对新形势下央行分支机构养老保险制度改革的思考

一、引言 为了适应计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨要求，上世纪90年代，国家在企业先行建立社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，实现单位保障向社会保险的转变。机关事业单位养老保险制度改革相对滞后，总体上仍然实行退休养老制度，由此造成了养老“双轨制”。有研究显示，我国企业职工缴纳养老保险，退休后养老金仅为其工作时收入的50%左右；而机关事业单位人员不需要缴费，却能拿到70%-80%，这种现象饱受各界质疑。财政部财政科学研究所的研究显示，2013年企业职工基本养老保险月人均养老金近1900元，事业单位月均养老金是企业退休职工的1.8倍，机关公务员退休人员养老金水平是企业的2.1倍。     

法人受托模式是实现企业年金专业化管理的有效方式

我国企业年金的发展及其专业化趋势 我国企业年金制度是在社会保障制度改革的大背景下产生并逐步发展起来的。最初，企业年金是以补充养老保险形式出现的。《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》明确提出：“国家提倡、鼓励企业实行补充养老保险”。1994年《劳动法》则从法律的形式予以确认。此后，我国企业年金逐步发展，电力、石化、石油、金融等行业的大型企业纷纷建立了补充养老保险制度，同时，北京、上海、深圳等部分地区的社会保障部门也承担了部分补充养老保险的经办和基金管理工作。     

对企业年金监管的思考

企业年金是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上自愿建立的补充养老保险制度，它与基本养老保险、个人储蓄性养老保险共同构成了目前多层次的企业养老保险制度。在退休人员养老金中，基本养老保险约占25％，企业年金约占50-60％，由于企业年金占退休人员养老金的比重较高，所以加强企业年金的发展与监管非常必要。本文从分析我国企业年金计划发展现状人手，并借鉴国外先进做法，提出一些粗浅思路。     

关于我县社会保障体系建设的思考

一、我县社会保障制度改革的现状。基本养老保险制度。1987年，武陟县实行了企业养老保险制度，养老金实行社会化发放，保证了离退休人员按时足额领取养老金，企业统一养老保险制度已经建立和完善。2001年度，全县已参加养老保险企业125家，在职职工12577人，离退休职工2500多人，养老保险总体覆盖率达98％。全年应征养老保险基金1100万元，实征1140．7万元，征缴率达104％。     

试论企业年金两种缴费模式的会计核算

根据我国《企业年金基金管理试行办法》（2004），企业年金计划是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度。从企业年金计划的缴费确定模式来看，国际上通行两种模式：一是设定提存计划（Defined Contribution Plan，简称DCP）；     

企业年金的现状及未来发展

在我国．养老保险在社会保险制度乃至整个社会保障制度中占有特别重要的地位。从1991年起．我国的养老保险体系一直由基本养老保险、补充养老保险和个人储蓄性养老保险三个层次构成。基本养老保险具有国家强制性，个人储蓄养老保险只取决于个人经济能力，而补充养老保险是建立在企业和职工自愿基础之上的。我国的企业补充养老保险，即企业年金制度．在经历了13年的探索之后，随着2004年5月1日《企业年金试行办法》的出台实施．终手进入了一个新的阶段。     

现行社会保障主要政策

一、城镇职工基本养老保险 1986年，国务院发布了《关于发布改革劳动制度四个规定的通知》（国发[1986]77号），决定对国营企业劳动合同制工人实行养老保险制度．这是我国企业职工基本养老保险制度改革迈出的重要一步。以后几经修改和完善，形成了国务院国发[2005]38号《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》其主要特点是：覆盖广泛、水平适当、结构合理、基金平衡、完善政策、健全机制、加强管理、适合同情、持续发展。     

企业年金的管理研究

企业年金是指以员工薪酬为基础，个人和企业分别按比例提取一定金额统放在个人账户下，由金融机构托管，并指定专业投资机构管理的补充养老保险制度。2004年5月1日，劳动和社会保障部颁发的《企业年金试行办法》中规定，企业年金是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度。     

我国现行养老保险制度评析及发展思路

我国现行的养老保险制度由三个不同层次的养老保险组成，即基本养老保险计划、企业补充养老保险计划和个人储蓄型保险计划，由此初步构建了我国现代养老保险体系的制度框架。     

养老保险基金实施中央调剂

养老保险是一项重要的社会保障制度,关系到每个人、每个家庭的切身利益。近日,国务院正式发布《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》（以下简称《通知》）,决定建立养老保险基金中央调剂制度,自2018年7月1日起实施。这标志着我国养老保险全国统筹迈出第—步。＂建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,主要是为确保我国养老保险制度安全可持续发展,确保企业离退休人员的养老金按时足额发放。＂     

企业年金发展问题研究

一、企业年金发展概况 企业年金是在国家政策指导下，企业和职工在贪污参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度，是中国养老保险制度的重要组成部分。     

养老保险基金征集的制度性障碍

我国自1997年逐步建立起统一的企业职工养老保险制度，保障了企业离退休职工的基本生活，对促进改革发展和维护社会安定发挥了积极作用。但是，随着我国“老年型”社会的到来和国企改革在结构调整过程中“减员增效”力度的加大，职工养老保险基金征集与发放的矛盾日益凸现。据国务院体改办的数据显示：截止2000年5月，全国养老金累计已达376亿元，多数省份支大于收，资金的严重缺口已导致现阶段养老金集在总量上的匮乏和结构上的失衡。究其根源，除了受企业离退休人员总量的变化、企业自身积累等因素制约外，最根本的就是来自现行养老保险体制和政策方面的制度性障碍。     

调税收杠杆 促“三足鼎立”——建议我国实施个人税收递延型养老保险

20世纪90年代以来，我国政府实行了一系列养老保险制度改革措施，总体思路是借鉴国际经验，建立起一个由“基本养老保险、企业补充养老保险、个人商业性养老保险”三个层次共同构成的社会养老保险三支柱保障体系，即国家提供基本养老保险、雇主提供企业年金计划、个人购买商业养老保险“三足鼎立”。     

我国事业单位养老保险制度改革之初探

中国养老保险制度是从20世纪80年代中后期开始,经过二十多年的发展和完善。由于当时改革的不彻底,事业单位一直都未纳入城镇职工养老保险制度之中。随着改革深化和经济社会发展,我国社会养老保险制度面临社会保障体系不健全的诸多问题逐步显现出来。《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》及《事业单位人事管理条例》等都是对事业单位养老保险制度的尝试和规范。本文试从全面推进养老保险制度体系建设、加大推动职业年金进行论述,通过职业年金提高养老金的替代率,解决当前改革困境。     

我国事业单位养老保险制度改革之初探

中国养老保险制度是从20世纪80年代中后期开始,经过二十多年的发展和完善。由于当时改革的不彻底,事业单位一直都未纳入城镇职工养老保险制度之中。随着改革深化和经济社会发展,我国社会养老保险制度面临社会保障体系不健全的诸多问题逐步显现出来。《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》及《事业单位人事管理条例》等都是对事业单位养老保险制度的尝试和规范。本文试从全面推进养老保险制度体系建设、加大推动职业年金进行论述,通过职业年金提高养老金的替代率,解决当前改革困境。     

养老保险个人帐户空帐的弥补途径

养老保险制度是社会保障体系的核心部分。随着我国市场经济体系的建立和完善，我国的养老保险制度也发生了根本性的变革。中国养老保险始建于20世纪50年代初期，由国家与企业按现收现付模式筹资，80年代末、90年代初，一些部门和地方开始改革现收现付养老保险制度，探索统帐结合的筹资模式。1995年3月国务院发布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，决定推进基本养老保险模式从现收现付向“社会统筹和个人帐户相结合”的体制转变。但是，从近几年改革的实践看，“统帐结合”这种符合我国我国国情的模式并未真正实现，最突出的问题就是个人帐户为空帐。     

美国IRA养老保险制度对完善我国养老保险体系的启示

美国养老保险由政府、企业、个人三方分别主导了社会养老保险制度(联邦退休金制度)、企业补充养老保险制度(企业年金401K计划)、个人储蓄养老保险制度(IRA计划)即个人退休金计划或个人储蓄保险。我国基本养老保险是政府主导在整个养老保障体系中占着最重要的地位的一种养老制度,2004年5月由企业主导的企业年金制度在我国得到了快速发展,这次个税延商业养老保险方案填充了以个人主导的养老金制度的空白。这标志着我国开始重视养老保险制度的市场化因素,是完善整个养老体系不可或缺的一部分。     

提升效率加快“五险合一”垂直管理

上世纪八十年代，作为国有企业改革的配套措施，社会保险制度改革也开启了里程碑式的发展。河南省和全国各地一样，1986年．从企业基本养老保险制度最先建立企业养老保险经办机构开始，失业保险、机关事业单位养老保险、生育保险、工伤保险和城镇职工基本医疗保险相继开展，每项社会保险单独建立经办机构。     

三“支柱”相补互通是必行之道

建立多支柱、多层次的养老保险制度,是现代国家通行做法。国务院于1991年颁布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,明确提出应逐步建立起基本养老保险与企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的制度,开始探索建立企业补充养老保险制度(2000年更名为企业年金)。2010年颁布的《社会保险法》规定,"社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针"。目前,我国养老保障的"多层次"主要指基本养老保险、企业年金(职业年金).     

补充养老保险的财税制度变迁及相关探讨

企业补充养老保险,又称企业年金,属于我国三大层次的养老保险体系中第二层次,它指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上,自愿建立的补充养老保险制度,是多层次养老保险体系的组成部分,是员工福利的重要体现。我国从1991年就提出建立企业补充养老保险计划,但在长达十几年的时间内发展相当缓慢,原因之一就是：我国对补充养老保险（企业年金）的财税优惠政策始终未能够得到有效确立,