收益是驱动ESG投资理念被广泛运用的二维动力,然而ESG理念与实现长远投资收益间的联系尚未完全确立,加之现阶段我国ESG投资技术的不成熟性与较大风险性,当基金管理人以实现社会价值为ESG投资的主要导向时有违反忠实义务下“唯一利益原则”的嫌疑。本文拟在概述ESG投资的起源与发展、深层剖析信义义务内涵的基础上,分析基金管理人在ESG投资中的具体操作是否有违反信义义务的风险,并为化解这些风险提供可供参考的路径。此外,ESG投资活动的主观性较强,强化ESG投资全过程的信息披露程度对于激励基金管理人在主观的投资决断时恪尽注意义务有重要意义。     

ESG信息披露对股价同步性的影响

本文以2009—2021年沪深A股非金融上市公司为样本，考察了ESG信息披露对股价同步性的影响和作用机制。研究表明，企业ESG信息披露表现越好，股价同步性越高。ESG信息披露从内部通过提高公司的信息透明度，从外部通过抑制投资者情绪波动，进而提高股价同步性。进一步研究发现，在分析师关注度较低、机构投资者持股比例较低的情境下，ESG信息披露对提高股价同步性可以发挥更大的作用。本文研究拓展了我国ESG信息披露的经济后果，为促进我国企业ESG信息披露与完善该制度建设具有借鉴意义。     

从选择披露到公平披露——美国《公平披露条例》的监管范式和启示

传统内幕交易规则并未禁止市场中大量存在的公司内幕人向市场专业人士选择性披露重大非公开信息。这一"选择性披露"事实上触发了与内幕交易同等的市场割裂与投资者力量失衡。SEC发布《公平披露条例》(Fair Disclosure Regulation)明令禁止选择性披露,对市场信息的公平流动进行监管,本文旨在研究条例的基础框架、具体规则和责任限制设计,以及司法裁判中透露出的启示性含义。     

从选择披露到公平披露——美国《公平披露条例》的监管范式和启示

传统内幕交易规则并未禁止市场中大量存在的公司内幕人向市场专业人士选择性披露重大非公开信息。这一"选择性披露"事实上触发了与内幕交易同等的市场割裂与投资者力量失衡。SEC发布《公平披露条例》(Fair Disclosure Regulation)明令禁止选择性披露,对市场信息的公平流动进行监管,本文旨在研究条例的基础框架、具体规则和责任限制设计,以及司法裁判中透露出的启示性含义。     

ESG评级、机构投资者持股比例与股价崩盘风险

本文使用2012-2021年沪深A股上市公司的数据,研究分析上市公司ESG信息披露对股价崩盘风险的影响。研究结果表明:(1)上市公司ESG信息披露水平与股票市场价格崩盘风险呈显著的负相关。(2)机制检验表明,上市公司ESG信息披露能够促进机构投资者增加持股比例,作为资本市场的信息中介,机构投资者将会释放更多积极的股价信息,对资本市场产生积极效应,并促进投资者进行合理的投资决策,进而降低股价崩盘风险。(3)异质性分析发现,对于非国有企业、非重污染企业、大规模上市公司,其ESG信息披露抑制股价崩盘风险的作用更强。     

我国ESG信息披露现状及其对企业的影响研究

ESG信息披露作为ESG投资的参考依据连接上市公司与外部投资人,在降低非财务领域信息不对称方面意义重大。目前我国现有ESG信息披露规则以自愿性为主,存在信息披露质量较低以及信息披露标准不一等问题。本文通过梳理国内ESG信息披露现状,实证分析ESG信息披露对我国企业的影响,得出结论,ESG信息批量质量越高,对企业价值的提升和降低企业融资成本有显著促进作用;对不同性质、规模的企业来说,促进作用有明显不同。对非国有企业来说,提升ESG披露质量能够提高其企业价值,降低其融资成本,但对国有企业来说,较高的ESG披露质量反而会降低其企业价值,对其融资成本的影响并不显著;对于是否为污染型企业和不同规模的企业来说,较好的ESG信息披露质量都有利于其企业价值的提升,但在其融资成本方面,对污染型企业和大企业来说更有利于降低其融资成本。本文通过ESG信息披露对我国企业的影响,试图为我国ESG信息披露提供思路。     

上市公司自愿信息披露

自愿信息披露是相对于强制信息披露而言的。在西方成熟的资本市场上，管理者自愿披露的信息已经成为强制信息披露的有益补充，对提升资本市场效率起到了重要作用。从信息披露渠道看．自愿披露的信息一般包括管理人员在财务报告中对公司的盈利预期、新闻报道、通过公司的网站和其他信息渠道披露的信息。近年来．电话会议逐渐成为西方许多上市公司重要的自愿信息披露渠道。     

ESG信息披露能够改善资本市场定价效率吗？

ESG信息披露是上市公司与投资者沟通的重要方式,分析其是否能改善资本市场定价效率,对新时期助力市场资源配置功能发挥,增强金融服务实体经济能力具有重要意义。考虑到股价同步性是衡量资本市场定价效率的有效指标,本文以2016－2020年中国A股上市公司为样本,分析ESG信息披露对资本市场定价效率的影响及其作用渠道。研究发现：（1）中国当前股票市场信息环境整体表现为噪声环境,即随公司基本面信息的增加,代表资本市场定价效率的股价同步性将上升;（2）在噪声环境中,ESG信息披露可以揭示公司基本面信息,反映公司内在价值,进而改善资本市场定价效率;（3）ESG信息披露可以通过减少投资者噪声交易行为、缓解市场信息不对称程度,继而改善市场定价效率。本研究为完善信息披露制度、优化资本市场信息环境、提升市场定价效率提供了决策参考。     

金融机构ESG鉴证报告的比较研究

由独立的第三方机构对ESG信息进行鉴证是增强ESG可信度的重要机制。ESG理念源于金融机构投资活动，随着ESG投资较快增长，ESG鉴证需求相应增加，对ESG鉴证质量提出更高要求。本文以A股上市金融企业为例，从责任划分、独立性和质量控制、鉴证依据及鉴证程序、鉴证范围及局限性、鉴证结论等维度分析了国内ESG鉴证报告的主要特征，并与国外部分全球系统重要性银行的ESG鉴证报告进行比较分析，归纳了国际ESG鉴证标准制定的新进展，在此基础上结合我国实际从ESG信息披露准则与制度建设、ESG鉴证规则与制度设计、ESG鉴证市场建设与监管、ESG鉴证配套措施建设等角度提出相关意见和建议。     

金融机构资管信义义务：检视与完善

《资管新规》中的信义义务规范表述模糊笼统，缺乏细致判定标准，亟待梳理资管信义义务的产生基础、规范配置与内涵界定，寻求规范完善进路。结合我国实践，信义义务规范应缓和抽象立法模式，按资管产品类型化划分，加强规范体系协调，建构“信托法总括性规定—特别法规类型化规范—部门规章细化标准”的统合立法。忠实义务方面，细化受托人报酬合理标准，适当扩张资管业务中利益冲突的认定情形，支持投资者行使归入权和法定解除权；勤勉义务方面，细化前期尽调义务，确立信息说明和助言义务，统一适当性推荐义务规范表述，补充规模适当性和豁免规定。在司法适用中打通信义义务规范作为民事裁判依据的制度通道，完善信义义务行政处罚相关规定及免责事由。     

投资者权益保护视域下智能投顾的现状与完善 ——以新《证券法》第六章为切入

智能投顾作为金融科技下新兴的一种服务模式,是2016年后在我国发展起来的.随着新《证券法》的出台,不难看出在普惠金融的大背景下,我国开始强调对投资者权益保护.目前来看,从投资者的角度出发,智能投顾存在性质、责任义务体系不明,缺乏对算法的统一标准和监管,投资者适当性义务不足,信息披露不充分,信息安全存在隐患,监管不到位等...     

企业ESG表现对股票流动性的影响研究——来自A股上市公司的经验证据

ESG赋予了企业新的发展理念，是企业可持续发展的必由之路，已成为政学业三界高度关注的议题。本文基于2009-2021中国A股上市公司的面板数据，实证考察了ESG表现对股票流动性的影响，并通过“认证”和“风险”两个中介渠道，分析两者之间的影响机制。研究表明：ESG表现对股票流动性具有显著的正向影响，企业ESG表现越好，股票交易越活跃。且这一正向促进作用在大型企业、国有企业中尤为显著。机制分析表明，ESG表现通过吸引机构投资者、降低企业风险助力股票高流动性的提高。本文拓展了ESG表现的经济后果研究，对企业、投资者重塑ESG理念和监管机构完善ESG信息披露制度具有重要意义。     

ESG信息披露国际趋势与中国实践

当前,保护生态环境、应对气候变化、维护能源资源安全,是全球共同面临的最紧迫挑战,碳中和已成为全球共识。在发展ESG、应对气候变化的背景下,如何加强信息披露的基础设施建设是一个重大又现实的课题。尽管目前国内在环境信息披露制度建设方面已取得一定进展,但与境外成熟市场相比,尚未形成针对企业ESG信息披露的系统化制度安排。基于此,文章系统梳理了ESG信息披露的国际经验,结合我国ESG信息披露制度和实践情况,对进一步完善ESG信息披露制度提出相应建议,以期为尽早实现碳达峰、碳中和做出积极贡献。     

证券预测信息“安全港”制度：美国经验与中国镜鉴

证券预测信息“安全港”制度是一种旨在鼓励上市公司积极披露预测信息的免责安排。美国预测信息“安全港”制度包括美国证券交易委员会规则、判例法规则和《1995年私人证券诉讼改革法案》规则三部分，三者之间既递进升级又各有侧重。尽管美国预测信息“安全港”制度不断发展，但实践中也引发了关于警示声明是否有效、责任豁免是否应考察披露人的主观状态、“安全港”制度是否放纵了信息披露违法等争议。《最高人民法院关于审理证券市场虚假陈述侵权民事赔偿案件的若干规定》创设了中国版的预测信息“安全港”制度，力图在鼓励预测信息披露和督促披露人规范、审慎披露之间取得平衡，但目前仍存在预测信息重大性标准尚待厘清、除外情形适用条件有待细化、行政和自律监管领域免责制度缺位等问题。优化我国预测信息“安全港”制度，可从完善以理性投资者为核心的重大性标准、明确免责条件适用安排和细节、构建行政和自律监管免责机制等方面探索。     

构建多层次资本市场信息披露平台

中关村科技园区非上市公司股份报价转让平台,是代办股份转让系统的重要组成部分,是中国证券业协会监管下的中关村试点指定信息披露网站。网站由深圳证券信息有限公司负责建设和运营。投资者登录网站后,可以查询到挂牌公司信息披露、实时的报价行情与成交情况、主办券商介绍、监管部门相关市场规则和投资者指引等信息。     

ESG信息披露如何影响企业全要素生产率？——基于A股上市公司的经验证据

本文以2017—2021年我国A股上市公司为样本，探究ESG信息披露如何影响企业全要素生产率。研究结果显示：ESG信息披露促进了企业全要素生产率的提高；机制检验表明，ESG信息披露对企业全要素生产率的促进作用主要通过资源效应、成本效应和市场关注效应来实现；将内部控制、审计质量和企业绿色创新引入实证分析中发现，内部控制、审计质量和企业绿色创新均能够强化ESG信息披露对企业全要素生产率的促进作用；异质性分析表明，ESG信息披露对企业全要素生产率的促进作用在非重污染、大规模以及两职分离的企业中更为明显。本文的研究结论对我国企业如何有效利用ESG信息披露来促进企业高质量发展具有一定参考意义。     

监管模式变更有助于提高会计信息可比性吗?——基于信息披露分行业监管视角的经验证据

基于2015年上市公司信息披露监管模式由"辖区监管"转向"行业监管"的背景,借鉴制度变迁理论考察信息披露分行业监管对会计信息可比性的影响.研究发现:相对于辖区监管模式,分行业监管模式能显著提升会计信息可比性,而且在受到重点监管和发布信息披露指引的行业内公司效果更好.这种监管模式变更对会计信息可比性的提升效果在机构投资者持股比例高和内部控制质量低的公司更显著,信息透明度的改善成为分行业监管模式提高会计信息可比性的一个重要机制.可见,信息披露分行业监管政策的实施已经成为健全信息披露监管体系、构建内外部治理结构互动机制、提升会计信息透明度以及提高会计信息可比性的一项重要制度.     

上市公司强制信息披露及监管措施——基于行为法经济学视角

当前中国上市公司强制信息披露法律体系和监管框架在内容、时间、方式、风险因素和监管措施五个方面存在问题,导致难以解决"行为利用"这种新形式的市场失灵,不利于保护以有限理性人和"新型投资者"为特点的中小投资者。对此,不仅应依据"基于偏差完善法律"的传统策略,还应依据行为法经济学视角下的"通过法律消除偏差"策略,以较为温和的"助推"式监管进行完善。