深化部门预算执行审计的设想

近年来，随着财政预算执行审计的不断强化，部门预算执行审计得到了进一步加强，为人大和政府加强预算监督和管理发挥了积极作用。但是，目前我国部门预算执行审计中仍存在监督机制落后、范围狭小、手段单一、对查出问题处罚不力等问题。因此，进一步细化部门支出预算，处理好合法性与经济效益性的关系，完善预算执行审计监督机制，将有助于进一步落实科学发展观，促进经济社会的和谐发展。     

国内外典型医疗保险制度的比较与启示简

随着社会主义市场经济的发展和国家政治体制改革的推进,审计部门已经逐渐成长为政府加强宏观调控和制定目标决策的重要参考部门。作为服务经济的重要部门,审计部门的预算执行审计能够有效地反映国家对财政收支的基本掌控。如何有效地防范预算执行审计风险,提高预算执行审计的质量成为审计部门的重要工作职责。文章通过对加强预算执行审计风险的控制的意义进行分析,提出了降低预算执行审计风险的原则和基本措施,以服务于政府决策,提高审计的地位。     

紧跟财政改革步伐深化预算执行审计

当前财政管理体制在围绕建立公共财政框架、推行部门细化预算、加强财政支出管理等方面采取了新的措施。这就要求审计机关在预算执行审计中，要围绕财政改革的主要内容，调整财政审计的思路，改变审计重点，改进审计方法，集中力量，突出对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督，进一步深化预算执行审计工作，为促进有关部门管好、用好财政资金、整顿和规范市场经济秩序服务。     

非财务信息不可忽视

随着财税体制、政府采购、会计委派、政府转移支付等一系列改革的深化，审计部门要与时俱进，开拓创新，适应形势的要求，进一步深化部门预算执行审计。一、要进一步明确预算执行审计目标国家审计监督的目标是监督被审计单位财政财务收支的真实性、合法性、效益性。但从部门预算执行审计开始至今，主要是以监督部门预算执行的真实性、合法性为主要目标，这是不完整的。特别是农业、科技、水利等资金的投入使用，不能只检查其真实性、合法性，更重要的是检查其效益性。今后，在部门预算执行审计中要把真实性、合法性与效益性结合起来，在审查…     

对深化预算执行审计的思考

预算执行审计涉及面广，政策性强，质量要求高，工作任务重。根据近年来的工作实践，笔者认为应在以下几个方面改进：一、在审计目的和指导思想上要突出宏观意识预算执行审计的对象涉及到本级财政部门及其内设机构、本级地方税务部门及其直属分支机构、本级政府一级预算单位、本级金库及下一级财政部门等。面对众多的审计对象，在审计人力、财力、物力和时间等审计资源有限的情况下，不能眉毛胡子一把抓，而要分清轻重缓急，突出对重点部门、重点单位进行审计，如重点加强对财政、地税、金库及资金数额大、所属机构多的预算执行部门进行审计…     

部门预算跟踪审计初探

为进一步规范部门预算资金使用、管理行为、充分发挥农业资金的效益，确保资金使用的安全、合理、有效，突出审计监督作用，及时防止、发现和纠正资金使用过程中出现的问题，有必要将预算执行审计关口前移，进行动态的跟踪审计，对部门的预算编制、预算执行和决算三大环节进行全过程审计。将传统的查错纠弊、时效性相对较差的事后审计，逐步转变为以系统评价、完善控制、提高效能为目的的全过程跟踪审计，是很有必要的。     

以部门预算为主线深化财政预算执行审计

预算执行审计应以部门预算为主线，将各预算执行单位管理的所有财政性资金都纳入审计范围。一、财政部门审计应涵盖“预算———调整———执行———效果”各个环节１．应对预算编制予以重视。在实际工作中，目前审计机关只是对财政预算执行的情况进行审计，至于预算编制是否符合法律、法规的规定和国家的宏观经济政策，支出结构是否经济合理等，审计部门无权发表意见，这样不利于及时纠正财政政策执行上的偏差和财政管理上出现的问题。所以，笔者建议在每年财政部门编报当年决算和次年预算时，审计部门就应及时参与，对预算编制的经济性、…     

深化部门预算审计的研究

部门预算审计工作涉及预算执行及预算管理等多方面内容,一直是政府部门审计工作的重点,也是审计研究与探讨的焦点.预算管理工作存在缺陷、预算执行缺乏严肃性和规范性等问题,都严重制约着财政职能的有效发挥,影响财政资金的使用效益及效果,同时使预算执行审计面临着新的挑战,并不同程度地增加审计风险.深化部门预算执行审计,同时探索预算部门的绩效审计,采用不同的审计方法,将预算执行审计与专项资金审计、经济责任审计相结合,注意查处和分析研究问题相结合,揭示预算管理和预算执行中存在的问题,有针对地提出加强管理、完善政策法规的意见和建议,为领导提供宏观决策服务.     

专项审计调查：深化预算执行审计的必然

预算执行审计是我国国家审计的重要内容，是审计机关的一项重要职责。专项审计调查同样属于审计的范畴，是审计的一种方式。当前我国审计工作较多地停留在微观审计的层面上，专项审计调查开展不足，尤其是在预算执行审计中，更多进行的是对具体的预算编制、执行部门和单位的审计，这与预算执行审计的高层次性不相适应。     

深化和改进“同级审”

财政预算执行情况审计以下简称“同级审”是《审计法》赋予审计机关的一项重要监督职责。根据工作实践，我认为当前的“同级审”工作应当加以深化和改进。一、目前“同级审”做法的局限性１审计内容不完整。只对各项财政资金的收支、管理、使用情况进行审计，没有对各项财政资金的使用效果进行审计；只重视对各项预算指标执行的合法性进行重点审计，忽略对各项预算指标执行时间的及时性和恰当性审计；审计报告只突出反映了财税部门的预算执行情况，对其他预算执行单位的预算执行情况反映不多；只注重了本年度的预算执行情况，对以往年度审计…     

从财政改革深化看部门预算执行审计的改进

随着我国政府机构改革的不断深化推进,财政体制改革作为其中一个重要的组成部门得到了越来越多的关注。预算执行审计工作是国家审计机关的一项基本的职能,在加强政府机构的预算管理、对各种支出行为进行有效的规范、推动财政体制改革的进一步发展等方面发挥着重要的作用。在当前我国财政体制改革不断推进的进程中,预算执行审计工作还存在着一些问题,在一定程度上制约了财政体制改革的进一步发展。本文将就当前我国审计机关在预算执行审计工作中存在的一些问题进行相关的介绍,并针对出现的问题就如何在财政深化改革的大背景下改进部门预算执行审计提出一些具体的措施。     

五个促进搞好部门预算审计

部门预算是由政府各组成机构和部门编制的其在预算年度内收入与支出的预算。不仅要全面反映本部门的年度财政需求,而且要全面反映本部门的全部收入状况。其目的是规范政府行政单位和事业单位的支出行为,加强对财政资金使用情况的监督,提高预算的透明度。部门预算执行审计是财政预算执行审计的重要内容,部门预算是预算管理改革的核心。随着我国建立法制政府和公共财政目标的确立,政府预算改革逐步深入,国家审计     

搞好预算执行审计应注意解决好的几个问题

几年的审计实践表明，预算执行审计对维护国家财经法纪，强化预算管理起到了十分重要的作用，但也需要注意处理和解决一些问题，主要包括：应正确处理好预算执行审计与其他审计项目的关系，预算执行审计与财税工作的关系，预算执行审计与财政决算审计之间的关系，加强对重点单位和重点资金的管理，使用和效益等的审计。     

从财政改革深化看部门预算执行审计的改进

随着我国政府机构改革的不断深化推进,财政体制改革作为其中一个重要的组成部门得到了越来越多的关注。预算执行审计工作是国家审计机关的一项基本的职能,在加强政府机构的预算管理、对各种支出行为进行有效的规范、推动财政体制改革的进一步发展等方面发挥着重要的作用。在当前我国财政体制改革不断推进的进程中,预算执行审计工作还存在着一些问题,在一定程度上制约了财政体制改革的进一步发展。本文将就当前我国审计机关在预算执行审计工作中存在的一些问题进行相关的介绍,并针对出现的问题就如何在财政深化改革的大背景下改进部门预算执行审计提出一些具体的措施。     

如何深化部门预算执行审计

顾名思义,部门预算执行审计,是指审计机关依法按照财政部门批准的部门年度预算及相关财经法规,对政府部门年度预算的执行及其确认、计量、记录、报告情况进行的审核督查。深化预算执行审计的目标是:摸清家底、规范财政管理、提高财政资金使用效益。因此,部门预算执行审计的范围就不能仅限于年度预算执行审计的范围,应当扩展到部门全部财政财务收支和资产负债净资产,以及相关的经济活动。     

浅谈深化部门预算执行审计

预算执行各部门的财政支出在整个财政预算支出中占有很大的比重,部门预算执行审计的工作质量直接关系到财政预算执行审计的深度和水平,其地位和重要性是明显的。笔者认为,深化部门预算执行审计应从以下几方面开展工作:     

围绕财政制度改革深化预算执行审计

财政预算执行审计是《审计法》赋予审计机关的一项重要监督职责，是国家审计的永恒主题，也是人大加强监督和政府加强财政管理的重要手段。近年来，国家在财政领域推行了以部门预算、国库集中收付、转移支付、政府采购和会计集中核算等为主要内容的财政管理制度改革。县级财政预算管理制度改革进一步深化，无疑是对财政预算执行审计工作提出了新的要求。     

云南大学内部审计工作充分发挥“免疫系统”功能

2010年,云南大学纪监审部门认真学习贯彻新修改的《行政监察法》和有关审计法规,加强执法监察、廉政监察、效能监察,进一步开展财务审计、经济责任审计、基建审计和专项审计调查,有效地发挥了审计监督的免疫系统功能。其中,开展经济责任审计9项、预算执行情况审计1项,审计金额达     

财政预算执行审计中的问题及对策

近年来，各级人大、政府愈来愈重视财政预算审计工作，同时也提出了更高的要求，但工作中存在的一些急需解决的问题影响了财政预算执行审计作用的发挥，需要我们认真研究对策。笔者对此提出一些认识，与大家探讨。一、存在的不足和亟需解决的问题１．在监督范围和审计内容上还存在有空白点。如基层审计机关还没有对国库、国税部门进行审计，尤其是对国税部门在开展财政预算执行的审计中，是审计的一个“死角”。《审计法》及《审计条例》规定，审计机关对预算执行情况进行审计监督的主要内容之一就是预算收入征收部门依照法律、行政法规和国…     

深化特派办财政审计监督

近年来，审计署驻各地特派为依照《审计法》赋予审计机关的职责，以《预算法》《海关法》、《税收征管法》和《国家金库条例》等法律法规为依据，对省级财政决算和中央在当地的国税、海关、国库等部门的预算执行情况以及财政监察专员办事处履行财政监督职能的情况实施了审计监督。1996年至1998年是全面审计阶段。该阶段前期侧重查处和揭露挤占中央收入方面的问题，目的是促进地方政府和财税部门自觉维护中央政令统一，确保分税制体制改革的成果，进一步规范和完善财各财税部门的预算收支行为，促进和推动同级预算执行审计工作；后期将被审计单位内控匠测评和财政财务收支的真实性作为重要的。审计内容，加强了对审计风险的防范意识。其特点是全面审计，摸清家底。1999年至2000年是突出重点审计阶段。从1998年开始，将增发国债专项资金的管理、使用和效益情况作为审计的重点，加大了对发现大案要案线索的查处力度。审计方式由全面审计转为“集中兵力，突出重点”。“交叉审”、“联合审”的力度加大，审计范围改为一个审计年度中只对国债、国税、海关、国库和省级财政决算中两到三个项目进行重点审计，且审计地域范围有所缩小，时间有所延长。其特点是向基层延伸，突出抓大案要案的意识，计算机辅助审计手段开始应用于预算执行审计实践。