地方财政偿债机制构建初探

目前地方财政运行过程中，债务管理存在多方面问题，直接或间接影响到地方财政持续、快速、健康的发展。必须根据地方财政债务的形势和特点，尽快构建地方财政偿债机制，科学测定债务总额和支付需求，使债务的偿还与操作运行于健康、平稳的轨道，防范和降低地方财政债务风险。通过对地方财政偿债机制的研究，可以为具体展开债务偿还操作提供参考方案，并进一步为地方财政领导根据债务状况进行决策提供依据。     

地方财政风险及防范措施

财政风险是指财政面临支付危机的可能性，集中表现为赤字和债务的膨胀，当这种膨胀超越一国的经济和社会承受能力时，将演变成财政危机，并由此引发经济、政治的全面危机和社会动荡。当然，做为一个地区来讲，就是地区财政风险，或叫做地方财政风险。也就是说地方财政在运行过程中，由于不能确定等因素的影响，．发生财政资金损失或正常     

警惕地方财政负债较高的负面影响

财政部门通过宏观财政政策工具，统一执行国家财政政策来实现财政目标。地方财政资金运行区域是货币政策运作的微观环境，地方财政资金分配状况对货币政策不可避免地带来一定的影响，当前要警惕地方财政负债较高的负面影响。一、地方财政负债较高，影响经济增长的潜力，制约着促进投资的货币政策（一）削弱经济发展的趋势。地方财政负债较高，地方政府将采取积极有效措施，通过财政转移支付资金，增加税收和借款的方式，努力减少负债总量。而增加税收和增加借款，都将增加财政负担，加大财政赤字，降低了财政资金的能力。无力发展新的经济增…     

振兴县级财政经济的思考

振兴县级财政经济的思考张连云县级财政是组成我国国家财政的基础环节，是地方经济的重要组成部分，但目前，县级财政已成为是为困难的一级财政，尤其是分税制改革推行以来，尽管县级财政可以在中央、省、市分取收入增量的剩余中分得比乡级财政更多的份额，但这对县级财政...     

防范和控制地方财政风险问题研究

所谓地方财政风险，是指地方财政在运行过程中由于政策、管理等方面的缺陷和各种不可预知的因素导致的财政资金损失和给付困难的可能性。财政风险越大，说明社会经济和政治生活中存在的公共风险越多，国家机器的正常运转遭受严重损害的可能性也就越大。因此，财政风险并不是财政部门的风险，而是政府的风险，是全社会的风险。地方财政风险在现实生活中表现为多个方面，既有显性的又有隐性的，近年来呈不断扩大的趋势，亟待引起我们的高度重视。一、地方财政风险的表现及成因改革开放以来，我省财政收入逐年增长，财政实力不断增强。但是，在…     

分税制下的地方财源建设与财政分配

实行分税制财政体制，要求地方财政按照市场经济的要求．适时转变理财思路，尽快建立起以效益为中心的新型财政运行机制．促使地方财政摆脱负重运行的困境，改变财政困难状况，进而推进地方国民经济的良性运转。分税制财政体制运行的实践表明．这一重大改革，使中央和地方的财政分配关系进一步理顺，收支结构得到进一步合理调整．调动了地方开源节流的积搬性。但是由于分税制财政体制运作机制刚刚起步，受诸多因素的作用，财政困难状况还一时没有扭转。因此，在分税制置财政管理体制下，适应新的财政体制．培植财源，理顺分配是财政工作的重点．     

发展地方财政信用强化财政宏观调控

一、财政信用资全在地方经济发展中的作用财政作为经济体制改革的突破口，率先打破了统收统支高度集中型的财政体制，进行了一系列放权让利的改革，调动了地方的积极性，增强了企业的活力，但这样也使财政收入占国民收入的比重逐年下降，削弱了财政分配与经济增长的内在联系．我国的财政作为生产建设型财政，不同于酉方国家的消费型财政和福利型财政，在财政资金供求矛盾较大的情况下，财政要服务于改革，又要支持经济建设，就必须跳出原有的只管预算收支的圈子．改变以往理财观念落后，理财领域狭窄，理财手段单一的局面，更新观念，开拓新…     

完善省管县财政体制的思考

从宏观背景分析，省管县财政体制改革要以减少财政层级为突破口，合理划分地方各级政府的收支范围，完善转移支付制度，理顺上下级财政关系，建立起规范的地方二级财政体制，以此来带动行政管理体制改革，从制度上保障基层政府提供公共服务的能力和效率。     

振兴财政的再思考

振兴财政的再思考张启龙，山延起党的十四届五中全会提出振兴财政的任务以来，各地在深化财政改革、强化财政职能、规范财税管理、壮大财政实力等方面下了很多功夫。然而许多地方实际上却陷入了“就财政论财政”的单一论调中。经济决定财政，财政反作用于经济，财政问题说...     

浅谈中央政府对地方政府的财政干预

浅谈中央政府对地方政府的财政干预王妍，唐兆霞一、中央政府对地方政府财政干预的必要性１、中央政府对地方政府的财政干预是调节财政纵向失衡的需要。财政纵向失衡是指由于中央政府与地方政府的不同财政地位而导致的财政失衡状态。也就是指在各级政府间的收入初次划分后...     

我国地方政府财政透明与行政成本控制

长期以来，我国地方政府的财政透明度存在很大缺陷。地方财政信息的真实性和可靠性值得商榷。具体而言．大量的财政收入之外的预算外资金及非正式收入都聚拢在了地方政府手中。这些地方政府实际控制的非正式财源来源相当广泛，同时其使用过程又具有很大的随意性和隐蔽性．从而为地方政府行政成本的增长提供了现实条件与便利，导致了行政成本的盲目攀升。     

完善乡级财政体制 缓解旗县财政困难

目前，地方财政困难状况比较普遍，如我们敖汉旗这样经济不很发达的地区，地方财政的形势就更为严峻。如何采取措施摆脱困境是我们财政工作的当务之急。从我旗的时政情况看．乡级财政在我旗财政中占有重要位置。在财政支出方面，乡财政供养人员占全旗的57%，常规性支出历年来均占全旗的50％以上，在收入方面，乡级财政财源分布广、种类多、潜力大，乡镇经济是全旗社会经济的基础。因此．乡级财政的困难解决了，就能够使旗县财政的困难得到缓解。1994年．从我旗的实际出发，配合国家财税体制改革的实施，下力量对乡级财政管理体制进行了改革和完善，这一举措对缓解旗县财政困难和发展地区经济起到了重要作用。     

地方财政风险的防范

地方财政是国家财政的基础,地方财政的稳固是整个国家财政稳固的前提条件,因此地方政府的财政状况在很大程度上决定了整个国家公共财政体系的稳定性和效率。近年来,地方财政风险预警监测的研究已经成为世界性课题。本论文对地方财政风险的预控提出了政策性建议。     

新时期乡级财政建设的思考

新时期乡级财政建设的思考李壮，程栋，夏迎春，尹慧峰国务院一九八三年发出一级政府一级财政的指示后，乡级财政建设纳入了县乡政府的议事日程．十多年来，乡级财政从无到有，由弱到强，乡财工作不断制度化、规范化，一个具有地方特色的乡财体系已初步形成．乡级财政在农...     

地方财政信用必须规范管理

地方财政信用必须规范管理巴中市财政局张甫平，罗通成自从地方财政信用开展以来，在有效筹集资金，弥补财政资金不足、改变使用方式、调节经济运行等方面，发挥了积极作用。但在加强宏观调控和规范化管理方面亟待加强。首先，要坚持适度、合理的原则。在社会主义市场经济...     

浅谈入世后的财政分配关系调整

加入WTO，对我国经济发展和社会进步将产生深远的影响，财政作为地方经济的中枢，财政体制、理财方式、收支状况必然会直接和间接受到影响。因此，必须积极研究探索WTO规则，及时调整地方财政职能，发挥地方财政宏观调控功能，趋利避害，促进国民经济持续快速健康发展。     

省以下分税制体制面临的问题及解决办法

省以下地方财政体制是国家财政体制的重要组成部分，如果地方各级财政之间的分配关系不合理，那么包括中央在内的整个政府间的分配关系最终也难以合理化。从当前的现状出发，进一步解决好省以下的地方财政体制，规范地方各级财政之间分配关系，已成为进一步完善分税制改革的一项紧迫任务。分税制改革实施后，在中央与省一级分配关系的规范化、合理比方面前进了一大步，但分税制没有完全解决省以下地方各级财政的分配规范化问团。主要问题表现在以下几个方面：第一，地方财政只是和中央财政“分了税”，大多地方省以下各级财政并没有真正“划…     

我国地方财政困境及其对策研究

地方财政在执行经济发展、社会稳定和公平分配等财政职能中起到了至关重要的作用,成为国家的政府运行过程中的关键环节。然而,伴随着我国经济体制改革和现代化事业的不断发展,地方财政越来越突出的表现为财权和事权的不对应,逐渐陷入入不敷出的困境。因此,本文先概述了我国地方财政现存的问题,然后分析导致这些问题的原因,最后试图探究解决地方财政困境的几种对策。     

完善地方财政与地方金融关系的思考

本文通过对地方财政与地方金融发展之间关联性的分析。探讨我国地方财政与地方金融关系中存在的主要问题，为优化地方财政与地方金融的关系，进一步促进地方金融业的发展。更好地发挥二者在配置社会资源中的作用寻求解决问题的对策。     

地方政府“土地财政＂的成因及解决思路

土地收入作为一种地方政府的财政来源在我国经济增长模式和城市发展过程中起到了关键作用。然而土地财政对中国经济、社会乃至环境可持续发展带来了重大影响。通过分析地方政府“土地财政”的成因,并在此基础上提出合理的解决思路,以改变地方政府对于“土地财政”的依赖。