国企公司治理:困境与出路

公司法人治理结构是微观经济领域中最重要的制度创新。党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出:公司法人治理结构是公司制的核心。党的十六大报告进一步强调,要“按照现代企业制度的要求,国有大中型企业继续实行规范的公司制改革,完善法人治理结构”。2003年10月,党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》首次把“完善公司治理”作为深化国有企业改革的首要举措。《决定》明确指出:     

建立现代企业制度重在建立法人治理结构

对国有大中型企业实行规范的公司制改革 ,是党的十五届四中全会《决定》作出的一项重大改革举措。这一改革措施的具体落实 ,将有力地推动国有企业改革的深化。建立现代企业制度是国有企业改革的目标 ,而建立现代企业制度重在建立法人治理结构。本文就这个问题谈一点个人的看法。党的十五届四中全会《决定》特别强调“公司法人治理结构是公司制的核心” ,要“形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构”。因此 ,如何在公司制企业中形成决策权、监督权和执行权相互分立、相互制约、相互合作的有效法人治理结构 ,是完善公司制的一个…     

法人治理结构与权力制衡

党的十五届四中全会<决定>指出:"公司制是现代企业制度的一种有效形式.公司法人治理结构是公司制的核心."当前,在社会普遍对国有企业进行公司制改制基本认同的基础上,如何正确理解和建立规范的法人治理结构,形成制度严谨、责任界面清晰且运作有序的管理体系,已成为国有企业深化改革、化解深导矛盾的问题焦点.     

公司治理结构中的机构投资者

一、公司治理结构的涵义 1999年党的十五届四中全会和《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中明确指出"公司是现代企业制度的一种有效组织形式,公司法人治理结构是公司制的核心",可见,要真正建立现代企业制度,最主要和最核心的就是要建立完善的公司法人治理结构.     

法人治理结构因何是公司制的核心

法人治理结构,是党的十五届四中全会"决定"中提出的一个新概念,并且进一步指出:公司制是现代企业制度的一种有效组织形式,公司法人治理结构是公司制的核心.     

国有公司法人治理结构失灵原因分析

一、我国国有公司已建立了较完善的法人治理结构 我国的国有企业改革已经过20余年的实践探索,不断总结国有企业改革的经验和教训,同时充分吸取现代企业理论的研究成果,借鉴国际经验,逐步在达成了一个共识,即国有企业改革的目的是建立现代企业制度。党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出:“公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。公司法人治理结构是公司制的核心”。所谓法人治理结构是公司制     

我国国有企业治理问题探析

<正> 近几年来,企业治理问题已成为理论研究和实践中迫切需要解决的一个重要问题。在十五届四中全会和五中全会上,江泽民总书记提出把健全法人治理结构作为建立现代企业制度的核心和深化国有企业改革的重要任务,党的十六报告又指出:“按照现代企业制度的要求,国有大中企业要继续实行规范的公司制改革,完善法人治理结构”。这表明我国国有企业改革将进入一个企业治理改革的新阶段。     

建立法人治理结构是国企公司制改革的核心

国企改革是整个经济体制改革的攻坚战。国企改革的方向是建立现代企业制度。对国有大中小型企业进行规范的公司制改革,是国企改革的主要内容。这几年的实践表明,国有大中型企业的公司制改革,最重要的,是建立公司法人治理结构,使股东会、董事会、监事会和经理层各负其责,相互协调,有效制衡,重在处理好股东（出资人）代表董事会和经营者的关系,即委托人和代理人的关系。只要公司法人治理结构建立起来和正常运行了,现代企业制度或现代公司制也就可以说是建立起来了。投资主体多元化股权结构决定治理机制。规范的现代公司都是有多元投资主体的。…     

我们要的是规范的法人治理结构──访国务院发展研究中心副主任陈清泰

自从党的“十五大”提出建立现代企业制度的目标后，我国的国企改革进入了一个新的阶段，取得了一定的进展。但是，在建立现代企业制度的过程中，也暴露了一些问题，其中最为突出的问题之一就是法人治理结构的不规范。正因为此，党的十五届四中全会《决定》特别强调，公司法人治理结构是公司制的核心。当前，如何正确认识和贯彻落实这个“核心”已经就成为我国企业界关注的焦点问题，为此，本刊记者就这个问题采访了国务院发展研究中心副主任陈清泰。陈清泰副主任首先强调，十五届四中全会《决定》提出公司法人治理结构是公司制的核心，这个…     

完善法人治理结构五策

国有大中型企业进行公司制改造、建立现代企业制度，是一个逐步完善的过程，不是改个名换块牌子就一蹴而就了。但从目前情况看，一些实行公司制改造的企业还在玩“旧瓶装新酒”的游戏，仍然按照传统体制的习惯作法操作和运行，决策层、执行层、监督层职能没有到位，治理结构在实质上没有大的改善。公司法人治理结构存在的问题股东大会不能对董事会进行有效约束。国有企业在改制中为突出公有制主导地位，进行股权设计时一般要占到５０％以上，派出国有股代表进入董事会和经理层，形成“一股独大”的局面，导致其他股东对董事会无法约束，股东…     

国企建立公司治理结构的探索

党的十六大提出，按照现代企业制度的要求，国有．大中型企业继续实行规范的公司制改革，完善法人治理结构。公司治理结构(Corporate governace，又译为法人治理结构、公司治理)是一种对公司进行管理和控制的体系。建立规范的公司治理结构是我国国有企业进行现代企业制度改革成功的关键。     

面向新世纪 开创企业资产与财务管理新局面

今年是实施“十五”计划的第一年,也是我们迈向新世纪、走向新千年的第一年。按照党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》,“十五”期间,要进一步深化国有企业改革,其主要目标和任务是:第一,国有大中型企业,要建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,健全企业法人治理结构,成为市场竞争的主体;第二,要积极探     

客观审视CEO体制 完善法人治理结构

<正> 我国国有企业公司制改革,自1984年北京天桥百货公司率先进行股份制试点开始,已经历了近20年的实践。特别是党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出,“国有企业实行公司制,是建立现代企业制度的有益探索”,进一步加快了国有大中型企业公司制改革的步伐。目前,不名之为公司的国有企业已为数不多了。但是,就现有国有企业治理结构与目标模式用现代企业制度的要求去衡量,还有较大的差距。因此,必须认真落实党的十六大报告提出的:“按照现代企业制度的要求,国有大中型企业继续实行规范的公司制改革,完善法人治理结构。”     

关于新形势下职工主人翁地位问题

在改革开放深入发展的新时期,国有大中型企业正在转换经营机制,中外合资企业如雨后春笋般涌现在中国大地上,大家关心着、议论着在新形势下如何坚持工人阶级在企业中主人翁地位问题.现将我们的浅见简述如下,供参考.党的十四届三中全会,确定了国有企业改革的方向是建立现代企业制度.其中,对于国有大中型企业来讲,主要是走公司制的道路.以公司制为主要形式的现代企业制度,能够明晰企业产权关系,确定企业作为独立法人的地位,保证企业的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束,从而使企业成为市场运行的微观主体.但是,建立现代企业制度并不能自然而然地确立职工在企业中的主体地位.因此,国有大中型企业在公司制改造的过程中,必须注意研究和解决新形势下如何确立职工在企业中的主人翁地位问题.     

试论工程公司人才资源开发对策

党的十五大报告明确指出,建立现代企业制度是国有企业改革的方向,要按照“产权清晰、权责明确,政企分开、管理科学”的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。要建立现代企业制度,企业人才资源的开发显得尤其重要。现就企业人才资源开发谈点粗浅看法。     

努力保持中央企业持续稳定快速发展——中央企业当前改革和发展的重点工作

(一)加大改革力度,抓紧解决历史遗留问题。深化改革是下半年中央企业各项工作的重中之重。中央企业一定要抓住当前企业经营状况较好的有利时机,以股份制改革和完善法人治理结构为重点,继续加快推进各项改革。一是加快股份制改革步伐。股份制是公有制的主要实现形式,中央企业要按照公司法的要求,进一步加快股份制、公司制改革。要积极争取在整体改制、整体上市上有所突破。二是建立完善公司法人治理结构。要稳步推进国有独资公司建立完善董事会的试点工作,已建立董事会的7家试点企业,要抓紧规范运作,切实履行好董事会的职责;其它9家试点企业…     

公司法人治理结构建设改制中的

国有企业主辅分离改制分流的主要形式是建立规范的有限责任公司或股份有限公司,核心是在产权明晰的基础上,建立完善的法人治理结构,即在所有者和经营者之间形成制衡关系,这也是现代企业制度的核心。改制后如何适应公司制运行的要求,在产权明晰的基础上,建立科学、完善的法人治理结构,是我们在改制工作中的重中之重。发挥股东会作用,确保管理到位在公司治理结构中,要形成良好的制衡机制,首先必须提高认识,按照《公司法》理顺股东会、董事会、监事会及经理层之间的制衡关系,避免互相代替、彼此重合、边界不清。要严格区分股东会与董事会、监事…     

总揽全局经纬大业——在完善公司治理结构下做好总经理工作的探索

党的“十六大”指出“,要按照现代企业制度的要求,国有大中型企业继续实行规范的公司制改革,完善公司治理结构”。作为一个追求基业常青的企业而言,建立和完善公司治理结构是企业管理方式和经营机制的根本性转变,从某种意义上讲,是企业制度创新和管理的革命,关系到企业改革的成败。中国兵器北方重工集团,是一个有着50     

建立现代企业制度与企业财会组织改革

党的十五大报告明确指出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求,对国有大中型企业进行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。”随着人们认识的不断深入,建立现代企业制度的步伐日益加快。现代企业制度建立后,将从根本上转换企业经营机制,企业的组织机构和管理方式将发生重大变化,这对企业财会工作也提出了新的要求,企业内部必须进行相应的财会组织改革。一、现代全业制度下企业财会工作的主要任务１．筹资方案研究。现代企业制度建立后,筹资渠道…     

完善国有企业法人治理结构的思考

国有企业法人治理结构的现状和问题公司法人治理结构是公司制的核心,是伴随着现代企业制度的产生和发展而产生和逐步发展完善的。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,国有企业公司制改革取得巨大成就。据国资委有关资料统计,实行公司制改革重组的企业,绝大多数都按《公司法》的规定建立了股东会、董事会、监事会和经理层,近几年很多企业(特别是上市公司)还参照一些发达国家的做