十堰财政效益审计初尝甜头

近日，十堰市人民政府根据审计部门财政效益审计专题报告的建议，出台了《关于加强财政周转金回收管理的若干意见》，盘活财政存量资金，提高财政资金使用效益，防止国有资产流失。     

积极探索专项资金效益审计的路子

《审计署2003至2007年审计工作发展规划》提出，要在真实合法性审计的基础上，“积极开展效益审计，促进提高财政资金的     

效益审计的实践与探索

效益审计是我国政府审计发展的必然趋势。《审计署2003至2007年审计工作发展规划》提出，“积极开展效益审计，促进提高财政资金的管理水平和使用效益。实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，逐年加大效益审计分量”。李金华审计长指出，效益审计目前要从最明显的、见效最快的项目做起，要解决的最突出问题是损失浪费。近两年，我们按照这一要求，认真总结和分析新疆审计工作的经验和发展规律，积极开展对财政专项资金和投资项目的效益审计，在促进加强财政资金管理，减少损失浪费，提高资金使用效益等方面，发挥了良好的作用，同时在实践中，不断探索符合新疆实际的工作思路和工作方法。     

财政效益审计浅析

效益审计是现代审计的发展方向。随着财政体制改革的不断深化．为现阶段财政审计工作赋予了新的内容,特别是部门预算、政府采购、收支两条线、国库集中支付等改革措施的逐步到位,财政审计工作重点也从传统的真实性、合法性审计逐步向效益审计转变。     

关于推进效益审计的思考

审计署在（2006--2010年五年审计工作发展规划》中明确提出，积极开展效益审计。在新形势下，审计机关如何推进效益审计．并把审计工作的重点逐步从财务收支审计向效益审计转变呢？笔者认为，应当：     

开展镇区财政效益审计的意义和举措

所谓效益审计，是指由审计机关对被审计单位或项目的财政财务收支或经济活动的成效性进行审查，评价其经济效益或其他效益的优劣，并有针对性地提出建设性意见和建议，促进改善财政或经营管理，提高财政资金使用效益或企业经济效益的一种独立的综合经济监督活动。而财政效益审计，就是指由国家各级审计机关对同级或下级财政部门的财政资金的管理使用情况进行检查，以衡量财政资金管理使用效果和财政目标实现程度，提出审计意见和建议，纠正违法违纪问题，规范财政财务收支行为，从而提高财政管理水平和财政资金使用效益的独立的经济监督活动。而镇区财政效益审计则是由县区审计机关作为审计主体，对镇区政府财政资金管理使用情况进行检查评价的经济监督活动。     

围绕财政改革 深化财政审计

财政管理在国民经济运行中的重要性，决定了财政审计工作的地位和作用。因此，审计机关应紧紧围绕财政体制改革步伐，认真研究财政改革的内容、特点和发展变化趋势，及时调整财政审计工作的思路，结合审计署5年规划，开拓创新，进一步深化财政审计工作，促进财政部门优化财政支出结构，解决财政资金“越位”和“缺位”问题，推动财政体制改革的不断完善。为此，在今后的财政审计工作中，要把握好以下几个方面：     

深化县级财政决算审计的思考

随着审计事业的不断发展，财政审计的地位得到了不断提高。与此同时，审计署提出财政审计是审计工作的永恒主题，对财政审计工作提出了更高的要求。本文就如何进一步深化县级财政审计工作，谈一谈粗浅的看法。     

整合审计资源构建财政审计大格局

整合审计资源,构建国家财政审计大格局是《审计署2008至2012年审计工作发展规划》中提出的目标和要求,是深化政府性财政资金审计,实现审计创新的重要途径。财政审计大格局要求树立“财政资金使用到哪里,审计就跟进到那里”的观念,主要是：以全部政府性资金审计为基础,以促进公共财政制度建立和推进行政管理体制改革为目标,以本级预算执行及其他财政收支两个报告为核心成果,整合审计资源,统一协调审计目标和力量。     

对效益审计几个问题的浅见

审计署审计工作发展规划确定,到2007年使投入效益审计的力量占整个审计力量的一半左右,实现财政财务收支审计与效益审计并重,这极大地激发和促进了各级审计部门对效益审计进行研究和实施。笔者通过近年对效益审计的研究,结合本地在开展效益审计中发现的问题,认为存在以下课题需     

固定资产投资效益审计内容与方法初探

审计署《2003至2007年审计工作发展规划》提出要“积极开展效益审计，促进提高财政资金的管理水平和使用效益”，并且要“实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，逐年加大效益审计份量，争取到2007年，投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右”。     

浅议同级财政审计

我国建立审计机构以来，开创了具有我国特色的预算审计路子，较好地发挥了审计参与宏鸡调控的作用。但基本上是上审下，审计同级财政仍是一个不可逾越的禁区，这在一定程度上限制了审计工作的深入发展。令人兴奋的是，1994年8月全国人大常委会通过的新中国第一部审计法为审计同级财政，提供了充分的法律依据。     

创新中发展的财政审计

财政审计一直是审计工作的重中之重。湖北省的财政审计工作勇于实践，敢为人先，探索和创造了许多路子和方法，在全国处于领先水平，审计署领导导给予了高度的评价。     

谈提高财政信用资金使用效益的对策

谈提高财政信用资金使用效益的对策杨涛财政信用是伴随改革开放应运而生的，并随着经济的迅速发展、财政职能的不断转变，其作用越来越大。但从近年来财政信用资金运营情况看，由于存在管理不规范，缺乏依法调控和监督运营体系等问题，致使资金沉淀严重，回收周转率低，使...     

审计署：效益审计将成今年工作“重头戏”

审计署日前正式编制完成并印发2008年度统一组织审计项目计划。从已安排的审计项目来看，效益审计将成为审计署今年工作的重头戏。今年，审讦署统一组织实施的审计项目共25项，其中效益审计项目有18项。从工作量安排看，效益审计的工作量占全部审计工作量的比重将在80％以上。在这些项目实施过程中，审计机关将继续查处由于决策失误、管理不善造成的损失浪费问题，同时重点关注质量效益、节能降耗、环境保护等问题，积极探索对一些项目和资金开展绩效评估。     

与时俱进 开拓创新 建立科学高效的涉农资金效益审计模式

审计署《2006至2010年审计工作发展规划》中明确提出要全面推进效益审计。审计工作的重心已经从真实、合法性审计转移到效益审计。     

推进财政资金效益审计提高财政资金使用效果

构建国家财政审计大格局是《审计署2008至2012年审计工作发展规划》中的重要目标,也是今后审计工作的发展方向。财政审计大格局是一项系统工程,它以全部政府性资金运行为纽带,以揭示和防范财政风险为着力点,统筹整合审计资源,有机结合不同审计类型,     

公共财政效益审计探索

审计作为政府在权力制约和监督方面的重要部门,是规范和提高各级政府部门实现科学决策、依法行政的重要手段;是严格财经制度,提高资金使用效益的重要措施;同时,更是加强建设高效、务实、廉洁政府的重要保证。围绕十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标,《审计署2003至2007年审计工作发展规划》明确提出了未来五年审计工作的主要任务之一就是“积极开展效益审计,促进提高财政资金的管理水平和使用效益。”其要求“实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重,逐年加大效益审计份量,争取到2007年,投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右。”这样,正式揭开了我国大范围开展效益审计的序幕。这是新时期审计工作全面落实和弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风的重要体现和具体步骤。