不要歧視極貧戶

現在正值夏荒时期,广西省有些地区信用社出現歧視、排斥極貧戶的現象。有些同志把極貧戶看成“落坑戶”,認为他們貸款越陷越深,是信用社的一个沉重的“包袱”。有的信用社为了減少在这方面的“負担”,規定了对还款有困难的不貸、欠款未还的不貸、农業社超支戶不貸、非社員不貸等等淸規戒律,以限制極貧戶向信用社貸款。     

勤儉办社的榜样

黑龙江宁安县范家乡信用社是在1955年冬季建立的。从建社的那一天开始,社干部就贯徹了勤儉办社的精神,一年多来节省了不少的費用开支,業务得到了順利的發展。信用社剛成立的时候,股金不多,存款沒有,开展業务有困难,但是社干部們一面积極收股金,动員群众存款,一面又注意适当放款解决一部分貧困戶的生活困难問題,逐漸引起了群众对社的热爱和信任。在一个冬季,風里来,雪里去,把全乡1,350戶社員所認的14,500元股金全都收了上来,而且还动員362戶农民存款2万4千多元,替以后的發展打下了一个好基础。社干部們并不因此而大意起來,他們自己动手修理了一間草房作为办公室,里面只有兩張借来的桌子,买了一个旧卷櫃和几条板凳,保持了簡單朴素的作風。社干部在“节     

气象农業社設立儲蓄服务站前后

并乡以后,信用社的社区范圍扩大了很多。在这种情况下,怎样做到群众存款、取款方便,是值得我們积極想办法解决的一个重要問題。湖北天門县朱場乡气象农業社距离信用社足足有八里路,全社217戶社員,由于感到存款、取款不方便,去年將近有10个月,一戶也沒有到信用社存过款。社主任發动社員存款时,大家都說存款很好,就是要我們到朱場往返跑16里路不好。为了解决这个实际問題,信用社干部就同农業社干部研究,在气象农業社內設立儲蓄服务站,以便利社员存款、取款。儲蓄站服务人員由农業社出納員兼任,由信用社教会他办理存款、取款和給存款戶計算利息等手續。服务站的办公时間与农業社一样,农業社整天办公,服务站也整天办公,农業社早晚办公,服务站也早晚办公。气象农業社設立服务站时已經是1956年12月份了,正值社員大批分配收入的时候,信用社就把在农業社設立储蓄服务站的措施和存款自     

“發展綱要”發到張郭乡以后

1956-1967年全国农業發展綱要(修正草案)11月5日發到江苏兴化張郭乡的信用社和各个农業社以后,大家都爭先恐后地搶着看,尤其对第36条有关信用合作社的任务問题,看得很仔細,有的还对照着这条規定檢查了自己农業社与信用社的关系。刘西农業社赵社長說:“我們过去認为信用社可有可無,这是同‘發展綱要’中规定的信用社任务不相符合的,我們社里有许多社员还沒有偿还到期貸款;今年春天我們曾經叫在信用社有存款的几戶社员把款取出来,放到农業社里,这是不对的。現在仍旧把三戶在农業社的存款500元存到信用社;社员的到期貸款2,430多元,也准备动員他們在短时期內还清。”刘东农業社社長說:“社員生活有困难要信用社帮助,早一天还清了貸款,生产勁头也大些。”现在全乡每个农業社都同信用社訂立了扩股、存款和借款的规划,以壯大信用     

加紧收回社員个人貸款

截至11月底止,全国农貸余額比6月末下降了4.86亿元,达成下半年收貸任务的69.4％。其中收回农業社貸款2.9亿元,占收回总数的60％,收回社員个人貸款(銀行对信用社貸款和银行發放的社员个人貸款)只有1.75亿元,占收回数的36％。收回社员个人貸款的进度是不快的。个人貸款在整个农貸中比重是很大的,全国銀行农貸余額中(国营农場放款和貧农合作基金放款不計算在內),个人貸款約占46％,加上信用社自有資金發放的貸款,为数就更多;而且个人貸款一般短期的多,絕大部分都已到期。所以努力收回社員个人貸款,对于完成整个收貸任务,关系很大,不能忽视。个人貸款收得不好的原因,除了部分干部存在着畏难情緒和怕麻煩等思想必須加以克服外,前一段时间里农業社尚未大量进行分配,收回个人貸款有一定困难,也是一个客观因素。目前大部分农業社已經大量开始分配了,加紧收回社员个人貸款就有了更有利的条件,我们应该分别不同     

新情况下的农村銀行会計工作

农業合作化以后,农村情况發生了很大的变化,在农村金融工作中出現了許多新情况和新問題,給农村銀行的会计工作也带来了不少新的任务。首先,目前全国农業放款的余额虽然已达到30亿元,但是其中有很大一部分是历年發放的到期沒有收回的放款。从今年的情况看,今年新增加的农業放款指标比去年增加的指标減少了,銀行为了增加支持农業生产的資金,就必須积極收回一切可能收回的过期放款。因此,徹底清理和整頓历年农業放款的錯賬,找出原来的借款戶,并且收回放款,这是今年必须做好的一項工作。根据1956年各地銀行清理錯賬的經驗看,有这样几个比較好的做法:①加强领导,組織有农村金融工作人員和会計工作人員参加的清理小组。在开始工作前,要訂出計划,使清理工作能够顺利的进行。②要     

信用社的“三定管理”

山西省壺关县的信用社創造了“三定管理”方法,貫徹民主办社和勤儉办社方針,解决信用社的亏損問題。所謂“三定”,是指定業务、定收支、定人員。“定業务”是根据农、副業生产情况、农業社生产財务計划、社員农副業收入情况、外来資金、現有工作基础,参照去年業务發展規律,在积極可靠的原則下,确定全年分季的存、放款計划。“定收支”是根据自給自足和勤儉办社的精神,在業务規划和量入为出的基础上,算清收入、支出、盈亏三笔賬。“定人員”是根据業务大小、社的盈亏,确定需要干部人数,精簡多余人員。再根据社干部职务,經过自报公議民主討論,确定各个社干部的包干地区、联系戶数、業务指标,把社里任务都分配到各人     

八里灣信用社的变迁

河南省开封專区一部分信用合作社干部把对农業社的業务比作西瓜,把对社员个人的業务比作芝蔴,他們認为只要抓住西瓜,任务就差不多可以完成了。所以他們的工作只停留在农業社这个环节上,或者坐在办公室里等大宗存款和还款上門,完全忽視了吸收分散在广大农民手中的大量閑散資金。这样做的結果,許多社員与信用社的往来不但沒有新發展,而且逐漸疏远了。因而很多社資金紧張,發生亏損。以陈留县八里灣信用社为例,这个社原來是全县办得最好的一个信用社,主任楊明仁經常冒着風霜雨雪,不管是白天是黑夜都下村工作。因为信用社服务周到,能及时     

國营農場的到期放款要積極收回

积極收回国营农場的到期放款,是当前的一項重要工作。到1956年10月底,国家銀行發放給国营农場的放款余額已經超过1亿2千万元,但是每年收回的放款却很少。有的同志認为农場是国营企業,銀行的錢就是国家的錢,还不还沒有关系;有的認为农場放款比重小,到期收不回来不要紧。因此他們一般地偏重于發放而輕視收回,甚至有的农場主动来还款的时候,他們恐怕第二年放款指标批得迟,农場再借有困难,而拒不接受。这些想法和做法是不对的。国家銀行办理农業放款需要貫徹有借有还的原則,不仅对于农業社和农民个人来說是如此,对于国营农場也是同样适用的。国家撥給銀行的农業放款资金几年来虽然增加很     

“田头交易”

江苏江陰县周庄乡第五农業社信用都会計赵汝法同志,自担任信用社服务站会計时起,工作表現很积極。他是90多戶的生产队会計,又是蒔秧能手,白天要同社員一起劳动,当社員借款或取款时只好放下秧跑回家办了后再来。这样,不仅往返費时,影响生产,而且社員还認为不方便,表示不滿意,弄     

中国农業銀行总行李紹禹行長在全国分行行長会議上的發言(摘要)

1956年农村金融工作的主要成绩去年是我国农業合作化取得决定性胜利的一年。全力支持农業合作化,支援农業增产是农村金融工作的中心任务。为了完成这个任务,全行上下在中央和国务院及各級党政的領导下,进行了許多工作,工作的成绩是很大的。其中最主要的成绩是: 一、大量地及时地發放了各种农業放款。去年农貸增加26亿元,到去年11月底止,共計發放貧农合作基金貸款 (包括漁牧業) 6亿元、农業社貸款 (包括漁牧業) 95,000万元,委託和支持信用社的貸款64,000万元 (其中約有3亿元貸給了农業社),国营农場及其他12,000万元。个体农民貸款約3,000万元。这些貸款主要帮助貧农 (4,000万戶)解决入社缴納股金的困难,增强了貧农入社的信心,对农業社筹集股金起了积極的推动作用;帮助农業社进行了基本建設,購买了大批生产資料,扶助了农副業生产的發展;帮助     

找到了产生强迫命令現象的根源

湖北随县支行几年来在当地党政和上級銀行的領导下,發放了將近1,000万元的农業放款和組織了几百万元的农村閒散资金,对于支持农業生产、解决貧困戶的生活困难、支持农業合作化运动的發展,起到了一定的作用。但是,在工作中也产生了許多缺点和錯誤,特別是在吸收儲蓄和收回放款工作中,發生了严重的强迫命令現象。有些同志为了完成收回放款和吸收儲蓄的任务,竟然不擇手段地采用了“追逼”“挖墳墓搞金銀”“挖底財”的办法。有些貧困农民卖了口     

河北省对今年第四季度及明年信用社工作做了初步規劃

河北省計劃在今年年底达到鄉鄉有信用社,入社農戶達到夠入社条件的農戶總數的七○％,社員發展到八百万人,股金發展到八百元,年終存款達到一億一千万元,存款餘額達到四千万元,放款餘額達到三千一百万元。一九五六年計划继续整顿与巩固信用社,特别是三类社和一九五五年冬新發展的社,使絕大部分達到一类社的标準。並計劃在鄉鄉有社的基礎上,達到村村有社員,消灭空白村,並有計劃地將联村社、單村社、信用合作小組擴建或合併为鄉社,入社農戶由一九五五年佔夠入社条件農戶總數的七○％增加到九○％,即達到佔总農戶的八○％左右,社員發展到九百万人,股金發股到九百万元,每一社的業务要普及全鄉。全年吸收農村存款一億五千万元,放款一億三千万元,做到基本上能解决社員个人及个体農民一般生產生活貸款需要,並且有重點地做好農業社出納和現金保管工作,及時解决其临時用款需要。     

收回社員貸款的几种方法

收回社員貸款是一件比較困难的事情,在今年秋季收貸中,个人貸款所占的比重很大。例如湖北咸宁县汀泗营業所五个乡的放款余額12万元中,农業社的貸款只有2万余元,其余全部都是社員貸款。因此,秋季牧貸的重点,就不得不放在社員方面。为了胜利完成秋季收貸任务,对如何把可能收回的社員貸款全部收回来,     

積極扶持農民养猪的居廂信用杜

河南省封邱县居廂乡信用社通过同养猪戶訂立合同等办法,帮助农業社社員解决养猪的困难。現在这个乡已掀起了养猪的热潮。居廂乡的农民本来有养猪的習惯,可是近年来因为接連遭受自然災害,一般农民在生活上都有困难,而买一头小猪需要8元左右;母猪生产小猪每窩平均有10头,把小猪养到可以出售,需要飼料100多斤,因此想养猪的养不起,养了母猪的也不敢配种生小猪,养猪戶逐漸减少了。信用社主任朱永光了解了这种情况,搜集了群众的意見以后,就和乡党支部研究,想出三个解决群众养猪困难的办法。(一)由农業社負責將社內所有的糠(米比)分給社員,并發动社員采集干荣来解决猪的飼料問題。(二)由信用社同养母猪戶签訂“存款、放款、还款結合合同”,     

適应農業合作化大發展的新形势,信用社在農業社設置信貸員的經驗

广西平南縣廣大農民積極要求参加農業生產合作社,截至去年年底,参加農業社的農戶,已由原來僅佔總農戶的7％增至46％。这一形势的發展,給全縣198个信用社提出了兩个急需解决的問題:(1) 隨着農業社的擴大与增加,要求貸款數額增大了,但現有信用社的资金一般是不多的。(2) 農業社大批建立以後,信用社的絕大部分社委担任了農業社社長或社委,(如城廂、大安、刁陈3个區41个信用社原有社委443人,除抽調及兼鄉幹部主要職务的以外,只剩下141人)他們很忙,因而信用社的許多工作無法貫徹到社員羣众中去,業务不能開展。这兩个問題嚴重的妨碍着信用社的進一步鞏固与提高,使它不能適应農業合作化大發展的要求。     

社員的貸款是不是难收?

前一时期,在农村金融干部中間流傳着一种“集体貸款好收,社員貸款难收”的說法。社員的貸款是不是难收?我們在四川三台县刘营、錚胜等乡試点的結果說明并非如此。我們的試点是結合农業社的預分工作,把社员的还款金額确定到戶。做法有兩条:一条是“內部排队,协商到戶”,事先召开农業社的管理委員会打通干部思想,再根据銀行、信用社抄好的貸款戶名單,按照社內每戶应分現金多少、家庭付業情况和現时生活条件进行通盤考虑,依靠社务委員把还貸戶、还款金額規划到戶,然后由社务委員分工到生产队,利用早晚空隙时間召集社員开会,逐戶公布还款数目,向社員征求意見后,即算定案。錚胜乡康庄农業社运用这一种办法,結合社內預分,第一次共收回貸款440元,占欠款总数37％。另一条是“貸戶自报、干部审查”。銀行、信用社干部先掌     

今年農業社对于資金的需要有什么变化?

为了了解今年农村經济和上半年农業生产的資金需要情况,我們最近到遼宁省的义县、旅大等地区的6个农業社作了一次典型調查。現將調查中所了解到的一些主要情况和我們对于今春發放农業放款的意見,提出供大家参考。一今年上半年农業資金需求的新情况这6个农業社,其中有:义县的黎明社(1,410戶),新路社(215戶),农民社(96戶),放大的新农村社(1,379戶),民主社(1,183戶),五一社(464戶)。都是以生产粮食为主,兼营一部分經济作物的中型社。1956年有的社虽然遭受了一些自然災害,但是由于合作化的优越性,以及社員生产救災的     

調整机構、下放权限,發揮基層組織作用——解决信用社社区范围大、便利群众存取款項的方法

当前信用社工作中存在的主要問題,是并社后社区扩大,机構集中,干部減少,服务工作不能滿足群众的要求。就湖南内的情况來說,有不少乡的范圍縱横二三十里,远处的群众到信用社来一趟,要躭誤半个工,要等信用社的干部下村服务吧,又不知那一天才能看到他們。这样,难怪社員与信用社的关系越来越疏远了。例如,長沙县沙坪乡信用社,在并社前的七个小乡信用社都是業务开展較好,很受群众欢迎,有时社员貸款到期不能归还,组內其他社員还帮他設法凑錢归还,深怕影响信用社的資金周轉。但是并社后的情况就不同了,至今年5月將近一年的时間,除农業社存款有所增加外,社員定期储蓄由5,013元下降到3,395元,到期貸款18,000余元,絕大部分沒有收回。資金呆滯,放款減少,社員們感到信用社反正解决不了問題,慢慢地就与社断絕往来,有的路远的农業社     

加強对農業放款的檢查工作

现在农業放款工作已进入全面發放阶段,一般情况是此較好的。但有些地方也存在着一些問题。根据檢查的结果,前一时期貸款工作中的一个重要缺点,是对农業社实际需要资金的情况調查研究不够,农貸指标的分配和發放不合理。有的地方采取平均分配貸款指标的办法,以致發生贷款偏多偏少,不該貸的貸了,該貸未贷,积压和浪费资金的現象。湖北省有些地区按照农業社的户数、人口、播种面积等把贷款估分到农業社。棗陽七方区罗家乡12个农業社共分配貸款指标1,200元,每社分到100元。山东莘县、冠县部分地区每个农業社都按300元至500元平均發放貸款。河北壩县有些地方贷款按每亩5角錢平均分配到农業社;五坊乡农業社漁具本来够用,又分配給他們漁具貸款2,100元,社員不滿意地說:“买了新的扔旧的,这不是白糟蹋錢嗎?”由于贷款分散,有的农業社不够刚,有的农業社用不完,转存信用社,或者搶购耕牛、小猪,致造成牛价、猪价上漲現象,有的地