财政专户存款、地方金融机构贷款行为及其经营效率

地方财政专户的存在不仅造成政府公共资金使用效率低下,更可能成为地方政府干预市场经济运行的工具。本文对陕西、吉林和江苏三省27个县的80家金融机构进行分析,发现地方政府存在利用其掌握的财政专户存款资源影响金融机构贷款投向的证据。进一步的研究显示,地方政府这种隐性金融干预会显著降低金融机构的经营效率;相对于农村信用合作社等合作金融机构,工商银行、农业银行等大型金融机构的分支机构经营效率会因政府导向贷款而下降更多。因此全面清理财政专户不仅是提高财政资金使用效率的必然要求,更是促使地方政府尊重市场规律的有效手段。     

地方金融控股公司的利弊分析

近年来地方政府为发展地方金融、整合金融资产,组建了不少地方金融控股公司。一方面,地方金融控股公司具有规模经营、协同效应、风险分散等优势,并有利于地方金融机构的发展壮大。但同时地方金融控股公司存在易受地方政府过度干预、降低竞争水平、盲目多元化和监管困难等风险。因此地方金融控股公司的组建须谨慎。     

政府干预、区域金融发展与经济增长之谜——基于财政分权视角下的广东经验研究

本文采用1978—2013年广东省的时间序列数据,探讨财政分权背景下地方政府干预和金融发展对经济增长产生的影响。研究发现:三者之间存在着长期均衡关系,金融进程的推进有利于提高地区的全要素生产率。但在财政分权的框架内,"锦标赛"式的区际竞争会促使地方政府对金融机构的微观资源配置进行干预,这种干预脱离了市场形成的内在机理,降低了金融资源的配置效率,加之金融结构较大的波动性,对经济增长而言,损害颇多。这些论据都隐含了合理框定政府的金融控制边界有利于促进经济增长,但这种金融体系革新应和财税体系及政府体制变革协同进行。     

金融发展与经济增长——基于中部地区的实证分析

文章运用中部地区1995—2008年的省际面板数据,通过固定效应模型实证分析了金融发展与经济增长的影响。研究表明,财政分权改革后,中部地区的金融发展并没有成为经济增长的推动因素,主要可归结为地方政府干预、金融结构不合理和金融效率低下等原因。要大力发展区域中小型金融机构,加强金融生态环境建设。     

政府干预房地产金融的范围设置

政府对房地产金融的干预目标一般界定为提高房地产金融效率和促进房地产金融市场平稳发展。是不是房地产金融的方方面面都要干预呢？很显然政府不是万能的。在某些地方它用不着干预；在有些地方它无能为力；甚至在政府有能力也有必要干预的地方，政府也不必进行干预，原因是干预 成本大于干预收入。对政府应该在房地产金融的哪些地方和方面进行干预按层次顺序做出范围设置，旨在理性化政府干预行为。     

经济增长目标会影响地方金融发展吗——基于政府干预的视角

为了实现既定的经济增长目标,地方政府会积极干预金融资源配置。文章将经济增长目标作为“有为政府”干预金融市场的代理变量,通过研究我国2003—2019年290个地级市的经济增长目标数据,得出以下结论：经济增长目标降低了金融发展深度,与金融机构贷款规模呈倒U型关系。异质性分析表明,地方政府财政压力会增强经济增长目标对金融发展的负面影响,而市场化水平的提高和经济发展转型则能降低经济增长目标对金融发展的负面影响。进一步研究发现,经济增长目标通过降低金融资源配置效率和挤出流向工业及商业领域的贷款影响地方金融发展。本研究拓展了有关金融发展中“有为政府”与“有效市场”关系的认识,对深化金融供给侧结构性改革、助推经济高质量发展具有一定参考价值。     

地方政府如何引导地方金融平稳转型

在目前我国特定的政治体制和经济背景下,地方政府对于改善当地金融生态环境、促进金融效率的提高仍然起着重要作用。大多地方金融机构正处于艰难转型的十字路口,平稳走过这个十字路口当然需要政府助一把力。那么,面对依然问题丛生的地方金融,地方政府应该和能够做些什么呢?     

论政府干预与金融发展的协调问题——吕梁市为例

正确处理国家、地方及银行利益,找到三方认同的平衡点,是各级政府及金融机构共同面对的课题。本文通过对吕梁市构建金融生态环境、促进经济发展的案例分析,总结了地方政府干预金融的手段,研究了其发展轨迹和存在的问题,提出了协调政府与银行关系的对策建议。     

银行应警惕“隐形干预”

当前，随着国家宏观调控政策的逐步到位与实施，各金融机构贷款普遍收紧，少数地方政府及官员为了追逐地方利益和局部利益，采取种种措施以图获得贷款，对金融工作形成了一种“隐形干预”。何谓“隐形干预”?     

地方政府金融管理权边界的透视与分析

地方政府成立了许多金融机构,同时掌握着海量的资源,基于这一客观事实,地方政府享有金融管理权。由此衍生出的地方政府金融管理权边界问题则需要进行科学的定论。地方金融服务、地方金融管理、促进地方金融发展、促进金融创新、管理地方国有金融资产等都需要对地方政府金融管理权的边界进行界定。     

加强金融稳定再贷款管理更好化解金融风险

《中国人民银行法》赋予中国人民银行维护金融稳定的职责,在必要时救助高风险金融机构、化解系统性金融风险。中国人民银行主要运用金融稳定再贷款,支持地方政府防范和化解金融风险,维护金融稳定。金融稳定再贷款分为五类：地方政府向中央银行借款;用于救助高风险金融机构的紧急贷款;用于退市金融机构个人债务和境外债务兑付等其他风险处置类再贷款;     

地方金融管理现状、问题及建议——以江苏省为例

近年来,江苏地方法人金融机构取得了快速发展,一些准金融机构和组织呈现高速增长态势,地方金融在整个金融体系中占据着越来越重要的地位。地方政府也更加重视金融业发展,参与金融管理的积极性高涨。当前,地方金融管理也面临一些值得关注的问题,如地方金融管理和中央金融管理关系未能理顺、对具体金融业务存在不同程度干预、对具有融资功能的非金融机构管理不到位、地方金融稳定协调机制作用发挥不充分等。本文通过分析这些问题就如何完善地方金融管理提出了几点建议。     

警惕地方政府对银行的"隐形干预"

当前，随着国家宏观调控政策的逐步到位与实施，各金融机构贷款普遍收紧，一些地方政府及官员为了追逐地方利益和局部利益，采取种种措施以图获得贷款，对金融工作的“隐形干预”悄悄抬头。     

我国地方金融管理体制改革研究

随着我国地方金融机构和准金融机构的快速发展,地方政府日益承担更多的金融管理职责.如何规范地方政府的金融管理行为,推动地方金融事业健康发展,已成为当前金融体制改革的一项重要议题.本文通过分析地方金融管理体制的现状,深入阐述其存在的必要性以及存在的问题,并提出完善地方政府金融管理体制的相关建议.     

金融深化与投资配置效率研究 ——以新疆为例

文章以新疆为例,主要从政府干预融资渠道角度入手研究投资配置效率,在提出研究假设之后,选取新疆44个行业,528个数据样本,通过实证分析2003-2014年新疆金融深化与行业投资配置效率之间的关系,发现金融深化(以存贷款与GDP的相关指标来衡量)对新疆投资配置效率有显著的促进作用;地方政府对经济的干预(以财政支出占当年GDP的比率来衡量)造成了金融深化对新疆投资配置促进作用的挤出效应,且在不同时期,地方政府干预经济对新疆投资配置效率的作用处于动态变化中.因此提出建议:应该进一步推进金融深化,减少政府对信贷资金流向的干预,构建多层次、更加完善和成熟的金融市场体系,使资本市场在信贷资源配置中起决定性作用,从而提高投资配置效率.     

地方政府干预金融发展问题分析

实践证明,金融稳定、持续、快速的发展与地方政府恰当合理的干预是分不开的.而从理论上准确认识政府与金融发展之间关系,是各级政府合理干预金融发展的前提.因而文章首先分析了政府干预金融发展的逻辑起点,然后简要介绍我国地方政府干预金融发展的现状并着重指出存在的主要问题,最后提出地方政府敢于金融发展的对策思路.     

县级央行支持新农村建设新途径

一、进一步保证金融充分发挥职能。地方党政要按经济规律办事，减少信贷投向、投量上的干预，尊重金融信贷政策，做到参与不干预，指导不误导，设身处地解决金融机构与地方产业企业信息不对称的问题，减少金融机构的逆向选择。     

地方政府隐性金融干预行为及福利损失分析

金融作为现代经济的核心,通过聚集和配置资金为经济持续增长提供支持,随着经济市场化的不断发展,金融在经济发展中的作用日益显著.正因为如此,在发展地方经济的强烈激励作用下,地方政府为了片面追求地方利益和短期利益,产生了强烈的干预金融资源的欲望.这种干预行为在近年来又以特殊的隐性形式表现出来,成为一种新的经济金融现象,产生了一系列的新问题,助推了信贷和投资的过快增长,也对金融机构的正常经营造成了不小的困扰.长此下去,势必会影响到整个经济金融体系的稳定与健康.本文就地方政府对金融的隐形干预行为及动因进行了探讨,并对由此造成的社会福利损失进行分析.     

我国地方金融管理的绩效评价与对策研究

近年来,我国地方性金融机构和地方政府的金融管理工作取得了长足进展,为支持地方经济发展做出了贡献。但是,地方金融管理也面临着政策博弈、隐性行政干预、管理效率低等一系列问题,影响了金融资源的有效配置,并造成风险隐患。本文分析了我国地方金融管理的主要特点,总结了地方政府行使金融管理职能中存在的问题和不足之处,并就如何改进地方金融管理工作,优化地区金融生态环境,防范地区金融风险等问题,提出了相应的对策建议。     

地方财政对地方金融的促进研究——以浙江省为例的实证研究

财政与金融的关系一直是政府宏观调控以及提高国民经济的核心问题。浙江省的经济发展水平较高,财政收入位居全国前列,同时民间资本较为雄厚,这些条件也为地方金融的发展提供了良好的前提条件。但究竟财政对金融的贡献有多大,对地方金融的发展有多大的帮助呢?基于此,本文通过对浙江省财政支出对全部金融机构以及地方金融机构的作用进行分析,结果表明财政支出对金融机构的相关性非常大,且地方财政支出对地方金融机构的作用力度更大。