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代建制是近年来出现的一种新兴的工程管理方式,适用于政府投资建设的非经营性建设项目.认真研究分析并科学地应用这种新型的工程管理方式,对促进我国建设工程管理体制改革具有重要意义.但在我国,目前政府投资项目实行代建制仍处于探索和完善阶段.本文从国内学界对代建制内涵的几种阐述出发,简要论述了政府投资项目代建制的特点、现实意义,并为代建制的进一步发展和完善提出了几点建议. 相似文献
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康佳 《经济技术协作信息》2010,(10):195-195
为解决我国政府投资项目“投资、建设、管理、使用”四位一体中存在的诸如主体责任不明确、过程无法有效控制等弊端,近年,全国许多省市都开展了代建制的试点,积累了比较丰富的实践经验,逐步发展成为政府投资项目代建制。通过采用招标或者直接委托等方式,将一些基础设施和社会公益性的政府投资项目委托给有实力的专业公司,并由该公司代替项目业主对项目实施建设。本文简要地介绍了当前我国代建制的发展现状,与其他项目管理模式相比的优势,以及项目代建制所存在的问题。 相似文献
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随着我国政府投资项目代建制试点工作的启动以及全国部分省市进行代建制试点以来,代建制的推行在一定程度上实现了提高工程项目质量、控制工程建设项目投资、遏制腐败现象、加强政府监督管理的目的.虽然,国内的专家学者对代建制的理论,制度,风险都进行了一定的研究,但是对工程项目管理中起着重要作用的信息资源的管理却没有进行过系统的研究.本文就此对代建制管理模式下的工程项目信息资源管理进行详细的研究分析. 相似文献
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随着我国政府投资项目代建制试点工作的启动以及全国部分省市进行代建制试点以来,代建制的推行在一定程度上实现了提高工程项目质量、控制工程建设项目投资、遏制腐败现象、加强政府监督管理的目的.虽然,国内的专家学者对代建制的理论,制度,风险都进行了一定的研究,但是对工程项目管理中起着重要作用的信息资源的管理却没有进行过系统的研究.本文就此对代建制管理模式下的工程项目信息资源管理进行详细的研究分析. 相似文献
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2008年我国4万亿投资计划中提出了10项措施,其中有7项是关于政府建设项目的投资,如何从宏观与微观层面加强制度化的管理,完善我国政府投资项目代建制显得尤为重要。系统地研究我国政府投资项目代建制不同发展阶段的运行模式,能够为我国政府投资项目实行代建制、完善国家和政府的相关立法和加强宏观调控提供理论基础。 相似文献
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基于项目治理的代建人激励机制研究框架 总被引:2,自引:1,他引:1
代建制作为我国政府投资项目管理模式改革的实施方式,其推行有效地提高了政府投资项目管理的绩效。在企业型代建模式下,对于代建人激励机制的研究是代建制进一步改革与推行的关键问题。目前,对于这一问题的研究比较分散且多基于委托代理理论,从而产生了对于代建人激励的困境。而通过引入项目治理理论,上述困境能够得以较好地解决。基于项目治理理论,将各种制度层面的激励机制有效整合,提出了代建人激励机制的整体理论框架,主要包括内部激励机制与外部激励机制。其中,内部激励机制包括风险分担机制与基于内附分担的报酬机制;外部激励机制则由代建人项目管理绩效考评机制与声誉机制构成。 相似文献
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一、"代建制"的发展现状
近年来随着我国投资体制改革的不断深入,政府投资项目的建设管理模式已由投、建、管和用多位一体的模式,逐渐向投、建、管和用职能分离的模式转化.国内一些省市如北京、上海、广东和福建等相继对政府投资项日试点推行"代建制",成效显著,而且已取得了不少的成功经验.通过"代建制",实现项目建设专业化管理,最终达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的,这是政府投资项目管理的一种创新. 相似文献
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代建制是我国政府投资公益性建设项目管理模式进行市场化改革的重要举措。代建制含有代建和制度两重含义:代建是指投资人将建设项目委托给专业化工程项目管理公司代为建设直至交付使用,即建设项目总承包;制是制度,规定在政府投资的公益性建设项目中采用这种项目管理模式。委托代建源于国际上通用的工程项目总承包,在我国的代建制中还包括了制度的内涵,是结合我国国情的一项政府管理创新。一、实施代建制的意义保证建设项目的投资目标、依靠市场配置资源、改革政府投资项目的职能、落实对政府投资项目的监管,这些是我国投资体制改革长期以来… 相似文献
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政府投资项目代建制管理模式,能适应当前的市场经济发展,有效解决传统项目管理模式中的弊端,探讨政府投资项目代建制管理模式具有一定的现实意义。本文在探讨代建制内涵以及政府投资项目代建制管理模式的优势基础上,提出了构建政府投资项目代建制管理模式的对策,以期提升项目管理水平。 相似文献
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王燕 《经济技术协作信息》2008,(24):12-12
长期以来,我国政府投资项目建设单位分散,采取由使用单位自建、自管、自用的建设模式,导致的最大问题是建设规模、建设标准、投资、工期和质量等难以有效控制。针对这一状况,近几年来,一些省、市依据国家有关法律、法规,积极推进政府投资项目管理体制改革,对非经营性政府投资项目实行代建制。本文在界定非经营性政府投资项目概念的基础上,分析了代建制下非经营性项目的实施程序,并对代建项目的实施和政府投资监管进行了初步的研究。 相似文献
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完善的监督及激励机制是非经营性政府投资项目的管理方式——代建制充分发挥防治工程腐败作用的必要条件,本文着重分析代建制的监督制衡机制,并针对激励机制中的直接和问接机制提出改进措施,旨在实现非经营性政府投资项目的廉洁管理。 相似文献
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代建制,亦称“交钥匙工程”,是指政府等主体通过招投标等公开方式,遴选工程项目管理的企业和机构,负责对公益和非经营性投资工程项目进行投资与建设上的管理,从而达到控制项目的资金、质量与工期,且竣工验收后移交给使用方的方法.项目管理模式是在项目活动中运用专业知识、技能、方法等,使项目在有限资源限定下,实现或超过规定需求的优化管理模式.因此,代建制项目管理模式可定义为政府等主体通过投招标等方式,选择专业项目管理企业和机构,对投资项目进行投资管理与建设实施,且竣工验收后移交给使用方的项目优化管理模式.代建制明确了政府、代建方、施工方、使用方的多方关系,建立起了有效的政府项目投资的良性约束机制,从制度机制层面防范与遏制了政府参与建设领域的不透明和腐败现象.代建制项目管理模式的基本要素有出资方、代建方、使用方、项目经理与项目团队等. 相似文献
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代建制是建设工程项目管理方式在政府投资项目上的一种具体运用模式和管理制度.随着我国经济体制改革的深入和建筑业专业化、高级化发展要求的提高,如何加快建设工程项目代建制的发展已经成为一个值得思考的问题. 相似文献
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积极推行政府投资项目代建制是符合我国当前经济发展和政府投资体制改革的需要,具有十分重要的现实意义,2004年《国务院关于投资体制改革的决定》颁布后,各地在代建的实施过程中进行了积极探索,但是也暴露出一些问题。本文分析了我国各地在府投资项目代建制实施中的情况和模式,指出存在的问题和解决八法,提出了进一步发展完善政府投资项目代建制改革的建议。 相似文献
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代建制是近几年出现的一种新的工程项目管理模式,国务院《关于投资体制改革的决定》明确“非经营性政府投资项目加快推行‘代建制”’。本文首先对现阶段我国政府投资项目管理方式的特点进行分析,对代建制实施过中出现的一些问题提出自己的看法.供业内人士共同加以探讨。 相似文献
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代建制,是指业主选择社会化专业化的工程项目管理单位,并授权其对业主投资的项目实施管理的一种模式.由于开始是针对政府投资的项目,带有强制推行,因此称为"制",即制度.至于非政府投资项目,业主可视自身工程管理的能力,可以授权实施项目管理,也可以自行管理.本文在分析了代建制的相关机理之后提出了在企业应用若干策略. 相似文献
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吉2004年7月16日国务院《关于投资体制改革的决定》出台,代建制建设管理模式正式推行已有五年多时间。代建制理顺了非经营性政府投资项目投资、建设、使用之间的关系,使政府从微观的项目管理中解脱出来,其对专业化管理的工程咨询类企业的益处又体现在哪些方面?本文基于企业视角对代建制下工程咨询企业面临的机会和挑战进行分析。 相似文献
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针对政府性投资项目经常出现"三超"现象,文章就实施政府项目代建制后产生的前期工作缺乏深度、项目设计不优、招投标不规范、工程监理履行职责不到位、投资体制改革不彻底等问题进行了探讨,并提出了完善政府建设项目投资管理模式,严格执行建设项目的各项投资管理制度,加强审计控制造价等对策,对如何运用代建制建好政府性投资项目有一定借鉴意义。 相似文献