欧盟参与式渔业管理制度发展概况、类型及特征研究

2013年欧盟进行了共同渔业政策改革,确定了"集体参与、共同管理"的渔业管理的核心原则,以促进和实现渔业海洋资源的可持续利用。首先,本文阐述了欧盟参与式渔业管理制度的建立,然后基于欧盟渔业产业决策、影响和禀赋等标准进行了等级分类。欧盟的渔业管理制度中以"协商型参与"、"功能型参与"为主,同时也存在"互动型参与"渔业管理制度,既具有优势也存在不足。最后,论文提出欧盟参与式渔业管理制定对我国渔业管理的相关启示。     

对渔业补贴和差别待遇 美欧持不同立场

正美国和欧盟在削减与过度捕捞、捕捞船只过剩等相关渔业补贴问题上持不同立场,这使得人们怀疑在2017年末召开的WTO部长会议上是否能达成一项协定。美国在今年9月份宣布在13个WTO成员方之间开始诸边谈判,目标是削减过度捕捞、IUU(非法、未报告及不受管制)捕捞。欧盟于10月20日在WTO规则谈判上提出一份建议案,建议案主要包括四个要素:禁止与捕鱼船只过剩产能有关的补贴,禁     

欧盟共同农业政策改革及其对WTO新一轮农业谈判的影响

2 0 0 3年 6月 ,欧盟对其实行了 40多年的共同农业政策进行了根本性的改革 ,其核心内容是改变了欧盟对农业的补贴方式。这次改革是由欧盟财政不堪重负、迫于欧盟东扩的压力、欧盟内部多种因素以及为在WTO新一轮农业谈判中争取主动等引发的。但是 ,由于这次改革所涉及的农产品种类不多 ,并未实质性地削减农业补贴 ,以及只包括国内支持政策的调整等原因 ,它对推动WTO新一轮农业谈判的作用十分有限。     

多哈回合“蓝箱”政策改革对中国农业国内支持的影响

“蓝箱”政策改革是多哈回合农业谈判的重要内容,将对各国的农业国内支持产生不同程度的影响。利用“假设削减方案”的研究方法,本文模拟了“蓝箱”政策改革对中国总体扭曲性支持（OTDS）和最大扭曲性支持（MTDS）的影响,并与主要的利益相关者美国、欧盟、日本、加拿大和巴西进行了对比。本文研究表明：执行期结束时,中国OTDS承诺水平为261．9亿美元,欧盟为152亿美元,美国和日本分别为96．4亿美元和90亿美元,“蓝箱”政策改革不会给中国农业国内支持带来直接的冲击,而欧盟和美国将会受到较大影响,但拙行期结束时它们仍然能保留较大的扭曲性支持空间。OTDS削减效果要好于MTDS,仅要求对“蓝箱”进行封项而免于削减对扭曲性支持的限制效果比较有限。     

渔业资源衰退背景下渔业补贴规制问题研究

国际渔业资源正面临危机,而不可持续的捕捞是造成鱼类种群数量减少的重要原因。自1990年以来,国际社会普遍认识到渔业补贴是导致鱼类数量下降的原因之一。本文认为,将渔业补贴问题纳入具有法律效力的WTO框架目前来看是最适合的。本文分析了WTO争端解决机制、贸易政策审查机制(TPRM)和通报机制对渔业补贴适用的利弊。结论是:WTO的第三方强制程序不应当适用于渔业补贴争议;与此相对,非强制的贸易政策审查机制(TPRM)和通报机制更强调各成员方的合作而非对抗,能使渔业补贴得到有效的预防和削减。     

美国敦促欧盟大幅削减农产品关税

美国贸易代表波特曼日前敦促欧盟在将于下周举行的贸易会议上承诺更大幅度地削减农产品关税。他指出，全球贸易谈判成功与否取决于欧盟削减农产品关税的努力。     

国外对农民实行直接补贴的做法、原因及借鉴意义

对农民实行直接补贴主要是发达国家的做法，目的是为了提高农民收入和保护环境等。按照世贸组织规定许可的直接补贴，直接补贴是国内支持措施中的一些特殊情况，免于削减承诺，也不纳入削减承诺的计算，分别划归为“绿箱”政策和“蓝箱”政策。直接补贴措施在美国，欧盟和日本等发达国家中获得的重视程度日益提高，对我国也有重要借鉴意义。     

欧洲渔业政策、社会科学研究：21世纪面临的挑战

本文为英国赫尔大学地理学院David Symes发表在Maine Policy2010年第34卷268—275页文章的中泽文。在扩展欧洲渔业政策的科学基础过程中,尽管生态系统方法和经济建模得到显著运用,社会科学对于政策有关的研究作用仍不甚明显。在有关体制结构和渔业管理理论的理解方面虽有进展,但对欧盟第六次研发与技术发展架构（2002～2006年）的分析指出,在多学科项目领域以外,社会科学的运用仍然不足。渔业社会科学的流散性和渔业政策明显缺乏社会目标的特点合理解释了社会科学难以运用到渔业政策的原因。CFP（共同渔业政策）改革预计将在2012年展开,包括中央和区域机构之间责任的重新分配,为跨学科和专业领域的政策相关研究提供更多的机会。为应对这一挑战,将需要在社会科学和跨自然和经济科学界限构建强大的网络建设。     

面向可持续的渔业补贴:共同渔业政策进入新一轮改革

本文为德国不来梅大学欧洲环境法规研究中心Till Markus发表在Marine Policy 2010年第34卷1117-1124页文章的中译文。2009年4月22日,欧洲委员会发布了"共同渔业政策改革绿皮书",指出该政策的一个矛盾,一方面对渔业领域的公共财政资助是重要的,另一方面这些资助常常与其他共同渔业政策(Common Fishery Policy,CFP)目标,特别是减少生产能力过剩的目标相冲突。文章提供了一种更好理解补贴影响的分析框架,以及对CFP下的基金计划总体评述,旨在解答欧洲委员会在绿皮书中提出的一些问题。问题的解答基于2种观点:海洋捕捞资源的开发最终依赖于可获得的鱼类种群水平,大量的补贴通过刺激投资动机使鱼类资源压力增大。忽视这种趋势的政策导致了无效和不可持续的捕捞以及公共基金的不公分配。虽然近年来CFP下的援助计划有所改观,但仍存在一些问题。未来对渔业的资助必需朝着可持续和有效利用的方向改革。文章对于了解欧盟的渔业补贴政策、增强渔业补贴经济学评价以及促进我国"强渔惠渔"政策的制定与实施等具有一定的参考意义。     

欧洲将禁止“随手丢鱼”

<正>早在到达餐盘之前,很多海鲜就被扔掉了。实际上,当渔民整理渔获物时,他们会把不需要的鱼扔回大海——占全球渔获物的20%。而且,绝大多数鱼已经死亡。近日,这种浪费行为在欧盟水域成为非法行为。科学家相信,这一政策将提高渔业效率,并最终增加鱼类储量。但在短期内,这可能意味着渔业的困难。丹麦哥本     

欧盟与几内亚签署新的渔业协定草案

欧盟与几内亚签署一项新的5年渔业协定草案。新的渔业协定草案将从明年1月1日开始到2008年12月31日为止。新的协定将使欧盟的金枪鱼渔船的数目从68艘减到57艘。这些金枪鱼渔船来自法国、西班牙、葡萄牙、意大利和希腊。每年的渔获量为2500t鱼和头足类,以及1500t对虾。欧盟与几内亚签署新的渔业协定草案@王宇     

透视欧盟渔业新法规

欧盟是全球重要的水产品贸易市场，也是我国水产品出口的主要市场之一，欧盟渔业新法规的实施，正备受全球关注，也必将对我国的渔业生产和水产品出口贸易产生影响。高度关注和积极应对欧盟渔业新法规，是我国政府相关部门和出口水产行业必须面对的一项新课题。     

加拿大渔业的发展与展望

<正>俗话说,历史不会重演。近年来,加拿大渔业部门尽其所能,避免1990年出现的鳕鱼业崩溃噩梦再次发生。历史文件详实记载了加拿大鳕渔业纠纷越演越烈,导致于1992年全面禁渔,而事后加拿大渔业部门所做的诸多努力也鲜为人知。加拿大与欧盟签署一项贸易协定,将显著增进双边渔业贸易与投资往来,创造就业机会及更进一步的合作关系。协定一旦生效,将免除欧盟对加拿大96%水产品的进口关税,七年后将全面     

美国的棉花补贴政策

美国是最大的棉花出口国,也是对棉花补贴最多的国家。2005年11月18日,4个非洲国家向美国及有关发达国家提出,要求在2005年底前废除棉花出口补贴;在2006年底前削减80%的生产性补贴。事实上,除了美国对棉花实行补贴政策外,其他一些国家也有类似的补贴政策。为了帮助广大读者了解棉花补贴政策及其对棉花市场的影响,现将美国、欧盟、哥伦比亚、墨西哥等国家的棉花补贴政策介绍如下,以飨读者。     

WTO“蓝箱”政策改革对欧盟农业支持政策的影响

本文分析了WTO新一轮农业谈判中“蓝箱”政策改革,估算了欧盟“蓝箱”政策支持水平和强度以及欧盟农业国内支持水平,评估了WTO“蓝箱”政策改革和共同农业政策改革对欧盟农业国内支持政策的影响。研究发现,尽管WTO“蓝箱”政策改革对欧盟农业政策会产生约束作用,但不会对欧盟共同农业政策改革产生根本性的制约。     

2006年渔业政策调研网络成果回顾及2007年工作展望

政策调研作为新时期渔业经济发展的基石在建设现代渔业中的作用日渐凸显。为做好渔业政策调研工作，在部局的正确领导下，在各省市的大力支持下，我局适时地成立了海区政策调研网络。经过初期努力，已取得了初步成果。现就2006年渔业政策调研网络成果作一分析，同时展望2007年渔业政策调研工作。     

欧盟区域政策工具分析

在欧盟一体化的进程中,欧盟实行区域政策以促进经济的均衡发展。经过几十年的发展,欧盟的区域政策已达到了比较完善的水平,并在一定程度上缓解了欧盟区域差距,促进了欧洲经济的发展,推动了欧洲一体化的进程,其政策工具的成功是政策效果实现的基础。本文详细介绍欧盟区域政策主要政策工具的具体内容,并结合我国区域差距问题,针对我国区域政策的不足,借鉴欧盟的经验,提出了建议。     

欧盟为适应新的WTO《农业协定》所采取的共同农业政策改革方案及其对我国的启示

欧盟农业委员会在2003年6月25日和26日展开最后谈判,各成员国于26日晨取得相互谅解,达成了关于改革欧盟共同农业政策的一致性成果。各成员国将以此为根据制定各自相应的农业政策。这项一致性新成果主要包含了三个方面的核心内容:①削减直接生产补贴,促使农民以市场环境为导向进行农业决策。②调整农业支持框架的结构重心,将资金更多地用于加强对有利于环境和动物保护的生产过程和优质食品生产以及相关的农村地区的资助。③直接补贴要与遵守有关环境和动物保护以及质量控制的规定相符合(CrossCompliance),完全取消对那些没有遵守相应的环境…     

我国渔业保险发展困境及对策分析

我国现行渔业保险以渔业互保协会为主,渔业政策保险惠及范围小,渔业商业保险缺位,我国渔业保险发展受阻。我国渔业保险发展问题主要表现在法律、政策、互保协会身份因素及商业保险缺位,渔业管理中可从法律、政策、经营三方面着手,实现我国渔业保险的良性发展。文章从我国渔业保险发展困境出发,通过分析我国渔业保险存在问题,提出了对应的解决策略。     

转变渔业增长方式必须加强渔业经济与政策研究

增长方式转变是当前现代农业建设的重要任务,转变渔业增长方式必须加强渔业经济与政策研究。本文从准确把握现代农业建设的时代背景,明确当前渔业经济政策研究的重点领域,深刻认识政策和科技支撑渔业发展的重大作用等三个方面,阐述了加强渔业经济与政策研究的着眼点,以便为推动我国渔业增长方式转变提供具体的途径。