浅谈乡镇公教人员工资县级统发工作中的问题与对策

县财政统一发放乡镇公教人员工资是指将乡镇财政负担的在职公务员、教师工资和行政、教育离退休人员费用，按照国家规定的工资标准．从县财政在县国库设立的“乡镇公教人员工资专户”(以下简称“工资专户”)直接拨付到代发工资银行，由代发工资银行直接划入职工个人工资账户．     

湖南零陵区清理“吃空饷”获实效

为了规范工资发放，杜绝“吃空饷”现象，湖南省永州市零陵区财政局对工资发放实行动态管理，有效地杜绝了“吃空饷”现象。其主要措施有：一是与编办、人事部门紧密配合，核实各单位的编内人员工资，由财政统一打卡发放到个人；对编外人员工资实行财政单列管理。二是严格责任管理，由财政局与各单位签订责任书，明确各单位领导和委派会计在工资发放工作中的责任，对违反工资统发规定的单位，扣发该单位主要领导和委派会计的工资，直至追回损失。     

责任重于泰山使命重于生命--记扶沟县财政局局长李振洪

白云为笺，写不完扶沟人的欣喜之意；大地作纸，抒不尽扶沟人的兴奋之情。老干部说：“谈起扶沟的变化，不能不谈财政，谈起财政的变化，局长李振洪功不可没”。教师说：“盼了一年又一年，我们终于圆了工资按时足额发放的梦”。农民、下岗职工、个体户等等扶沟干群如是说。     

财政体制与县乡财政——访国务院发展研究中心农村部部长、研究员韩俊

据统计，全国县乡级财政供养人员占地方财政供养人员总数的70％，但县乡财力却仅占全国地方财力的40％。有专家曾对中西部一些县乡做过调查，目前县级财政还可勉强度日，但乡镇财政已难以为继。乡财政已不是传统意义上财政收入保工资“吃饭”型财政，已经恶化为“讨饭”型财政。     

开展财政供养人员清理 堵塞财政资金管理漏洞——湖北省潜江市清理财政供养人员工作谈

为了纠正财政供养人员工资发放中的违规违纪问题，净化财政支出内容，湖北省潜江市从2005年9月开始，在全市范围内对财政供养人员资格开展了一次“拉网式”清理审核，有效堵塞了财政资金管理漏洞。     

加强支出管理 确保工资发放

造成工资发放难的一个重要原因，就是财政供给范围无限制地扩大，财政供养人员失控性地增加。保工资，首先要抓源头；抓源头，就是要抓人头，否则，再多的收入、再强的财力终究是要被吃空的。在编制管理上，我们一是坚持一个原则。就是除教师外，大中专毕业生和复转军人，充实企业，充实涉农站所，一律不准进入行政事业单位，各单位在人才市场上招聘的人员，超编自负，财政不予解决。二是将编制、人事和财政管理有机地结合起来，实行“编办核实人员、人事核准工资、财政核拨经费”的制度。行政事业单位进人，凡进必考，招录后，必须持人劳部门的编制通知单、增人计划卡、工资基金手册到财政部门，方可编制预算、核定工资、供给经费。三是建立人员变更台账，逐单位掌握人员及工资的变化情况，做到增人增资、减人减资。同时，对自然减员和调出人员不上报等人为造成台账管理的漏洞，定期进行重点审查。同时，我县结合县乡机构改革，强力推行“科技实业”工程，要求各级、各部门必须在年底前分流20％的机关人员从事农业开发，创办经营实体，随着实业工程的纵深推进，势必会有一部分致富能人逐步走出财政的怀抱减少支出压力。     

确保公教人员工资的理论与实践——河北省财政直接支付工资的调查报告

2001年以来，河北省各级财政部门把实施工资直接支付制度、确保工资发放作为实践“三个代表”重要思想的具体举措和全面深化财政改革的重要内容。精心组织，稳步实施，取得明显成效。     

一身正气理财堂堂正正做人--记湖北省襄樊市襄阳区黄龙镇财政所主任鄢吉照

他是财政战线一名年轻的“老兵”,参加财政工作近20年。20年里,他由一名普通的财政干部逐渐成长为一名财政所主任。特别是近年来,乡镇财政形势急转直下,由“吃饭”财政逐渐变为“空壳财政”,面对这些困难,他没有退却,而是认真履行职责,加强财政管理,精心理财、聚财,确保了教师干部工资发放,确保了基层政府运转。辛勤的劳动换来了丰厚的回报,他个人连续几年被区、镇授予“先进个人”。严格管理,重塑财政新形象黄龙镇地处边远,经济滞后,可用财力短缺,财政运行步履维艰。2001年走马上任伊始,镇教师干部工资已连续4个月未发放,单位欠外债务近20…     

认真学习贯彻江总书记“七一”讲话精神 全面完成全年各项财政工作任务

当前全省财政系统正在认真学习贯彻江总书记“七一”讲话，积极实践“三个代表”的重要思想，紧密联系湖北财政工作实际，把学习贯彻讲话精神与探索效益财政理论相结合，与深化财政改革、着力构建地方公共财政基本框架相结合，与大力调整支出结构，千方百计保兑现、保稳定、保平衡相结合，与努力开源节流、增收节支，确保完成全年财政工作任务相结合。下半年，全省财政运行的突出问题是收支矛盾，中心任务是深化财政改革，工作重点是工资发放，目标是收以平衡。     

防范和化解地方财政债务

前些年，某县被市级财政通过结算扣除了该县向市级财政借款总额的10％计1500万元。而该县财政年收入只有5000余万元，这就意味着全县“吃皇粮”的单位次年半年不能开工资。于是乎，县委、县政府召开限期归还动员大会，并调动公、检、法、司等执法机构，不惜一切代价收回贷款。地方财政债务造成的财政风险，就像一座突然隆起的冰山，     

红安县将“工资兑现”纳入财政部门工作考核指标

红安县将“工资兑现”纳入财政部门工作考核指标将＂工资兑现＂作为一项硬任务，纳入基层财政部门的责任状考核范围，这是湖北省红安县财政局今年拿出的＂新招＂。在３月２０日召开的全县财政工作会议上，县财政局局长王子庚与２２个乡镇财政所所长签订了包括这一内容的目...     

主妇省钱日常小招术

女性大都有购物的嗜好和冲动，这是导致家庭财政超支的重要原因，作为靠工资吃饭又得为家庭理好财的主妇来说，既然不能“开源”，干嘛不想办法“节流”呢？看看我为你提供的省钱新招吧。     

开展财政供养人员清理 堵塞财政资金管理漏洞——湖北省潜江市清理财政供养人员工作谈

为了纠正财政供养人员工资发放中的违规违纪问题,净化财政支出内容,湖北省潜江市从2005年9月开始,在全市范围内对财政供养人员资格开展了一次“拉网式”清理审核,有效堵塞了财政资金管理漏洞。     

县乡级政府如何走出“吃饭财政”的怪圈

为了进一步改变机关事业单位工作人员工资水平总体上偏低的状况，继续扩大国内需求，国家连续出台了一系列增资政策，加之近年来由于乡财政供给人员增长较快，使得财政支出中人员工资支出绝对额和比重都增长迅猛，乡镇政府尽管努力培植财源，增加财政收入，但是却赶不上人员增支的速度，人员负担已到了财政难以承受的地步。一方面是国家、省有关增加工资的政策不能落实到位，一些县市有欠发工资现象；另一方面是工资来源渠道不合规，有挤占、挪用事业费和通过借贷、举债的渠道发放工资的行为。其表现如下：（一）沿用原有财政管理体制，致使…     

大力度推进管理 全方位节支减负

响水县是苏北经济薄弱县,也是财政小县、穷县,财政收不抵支的矛盾和资金调度困难的问题十分突出。面对严峻形势,今年以来,全县上下牢固确立过紧日子的思想,在抓好增收的同时,以健全节支管理制度为基础,以强化财政财务监督为手段,以保工资、保稳定、促平衡为目标,全方位狠抓节支减负,取得了明显效果。在做法上,主要是抓了“五个头”。     

关于改变副食品价格补贴支付渠道后的会计处理问题解答

1.从今年一月一日起一九八五年以来国务院及市政府统一规定发给国营企业职工的各种副食品价格补贴,其中原由财政拨付和企业福利基金负担的部分(如一九八五年四月起实行的猪肉等副食品价格补贴等)改为全部在成本费用中列支,并按工资分配的渠道,借(增)记“基本生产”“辅助生产”“车间经费”“企业管理费”“营业外支出”等科目,借(减)记“专用基金”科目。贷(增)记“应付工资”“工资基     

宾阳县信用社实行改月工资制为日工资制办法好

为了不断提高信用社经营管理水平,贯彻按劳分配的原则,充分调动信用社职工建设“四化”的积极性,提高经济效益,85年以来,我县信用社在职工工资总额不增加的前提下,试行了改月工资为日工资办法,取得了较好的效果.基本规定(1)对出勤要求,每个职工每月出勤二十六天为满勤,凡出满勤,并按质按量完成规定任务者,可发一个月工资.(2)对超缺勤的工资计算,以全社职工基本工资平均数除以二十六天,求出全社平均日工资,凡超勤一天即按全社平均日工资付给一天工资,缺勤一天也按此数扣发一天工资.(3)请事假一天者扣发一天工资,旷工一天者扣发两天工资,弄虚作假不出勤报出勤一     

为银行代发工资喝彩

据报载,从2000年10月1日起,全国教师工资实行财政统一发放管理办法,即由财政部门向委托代发工资银行核拨经费,银行统一发到个人。 这种“银行代发工资”的办法好。好就好在保证了教师工资及时、足额到位,防止了教育资金的截留、挪用、浪费现象的滋生。 过去,教师工资的拨付是由财政部门先将工资总额下拨到各财政     

变化中的郧西财政—看郧西如何破解财政难题

提到郧西，给人们印象最深的是“穷”。尤其是在1996年全省综合实力评比中，郧西县排名倒数第一，这更使郧西在全省“穷”出了名。然而，就是这样一个穷得叮铛响的地方，从2001年开始，做到了全县干部工资的按标准（四项之和）按月发放。这对于集“老、少、边、穷、库”于一体的山区特困来说，不能不算是一个也不起的变化。于是，在流火的七月，我们为探个究竟，走进了这个全省财政最困难的县。     

财政部关于切实缓解县乡财政困难的意见

县乡财政是县乡政府履行职能的物质基础．是基层政权建设和社会稳定的重要保障。改革开放特别是实行分税制财政管理体制以来，县乡财政收人持续增长，财政保障能力不断提高，有力地支持了县域经济和社会各项事业发展。同时。由于县域经济发展不平衡、财政供养人员增长过快、财力配置和财政支出责任不对称等原因，部分县乡财政较为困难。集中表现为欠发机关事业单位人员工资现象不同程度存在、公用经费保障水平较低等。缓解县乡财政困难。