构建我国公共教育支出绩效考评制度

一、我国公共教育支出绩效考评制度构建的目标由于认识水平的缺陷和客观条件的限制,要一次性构建这样的理想化绩效考评制度是不可能的,只能在不断的实践中逐步完善。就目前看来,作为公共教育支出绩效考评制度有效反映公共教育支出的各个方面,一个完整的考评制度应反映以下内容:(1)输入。指为了提供公共教育服务所需要的所有的资源,包括人员、物力、财力。(2)过程。指公共教育实施过程中的各种投入。(3)输出。即公共教育所提供的产品,包括中间产品。(4)结果。指公共教育各项产出与服务产生的影响。由此,确立考评的目标对于建立公共教育支出绩…     

公共教育支出绩效考评制度国际比较研究

一、西方公共教育支出绩效考评制度的形成公共教育支出绩效考评制度的研究是建立在相对较为成熟的西方公共支出绩效考评的研究体系之上,整个研究的逻辑框架秉承了公共支出的研究脉络,并在此基础上结合教育的特殊属性发展出了自己的理论框架,在实践中逐步建立了一套公共教育支出     

关于构建政府公共支出绩效评价体系的几点设想

市场经济条件下公共财政的理论与实践表明,在公共财政体制逐步建立以后,建立相应的政府公共支出绩效考评制度,是确保体制有效运行的重要管理措施。如何以科学发展观为指导,逐步建立起与公共财政相适应,以提高政府管理效能和公共资金使用效益为核心,以实现绩效预算为目标的科学、规范的政府公共支出绩效评价体系,成为未来几年我国财政体制改革的一项紧迫任务。文章从划分评价层次、完善评价制度、建立评价指标、明确评价体系、增强评价约束等方面,对构建具有中国特色的政府公共支出绩效评价体系给出相关建议。     

我国公共教育支出绩效考评指标体系构建研究

一、指标体系构建方法综述及特点分析公共教育支出绩效考评指标体系的构建是基于考评者对公共教育支出活动的认知。由于教育活动本身以及公共教育支出的复杂性、多维性等特点,不同的考评者会对公共教育支出活动产生不同的认知,从而形成不同的考评公共教育支出绩效的模式和框架。一套指标体系的评价效果如何,关键在于其评价体系是否能够科学、合理的设定指标体系结构以及正确的选择具体指标,从本质上全面的反映公共教育支出活动的内涵和特征,客观地评价其绩效。目前我国关于公共教育支出绩效的考评工作才刚刚起步,其指标体系构建的研究还比较…     

政府公共支出管理中的绩效考评研究

政府公共支出绩效考评是计量、检查、考核、落实和监督政府公共财政受托责任的最为有力的实施机制。本文以产出和结果为导向，首先探讨了公共部门绩效低下的根源及实施绩效考评的意义，构建基于战略导向和结果导向的公共支出绩效评估模型，在对西方国家政府公共支出绩效考评制度进行比较分析的基础上，就我国实施政府公共支出绩效考评标准和考评工具的选择，以及如何构建适合我国国情和政府财政管理能力的公共支出绩效考评制度，提出了一个原则性框架思路。     

关于政府公共支出绩效考评制度的研究

政府公共支出绩效考评制度是西方发达国家政府公共管理的一项重要制度。近20年来,西方国家通过实行政府公共支出绩效考评制度,在促进政府提高管理效率,充分发挥公共资源效能,增进社会对政府公共支出的监督和了解,改进政府形象等方面,都发挥了重要作用。随着我国公共财政体制的建立,以及我国加入WTO后与国际社会的交往日益增多,如何把政府公共支出绩效考评制度引入我国政府的公共管理,是摆在我们面前的重要课题。     

公共教育支出绩效考评指标体系的实证研究

运用已构建的指标体系对公共教育支出的绩效进行实证检验,一方面可以检验指标体系本身的可行性和可操作性;另一方面也可以对我国公共教育支出的绩效状况进行初步的评价。本部分共分为模型方法的选用、指标及数据的选取和实证检验三部分。一、评价方法的选用考评指标体系的评价方法有很多,各种方法在操作的可行性以及结论的科学性方面存在着不同。目前,广泛使用的主要有主成分分析、层次分析和模糊综合评价等方法。本研究报告将对所建立起的公共教育支出绩效考评指标体系,运用主成分分析法来对我国各省公共教育支出绩效进行实证检验。其主要…     

澳大利亚的公共支出绩效考评制度

一、澳大利亚的公共支出绩效考评制度介绍 (一)制度形成的背景及其基本框架 第二次世界大战后，澳大利亚联邦政府和各个州政府在社会经济生活中的作用日益显著，政府所承担的经济责任范围大大扩展，公共支出占国内生产总值的比重垂直上升，导致政府开支迅猛增长，联邦和一些州政府日益受到高额赤字和债务的严重困扰。为摆脱这种状况，提高公共财政预算的效率和财政资金使用的透明度，澳大利亚联邦政府从1997～1998财年开始酝酿推行以公共支出绩效考评为核心的公共支出预算改革，1999～2000财年正式实施公共支出绩效考评制度。     

提升支持自主创新的财税政策有效性研究

财政税收政策对提升我国自主创新能力、调整经济结构与经济增长方式具有重要作用。随着我国科技投入力度的逐步加强及支持自主创新财税激励政策体系的逐步完善,提升现行支持自主创新财税政策的有效性变得日益重要。本文在对国外公共科技支出的绩效评估制度与方法、政府支持创新投资税收优惠政策的公司调查评估法及分析模型等评估自主创新财税政策有效性的方法进行分析的基础上,提出我国要建立财政科技支出绩效综合考评制度,提高资金使用效率;建立税收支出预算,进行支持自主创新税收优惠政策的成本——效益分析;根据各种财税政策的特点,优化政策组合等提升支持自主创新财税政策有效性的对策建议。     

我国政府公共支出绩效评估

建立社会主义公共财政，推进行政管理体制改革，需要规范公共支出，而对政府公共支出进行绩效评估是提高财政资金使用有效性、降低行政成本、增强管理的责任性和透明性的重要方式。本文试图对公共支出绩效评估的内涵进行阐述．构建出评估政府公共支出绩效的一般性指标，并对政府公共支出绩效评估的实施提出一般性框架思路.     

基于预算支出绩效的高校财务管理研究

实施高校预算支出绩效考评,可以满足社会公众监督、政府部门监管、高校加强内部管理的需要.本文针对高校在预算支出绩效考评中存在的主要问题,结合高校实际情况,认为新形势下要转变财务管理理念,以预算支出绩效为目标,开展预算支出绩效考评二作.这样可以促使高校以绩效为目标及导向,加强财务管理,提升整体管理水平.因此,本文对高校财务管理预算支出绩效进行研究,有一定的理论意义和现实意义.     

基于预算支出绩效的高校财务管理研究

实施高校预算支出绩效考评，可以满足社会公众监督、政府部门监管、高校加强内部管理的需要。本文针对高校在预算支出绩效考评中存在的主要问题，结合高校实际情况，认为新形势下要转变财务管理理念，以预算支出绩效为目标，开展预算支出绩效考评工作。这样可以促使高校以绩效为目标及导向，加强财务管理，提升整体管理水平。因此，本文对高校财务管理预算支出绩效进行研究，有一定的理论意义和现实意义。     

我国公共教育支出绩效考评体系的历史沿革与现状分析

一、公共教育支出绩效考评制度的兴起20世纪30年代开始,政府广泛地介入与私人部门相比不具有比较优势的领域,造成大量财政资源被低效率使用。于是人们开始将注意力集中于财政支出的效率与效果,引入已在私人部门中广泛应用的绩效评价概念,并利用成本效益分析技术,对政府财政的日     

基于公共部门与绩效审计机关博弈问题研究

公共部门是公共支出的管理者和执行者，其管理和使用公共资金的绩效如何对于公共支出绩效评价具有重要影响。在当前全面推进绩效审计时期，立足于第三视角，从公共部门和绩效审计机关的角度，阐述二者的相互关系，并借助监督博弈模型探讨中国公共投资领域存在大量盲目投资和重复建设等绩效低下的成因，找出症结所在，在加强法制、加大监管力度、特派员制度以及审计机关转型等方面提出改进公共支出绩效审计的针对性建议。     

科学发展观背景下的公共支出管理改革

考察我国现有的公共支出管理,存在着依托背景微观化、制度约束软化、支出结构不够优化以及绩效考评体系缺失等问题。改革的方向是在满足社会公共需要和使公共服务均等化的前提下,明确政府支出责任,改革预算编制,优化支出结构,提高支出效率,以及研究和解决逆向预算软约束问题。     

高校财务绩效评价体系的探讨

预算绩效评价属于支出管理范围,目的是提高资金的使用效率,而提高使用效率的手段正是绩效考评。项目绩效管理的目的是要通过开展项目管理活动去保证满足或超过项目报告中明确提出的项目目标、指标和达到项目潜在需求。有利于项目本身的创造性和创新性。     

公共支出绩效管理中的成本效益分析

公共支出绩效管理是公共支出管理中非常重要的一项内容,而成本效益分析方法在公共支出的绩效中是一种广为使用的方法,研究公共支出投入与产出的评估,社会贴现率的计算,公共支出中的风险和不确定性以及公共支出中的再分配因素对成本效益分析方法的运用都有着现实的意义。     

高职院校办学投入与绩效社会化评价模式改革实践研究——以浙江为例

近几年来,政府教育投入不断增加,但教育资金供需矛盾仍十分突出,同时,资源浪费现象还存在。加强教育支出效益评价体系的建立对促进教育支出效益的提高显得尤为重要。本文以高职院校办学投入为研究对象,构建多层次的教育经费投入绩效评价指标体系,定量分析教育经费投入绩效,为教育经费投入绩效评价工作提供决策支持和政策参考。     

解析与构建公共支出绩效评价指标体系

公共支出绩效评价作为新公共支出管理的重要组成部分,其推行的难点在于如何用一套指标来科学度量公共支出的绩效,因为绩效的科学度量是保证公共支出绩效评价目标实现的重要前提。因此,如何选择度量绩效的指标也就成为公共支出绩效评价工作的核心和难点所在。根据公共支出绩效评价的特殊性,能全面有效度量一般公共支出绩效的指标体系应分两层:第一层次就是四类初始指标,即投入类指标、过程类指标、产出类指标和结果类指标;由于初始指标无法直接度量公共支出绩效,所以在这些初始指标的基础上又应构建第二层次的指标,也称终极指标,即效益性指标、效率性指标和有效性指标或称效力性指标。     

关于我国推行公共支出绩效预算的几点建议

绩效预算作为一种全新的预算管理模式,不仅可以提高资金的使用效率,促进公共财政体系的建立,而且有利于加快政府职能的转变,促进国民经济的中长期健康发展.鉴于绩效预算的复杂性,应从立法、绩效评价体系、激励机制等几方面着手,逐步推行我国公共支出的绩效预算.