河南省城市持续贫困问题调查与对策建议①

本文认为，随着城市贫困问题的进一步发展，城市持续贫困问题正变得越来越突出，而持续贫困表现为贫困的代内滞留和代际传递。文章基于郑州市贫困人口的抽样调查，分析了城市贫困的代内滞留和代际传递的可能性，解释了城市持续贫困的原因，并进而提出了扩大就业、完善社会保障体系、缩小贫富差距、重视农村流动人口对城市贫困的影响以及重点解决固定化的长期贫困问题的对策建议。     

基于能力贫困与权利贫困视角的我国城市贫困原因分析——以甘肃省为例

城市贫困问题已成为中国改革和发展中急需解决的重要问题,治理城市贫困关系到稳定大局,实现“共同富裕”的发展目标,也是全面建设小康社会的必然要求。本文从能力贫困和权利贫困角度出发,结合甘肃省具体情况,对我国城市贫困原因进行了分析,并提出一些建议。     

我国城市贫困问题的分析与对策研究

城市下岗职工的贫困,下岗职工集中居住形成的贫困区,由老工业基地城市和资源枯竭型城市构成的贫困城市,是我国特有的城市贫困问题。为解决“当代贫困”,防止“贫困代际传递”,政府应承担起对“贫困城市”的援助和对“贫困居民”的救助的基本责任,通过财政转移支付,建立社会保障体系,加大政策扶持力度,加强产业开发指导等,遏制并逐步解决城市贫困问题。     

中国城市贫困问题研究

针对中国日益突出的城市贫困问题，讨论了城市贫困人口识别的方法，对中国各省和主要城市的贫困线，贫困程度，救助水平以及全国城市贫困的基本特征做了估算和分析，并针对现有贫困人口收入支持体系所存在的问题提出了相应的政策建议。     

我国经济转型与城市贫困机制研究

人类社会的发展历程,从某个角度来看也是不停消除和减缓贫困的过程。一直以来,贫困在我国被当做是农村的现象,但是随着大量农村剩余劳动力从农村转移到城市,城市贫困问题开始日显突出。虽然城市贫困问题由来已久,我国真正意义上的城市贫困却是上个世纪九十年代开始出现的社会现象,到目前为止,城市贫困问题已经引起全社会广泛关注。     

城市反贫困与社会主义和谐社会的构建

城市贫困是一个世界性的难题。在中国农村贫困问题还没有得到妥善解决的同时,城市贫困问题不仅出现,而且其规模越来越大。社会主义和谐社会不可能建立在贫困的基础之上。城市反贫困应成为构建社会主义和谐社会的最基本要求和重要组成部分。     

马克思理论视角下我国城市贫困及反贫困研究

20世纪90年代以来,中国城市贫困问题日益显现,已成为国家经济增长、社会稳定、家庭和个人全面发展的阻碍。依据马克思贫困理论的三个层面,从技术基础、表现形态和制度决定,分析转型期我国城市贫困的产生背景、社会构成和结构成因,提出了城市反贫困的途径,旨在为我国的城市贫困研究提供借鉴。     

湖北省城市贫困问题研究——基于收入分配的角度

20世纪90年代之前，中国的贫困问题被认为基本上是一种农村问题。例如，世界银行（1987）利用1985年全国住户调查数据测度的贫困发生率，城市仅0．40％，而农村高达12．4％。然而，从20世纪90年代中期开始，城市贫困问题日益凸现，相当多的城市人口陷入贫困之中。由此引起了政府部门和国内外学者的普遍关注。     

湖北省城市贫困问题研究——基于收入分配的角度

20世纪90年代之前,中国的贫困问题被认为基本上是一种农村问题.例如,世界银行(1987)利用1985年全国住户调查数据测度的贫困发生率,城市仅0.40%,而农村高达12.4%.然而,从20世纪90年代中期开始,城市贫困问题日益凸现,相当多的城市人口陷入贫困之中.由此引起了政府部门和国内外学者的普遍关注.     

试论我国城市反贫困的路径选择

随着经济的发展与改革的深入,城市贫困问题凸显,使我国在构建社会主义和谐社会的进程中面临严峻考验。城市反贫困关系到社会大局的稳定和“共同富裕”发展目标的实现,是社会公平和正义的要求。文章探讨了综合治理城市贫困的路径选择,以期尽早解决城市贫困问题,努力使越来越多的人分享经济增长的成果,形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。     

经济增长背景下的城市贫困:以上海为例北大核心CSSCISSCI

本文通过分析1985年至2007年间上海经济增长与城市贫困水平的变化发现:总体上经济高增长带动了绝对贫困发生率的下降,但同时相对贫困发生率却在1990年后逐渐上升。总的来说,上海经济增长1985-1999年间属于亲贫困的增长,但2000年以后,尽管上海经济增长率和人均收入水平不断提高,但收入差距的扩大和不平等恶化造成相对贫困总体趋势日益严重。因此,本文认为在经济发展达到一定水平后,除城市贫困标准外,相对贫困也应成为衡量城市贫困问题的标准。政府在注重减少绝对贫困的同时应关注相对贫困问题,制定有利于贫困人群发展的战略以减少不平等,使贫困者能够从经济增长中更多受益。     

宁波构建城市贫困帮扶体系探析

宁波市作为我国东南沿海经济发达地区，对解决城市贫困采取了切实措施，成效明显。但随着城市化进程的推进，城市贫困也出现了不少新情况、新问题。研究和解决城市贫困问题，不断探索和完善城市扶贫帮困、社会保障和救助体系的新路子，对构建社会主义和谐社会，推进城乡一体化进程具有重要意义。     

我国当前城市贫困问题探析

随着改革的深化和社会结构的变迁，我国城市中贫困居民的数量不断增加，并已经成为我国经济发展过程中不容忽视的问题。本文对城市贫困规模、贫困程度、变动趋势进行分析，在阐释导致城市贫困的深层次原因基础上，提出了尽快制定“国家反贫困法”等对策性建议。     

我国老工业基地城市的贫困区问题与治理对策

老工业基地城市的贫困区(棚户区)揭示的是在改革与发展中,一些城市和城市中的一些住区,由于经济结构的衰退和制度转型的冲击,形成城市贫困问题。治理贫困区,克服城市贫困,关键是要使贫困居民能够分享发展的机遇和成果。在老工业基地城市的贫困区(棚户区)治理改造中,要强调以便利居民生活为目的,采用低成本的、多种形式的改造途径;改善安置小区在城市中的空间位置,对居民就业有非常显著的影响;必须扩大对贫困居民的救助和援助,帮助克服贫困;实施引资政策、地方税收的优惠,建立和完善资源开发补偿、援助的机制,将从根本上促进问题的解决。     

着力“织补”农村社保安全网

中国是一个农村人口占3/4强的发展中国家,随着我国城市社会保障体系的建立和完善,特别是城市居民最低生活保障基本实现"应保尽保"后,城市贫困问题得到了很大的缓解,但农村贫困问题再一次突显。如何解决好农村贫困问题,保障农村贫困人口及特困户家庭的基本生活,确保农村贫困群体享有足够的生存空间,共享经济社会发展的成果,事关落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的大局。     

社会资本视角下我国城市贫困问题治理研究

我国城市贫困是伴随我国改革开放、国企改革进行而日渐凸显的问题,随着城镇化进程的进一步加速,该问题还将进一步演化,是我国社会经济发展进程中必须面对和解决的重大难题。本文从构建社会资本的视角,通过对我国城市贫困问题的剖析,说明社会资本对贫困的滋生以及反贫困制度安排有重大影响,从构建制度型社会资本和关系型社会资本的视角,提出提升贫困人口社会资本的政策性建议,以期为破解我国城市贫困这一难题提供政策建议。     

低保福利侵占问题分析

一、关于低保制度和低保福利侵占 1．低保制度。上个世纪90年代以来，伴随着中国经济转轨和社会转型的进程，城市贫困问题成为中国政府和社会密切关注的一个热点。为缓解城市贫困问题对中国社会的稳定和发展带来的潜在威胁，1993年起，上海市率先建立了城市低保制度。     

城市反贫困资源有待优化——当前我国城市反贫困的主要问题

1990年代以来,我国城市贫困问题日渐突出。按照民政部门比较保守的口径统计,2001年底,全国有将近1600万城市居民的最低生活需要保障。目前城市贫困已经成为影响社会稳定和经济发展的重要因素,引起了党和政府的高度重视。历史地看,我国政府虽然已经采取了一些反贫困的政策和措施,并取得了一定成效;但是,深入地看,目前城市反贫因工作也确实还存在以下一些突出问题,需要进行反思和改进。 一、对城市贫困缺乏规范的定义,从而导致各种反贫困政策不够系统、不够     

收入转移对中国城市贫困与收入分配的影响

本文利用14个城市调查资料的测定结果表明，中国城市贫困发生率在10鬈左右。高失业率和社会保障体系不完善是造成城市贫困问题恶化的重要原因。收入转移、特别是公共收入转移对减缓城市贫困和收入不平等具有显著作用。在快速经济转型过程中，通过扩大和促进就业、完善社会保障体系等政策措施，对治理城市贫困具有非常重要的现实意义。     

城市农民工贫困问题刍议

城市农民工是城市中一个非常特殊的社会群体,他们在城市里较长时间地居住、生活和工作。与城市居民相比,农民工群体的贫困发生率要高得多,其贫困所凸现出来的问题更为复杂。因此,必须加以重视给予尽快解决。