生态政策困境与突破——兼评海南生态政策实践

外部效应、生产方式、技术进步、物质消费以及人口增长等是造成当今生态问题的种种原因,面对各种原因单边的生态政策面临无法奏效的困境,非物质化的经济生态政策和生态政策的组合化、预防化是破解生态政策困境的有效途径。海南拥有天然生态优势,自建省以来政府的一系列方针政策生动体现出对生态政策困境的创新与突破。     

石油上市公司会计政策的精准解读——评赵选民教授《石油上市公司会计政策研究》

会计政策是企业会计信息生成的基础和前提,反过来,由此所产生的会计信息也会形成一定的经济后果.在会计准则框架下所选择的适合本企业的会计政策,一方面能够使一个公司的内部管理更为科学,另一方面能够向外部市场传达积极的信息,为企业持续发展提供潜力.因此,关于会计政策的相关研究一直是会计理论研究的核心问题,也是资本市场效率研究的焦点问题.     

现代价值困境与检察官职业道德培养——马克斯·韦伯“祛魅化”思想的启发

韦伯认为现代社会的＂祛魅化＂导致工具理性对价值理性的消解,最后导致人的本质的失落、信仰的危机和价值体系的崩溃。改革开放以来,我国经济社会发展导致社会利益格局发生了急剧变化,社会价值多元化冲击着检察官职业道德的生成培养。检察官职业道德建设应逐渐树立检察官职业主体意识,逐渐提高检察官职业实践能力,逐渐完善检察官职业监督规范,以形成检察官职业的荣誉感、责任感、使命感。     

走出“政策市”的困境

“政策市”是我国股票市场的一大特色。政府的政策调控往往导致股市大起大落。造成我国股市“政策市”的原因既有政府角色的“错位”,也有制度本身固有的缺陷,还有市场主体权利义务的扭曲。走出“政策市”的困境可以从以下几方面入手：矫正政府角色定位,完善市场机制,更新监管理念、体制,严厉打击违法行为。     

质疑“民事检察监督制度取消论”——兼论我国民事检察监督制度的现代化构造

民事检察监督制度是世界各国普遍确立的一项基本法律监督制度。由于我国现行立法对其规定极不完善,围绕着这项制度的存废在理论界和司法实务部门中展开了激烈论争,其取消论在理论上和实践中都站不住脚,民事检察监督制度的存在有其足够的必要性和合理性,但必须在监督理念、监督对象、监督内容、监督范围、监督方式、监督程序、监督职责等方面重新构造和完善。     

评“良币驱逐劣币:汉文帝的放铸政策”

自由铸币指的是政府不再把持对货币铸造的垄断权,只是在政策上对货币的形式质地作出规定,民间可以依照规定自由铸造货币。在中国的货币史上,放铸政策是不常见的。而西汉时期实行的放铸政策,是我国货币史上唯一的放铸时代。赖建诚在Good Money Drives out Bad——A Note on Free Coinage and Gresham’s Law in Chinese Han Dynasty这篇文章中,对于放铸政策的结果进行了解析和评价。     

对《财政有"功能"而无"职能"——与杨灿明教授商榷》一文的回复

贵部惠寄的刊有李炜光教授《财政有“功能”而无“职能”——与杨灿明教授商榷》一文(以下简称《商榷》)的2007年第1期学报收悉。《财政研究》2006年第7期刊载的拙文《财政职能辨析》(以下简称《辨析》),曾对当今财政学界主流观点的“财政三职能说”提出了质疑,认为财政的基本职能是保障职能,即保障国家(或政府)各部门履行其职责的财力需要。对于这一观点可能引起学术上的争议,本人确实有些预感,但如《商榷》一文观点之“新奇”、言词之“犀利”,却是我始料未及。贵刊邀我专文予以作答,窃以为,从学术上说,单独撰文的意义并不大。但出于对贵刊和李炜光教授的尊重,特复此函。     

政策过程理论视角下“以房养老”推行困境的原因分析

"以房养老"政策是由保监会发起,由金融机构执行操作,向老年人提供住房反向抵押贷款的新型养老保障补充措施。"以房养老"自政策理念引入即引发社会热议,时至今日政策效果尚不显著,因此,围绕政策推行效果不佳的原因展开诸多讨论。在既有研究基础上,对所提及的原因依照政府、机构与公众三个主体进行梳理,并选取政策过程理论为分析视角,在政策各环节之间、各主体间互动,以及政策的阶段进展方面拓展对"以房养老"政策遇冷的原因分析。     

对澳大利亚“排华”历史的认识——兼评澳大利亚的移民政策

澳大利亚实行了一百多年的白澳政策，到二十世纪七十年代才逐步废除，推行多元化政策，但还不时爆发种族主义事件和言论。本试就白澳政策的产生、发展、结束、种族主义的言论以及澳洲人的品德和社会现状作一探讨，以便对澳大利亚的“排华”历史和移民政策有进一步的认识。     

我国普通高中“三限”政策变迁——一个政策周期分析的视角

我国普通高中三限政策的周期具有典型的中国式特点,其终结过程也不会一帆风顺。如果没有更加完善的制度设计,新的政策还会重复中国式的非正常的政策周期性变化的老路。反思普通高中三限政策变迁的过程逻辑,加强政策学习,及时设计合乎现实的公平有效的替代政策,是提高教育政策治理能力、增强公民教育信心的应然选择。     

二板证券市场与《公司法》的修改 --兼论《证券法》信息披露瑕疵的民事赔偿责任

在中国开设二板市场可以为中小高科技企业融资开辟渠道,有效地促进民营企业的健康发展.与主板市场相对应的二板市场具有自己独特的个性,因此,有必要对<公司法>、<证券法>的相关规定进行修改.二板市场以信息披露为本,应进一步完善对信息披露瑕疵的民事赔偿责任的构建.     

湖南商学院专著评介(十三)研究中国共产党农村土地政策演进的创新之作——评胡穗博士《中国共产党农村土地政策的演进》

历史和现实都反复证明,中国农村土地政策问题始终是关系党和国家前途命运的重大问题,对我们党的农村土地政策进行深入的整理、归纳和研究,是极为迫切和重要的,也是极具重大现实意义的。2007年12月由中国社会科学出版社出版的湖南商学院副教授、北京大学政府管理学院博士后胡穗所著的《中国共产党农村土地政策的演进》（入选中国社会科学博士论文文库）在这方面做了一次大胆的、有意义的尝试,第一次系统地以农村土地所有权和经营权归属政策结构为标准,构建了我们党80多年来农村土地政策的“三阶段框架”。这一成果把我国对中国共产党农村土地政策的研究向前推进了一大步。该书主要具有以下几个特点：     

探索与创新——评邱华炳教授的《现代财政学》

细读被选为我院财税专业教科书的《现代财政学》(厦门大学财金系主任、博士生导师邱华炳教授主编、厦门大学出版社1994年7月出版),深感收益匪浅。纵观全书,内容广博、新论迭出。全书分为财政收入、财政支出、财政管理和财政平衡四个方面的理论和实务,不仅具有全新的体系,而且在内容、方法上也具有众多的特点:     

中国历代开发西部的轨迹——评汪受宽教授的《西部大开发的历史反思》

兰州大学历史文化学院汪受宽教授主编的《西部大开发的历史反思》（兰州大学出版社,2009年）一书,既是数十位作者合作的研究成果,也是国家社会科学基金“十五”规划重点项目的最终成果。该书以重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆和内蒙古、广西等西部省市区历史上的开发为研究对象,在坚实的专题研究基础上,吸收学界已有成果,站在21世纪建立和谐社会和可持续发展思想的高度,     

企业家精神的再反思《悲情困局》一文的话题延伸

本刊上期《悲情困局——中国企业家精神的反思》一文发表后,引起了社会各界人士的强烈反响,大家分别从各个角度向我们表达自己对企业家精神的看法。     

铁锈地带就业的困境与破局——来自德法英的政策启示

二战后,欧洲一些传统的老工业区逐步衰退,形成了老工业区.在这些区域中,出现了严重的失业现象.20世纪70年代初,石油危机爆发,在欧洲一些国家再次引发失业率过高等问题.面对严重失业困局,德、法、英三个国家进行了一系列探索和改革.本文以这三个国家的铁锈地带为样本,着重分析其促进就业的各项政策演变及从中所获的重要启示,以期对我国老工业基地促进就业的政策制定有所借鉴.     

农村“低保”政策的现实困境及对策思考——基于湘西部分地区调研的思考

经过多年的探索,农村最低保障政策不仅从试点走向了全面实施,也促进了农村的发展.然而,农村最低保障政策的实施也面临诸多问题,农民的认知度、对象的界定、程序的运作、机制的运行以及实施的管理都有必要进一步规范.为此,必须从加大宣传力度、健全运行机制、搞好政策配套、加强监管措施、完善法制建设等入手,推进农村最低保障政策的完善.     

“县管校聘”政策执行的影响因素与优化策略——基于史密斯政策执行过程模型分析

“县管校聘”政策是推动义务教育优质均衡发展、加强教师共享和流动、优化教师资源配置、激发教师工作积极性的政策实施媒介和手段。依据史密斯政策执行过程模型对“县管校聘”政策执行存在的问题进行论证发现,影响“县管校聘”政策实施效果的主要原因包括国家及地方政策体系的不完善、执行机构政策执行能力的不足、目标群体对政策的不认同和良好政策执行环境的缺失。为推进教师“县管校聘”政策的有效执行,在政策上应加快完善国家和地方两个层面的体系构建,在执行机构上要统筹行政协调和强化学校监督机制,在目标群体上要加强教师、学生和家长对政策的认同,并且要以地方政府为主导不断优化政策环境。     

推动经济高质量发展的创新平台政策:功能、结构与优化 ——基于自创区政策文本的量化分析

创新政策结构优化是衡量经济高质量协调发展的重要标志之一。基于经济高质量发展对创新政策供给的新要求,分析了国家自主创新示范区创新平台功能,由此将创新平台试点政策划分为战略引领型政策、资源整合型政策和平台扶持型政策三大类。将此分类与创新平台规划-建设-运营的全链条相结合,对创新平台试点政策结构体系进行了构建。以国家自主创新示范区创新平台试点政策为样本,利用NVIVO和UCINET工具对试点政策结构进行了量化分析。结果表明:我国创新平台试点政策供给结构缺失,未能有效发挥政策对创新平台资源集聚与整合的引领作用,也未能覆盖创新平台建设与运营的全过程,为解决上述问题提出了政策优化的建议。     

汇率政策与外部稳定——兼析IMF2007《决定》

IMF2007《决定》的通过引起人们对汇率政策与外部稳定问题的高度关注,从IMF2007《决定》的理论出发点分析,它过份强调汇率政策对一国实现外部稳定的作用,缺乏科学性。因为我们现在不仅仅是对地区性的金融危机与绩务危机中的一国政策运用不公有新认识,并不能推广到全球失衡案例上来。为此,汇率政策与外部稳定问题,尚需深入论证。