划拨土地使用权不能继承吗?

《中国土地》2005年第4期和第7期相继刊登了张睿、余东海两位同志的文章,对某县法院判决的一宗划拨土地使用权继承案提出了截然相反的看法,我认为这两篇文章在对法律条文的理解和具体运用等方面均有诸多不妥之处,值得商榷。该案的基本情况是:陈某将于1992年取得土地使用权证、位于城市规划区内的一宗划拨国有土地使用权上的旧房,以书面遗嘱的方式由四个子女中的三个共同继承,未尽孝敬义务的三子未取得该房屋的继承权,并在当地建设主管部门办理了房屋改建手续。陈某去世后,在三个子女拆除旧房修建新房时,未取得继承权的三子与取得继承权的另…     

划拨土地使用权不能继承 --与张睿同志商榷

2005年第4期《中国土地》案例分析栏目刊登了四川省万原市国土资源局张睿同志所写的《依法取得的国有土地使用权可以继承》一文。笔者认为张文的观点不够全面,值得商榷。原案基本情况如下:由于第三子陈丙不尽孝敬义务,1996年3月陈某写下遗嘱(1998年12月去世)并到公证部门进行了公证。遗嘱内容为:自己的一处旧房(所占土地为城市规划区内国有土地,1992年已经领取国有土地使用证)由其子陈甲、陈乙、女儿陈丁共同继承。由于该房年久失修,1997年7月陈某以自己的名义到建设主管部门办理了改建手续,由陈甲、陈乙、陈丁三人共同出资修建。当旧房全部…     

划拨土地使用权转让浅议

正核心提示划拨土地使用权的产权变更,是土地管理中经常面对的工作,明确划拨土地使用权产权变更的性质,对于我们规范划拨土地的管理,提高划拨土地使用权产权变更的工作效率具有重要意义。本文通过对划拨土地使用权的特点及其产权变更相关法律、法规规定的分析,认为现行的     

划拨土地使用权当属产权

误会频发2008年6月有关部门查处北方某市国有企业改制中土地违法案件一桩。案由是该国有企业在改制中,采用出让方式处置划拨土地使用权,该宗地的市场评估价约上亿元,但土地出让金却只缴了几千万。有关部门认为这造成国有资产的严重流失,所以要追究企业和有关部门的责任。而当     

划拨土地使用权的抵押问题

划拨土地使用权的抵押问题廖俊平（武汉城建学院房地产研究所）本文拟就划拨土地使用权设定抵押时可能产生的一些问题作一些探讨，希望对今后的工作和法律实施有所裨益。１划拨土地使用权设定抵押的限制《房地产法》第二十二条规定：“土地使用权划拨，是指县级以上人民政...     

划拨土地使用权应由谁拍卖

人民法院在强制执行案件中时常会涉及对国有划拨土地使用权的处置问题。由于国家有关法律对这方面没有严格的规定,目前各地法院对国家划拨土地使用权的拍卖采取不同的方法,有的委托土地交易中心拍卖,而有的委托社会拍卖机构拍卖。笔者认为,委托社会拍卖机构拍卖国家划拨土地使用权的方式不妥。     

划拨土地使用权作价出资若干问题

划拨土地使用权是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权,一般为无偿取得。根据《土地管理法》第五十八条第一款第四项及国务院《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(以下称国务院55号令)第四十七条的规定,有关人民政府可以收回划拨土地使用权。《最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复》也认为,划拨土地使用权不属于破产企业的破产财产。由此可以看出,划拨土地使用权和出让土地使用权的权利内容不同,划拨土地使用权人无权对划拨土地进行转让、出租或抵押等…     

论土地年租与存量划拨土地使用权改制

论土地年租与存量划拨土地使用权改制赵红梅近些年人们一直在努力寻求存量划拨土地使用权改制的各种方案,无疑出让、年租和国家投资作价入股是三种可供选择的方案。许多同志认为年租是一种较为现实可行的方案,理由是：对于大多数经营困难无力补交巨额土地出让金的企业来...     

划拨土地使用权市场化的制度经济分析

针对我国市场经济体制确立后划拨土地使用权制度本身暴露的缺陷问题,试图从产权、制度变迁的角度讨论划拨土地使用权市场化的问题,对其产生的原因、市场化过程中各行为主体的目标、动机及主体的博弈行为进行分析.研究发现:应从土地产权的明晰界定、产权流转、收益权的实现以及土地资产的税租费改革和土地市场法规制度的健全等几个方面来完善和规范划拨土地使用权市场化.     

划拨土地使用权转让抵押的若干问题

正无偿划拨是一种国有建设用地使用权配置方式。在计划经济时代,不论公益性还是营利性用地,一律采用行政划拨方式配置。研究发现,尽管我国划拨用地制度存续时间最长,但却缺少一套完整的法律制度体系,很多制度规定都散落于多个法律、法规中,导致一些规定互相矛盾。例如在划拨土地使用权转让和抵押方面,就有3个问题值得思考。划拨土地使用权能否转让、抵押?《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(以下简称《暂行条例》)第四十四条规定,划     

集体建设用地流转应加快规范化

集 体 建设 用地 使 用 权流 转 目 前 存在 以 下 问 题:第 一 ,产 权关 系不 明 晰,使用 权流 转难 以 规范 。表现 为 农村 集体 经 济组 织内 部的 产 权关 系不 明 晰 , 村民 小 组 与 村民 委 员 会 法律 地 位 不明 确,权利 主 体行 使上 较模 糊 。由于 现行 法 律对 农村 集 体土 地所 有权 主 体的 设定 概 念 模糊 ,“农 民 集 体” 没 有 明 确的 法 人 代表 ,在 行使 具 体权 利 时,作 为所 有 权 人 的农 民 集 体 的真 实 意 愿难 以 得 到 真 正 体 现 ,一 些 村 、组 干 部 利 用 其 地 位 ,充 当 所 有 权代 言人 ,为 自 …     

集约用地应重视对土地质量的评价与考核

节约用地不仅表现为土地数量的节约,更应该是高质量土地的节约。节约用地就是各项建设都要尽量节省用地,能不用地的就不用,能少用地的就不多用,能用劣地的就不用好地,千方百计地不占或少占耕地。应该说真正的节约用地是与严格的耕地保护政策一致的,必然要求首先保障耕地的数量不减少,同时尽可能节约更多高质量的耕地。农用地分等定级估价成果对我国的耕地质量状况作出了科学评定,通过科学划分耕地的等级,能够全盘掌握不同等级耕地的数量、分布,明确哪些是高质量的耕地,哪些耕地是必须严格保护不能占用的。针对不同的情况相应采取不同的管理…     

建设用地指标置换的问题与对策

现阶段,建设用地指标置换已成为地方解决土地供需矛盾的常用办法,并在调整、优化土地利用结构和布局等方面发挥了积极的作用。但本文作者通过调查分析认为,建设用地指标置换存在大量问题,所带来的一系列“副作用”不容忽视,建议取消任何形式的建设用地指标置换。作者提出的问题和观点,应可讨论。     

集体建设用地流转的法律问题--对《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》的解析及其启示

《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》于2005年10月1日起实施。虽然广东省政府制定的政府规章旨在“加强对集体建设用地的管理,合理利用土地,规范集体建设用地使用权流转市场秩序,促进经济可持续发展”,但是,从根本上来说,却具有了通过建立土地流转基金改善农村社会保障体系的功能。正因为如此,广东省政府的规定具有重要的示范效应。在全球城镇化的浪潮中,中国的珠三角地区却出现了农村化现象,一些已经取得了城镇户口的公民,放弃自己的城镇户口,转而谋求成为农村人口。之所以会出现这种情况,完全是追求利益使然。在工业化发达的乡镇,外…     

变更登记与设定登记可并案办理

按照国家《土地登记规则》的规定,土地权利的登记形式主要有初始登记、设定登记和变更登记。从《土地登记规则》对变更登记的有关规定看,土地变更登记是指在经过初始、设定登记后,原登记的土地权利状况发生变化时,对发生变化的土地权利及相关内容进行的更正登记。所以,对没有经     

社会资金进入林业的现状分析

由于林业行业的特殊性和长期以来的管理规制,社会资金进入林业还存在着诸多问题,如信息不对称,预期不确定,投资风险大等。要实现林业的科学发展,必须疏通社会资金进入林业的渠道,建立相关规制,防范风险,规范运营,减少不确定性,使林业更加充分地融入到社会经济的循环体系之中,为社会提供出更好的生态产品、物质和文化产品。     

植物甾醇清除自由基活性研究

目的:探讨植物甾醇体外清除自由基活性。方法:采用羟基自由基体系、超氧阴离子自由基体系、DPPH体系对植物甾醇的体外抗氧化活性进行研究,并同二丁基羟基甲苯(BHT)和VC进行比较。结果:在试验质量浓度范围内,植物甾醇对羟自由基、超氧阴离子自由基的清除率为53.95%、68.60%,但没有清除DPPH自由基的能力,且其抗氧化活性小于VC和BHT。结论:植物甾醇具有一定的体外抗氧化能力,是一种天然安全有效的自由基清除剂。