我国个人所得税征管难的制度因素分析

个人所得税在我国流失严重，个人所得税征管成了税务部门的一大难题。本文分析了在我国个人所得税制度、个人所得税征管制度及相关社会福利制度等方面存在的不合理因素，并探讨了这些不合理的制度因素对纳税人纳税积极性及税收征管的影响，最后得出结论，只有优化相关制度建设，才能从根本上提高纳税人的纳税意识，解决个人所得税的征管难问题。     

个人所得税制度改革之我见

个人所得税是对个人取得的各项应税所得征收的一种税。于1799年在英国创立，目前已是世界各国普遍征收的一种税，并成为一些国家主要的税收来源。随着我国社会主义经济建设的发展，以自然人为核心的社会财富流动和分配占整个社会财富流动和分配的比例越来越大，形式也会越来越多样化，个人所得税将在社会经济发展中发挥越来越重要的作用。尽管我国个人所得税发展迅速，但与国际上相比，差距仍很大。2003年我国个人所得税收入只占当年税收总收入的6．92％，这远远低于发达国家，也低于绝大多数发展中国家的水平。据国际货币基金组织《政府财政统计年鉴》所示，93个发展中国家个人所得税收入占税收总收入比重的平均值为10．92％，21个工业化国家平均值为29．04％。这说明我国个人所得税在税收体制和征收管理等方面仍存在许多问题，需要对这些问题进行探讨，并提出改革思路。     

关于新的个人所得税税制模式下强化征管的建议

个人所得税是世界各国普遍征收的一个税种。我国自1980年开征个人所得税已有20多年。随着我国社会主义市场经济的发展和个人收入的不断提高，个人所得税收入总量增长很快，税源也在迅速扩大。但从目前个人所得税征管情况来看，存在着不少问题，导致税款严重流失。为此，切实解决个人所得税征管过程中存在的问题，对于提高公民纳税意识、增加财政收入、调节社会分配等有着十分现实和重要的意义。     

对我国个人所得税制度的探讨

个人所得税从制定以来已经进行了一系列的改革和完善，随着我国经济形势的不断发展和个人收入的提高，使得个人所得税的起征点不断抬高，但是依然存在着很多问题。相信随着个人所得税税制的不断健全，我国的个人所得税征收体系一定会更加完善。     

完善我国个人所得税法的分析与建议

个人所得税是调节社会分配的主要税种之一,其征税的目的除了考虑增加国家财政收入外,更重要的是调节国民收入分配、缩小个人之间的收入差距、促进社会收入公平和社会和谐。在我国,个人所得税虽几经合并与改革,但从经济和社会发展及国际税收现状等角度来看,我国的个人所得税仍然存在边际税率过高、计征方法和费用扣除标准不合理、分类所得税制造成税负不公平等问题。针对这些问题分析与举证,提出完善个人所得税制的可行性建议。     

个人所得税的国际比较及其对我国的启示

随着我国经济的高速增长和税制改革的不断完善，个人所得税在个人收入调节方面发挥着越来越显著的作用。但由于我国个人所得税开征较晚，我国尚处于经济体制转轨的特殊时期，个人所得税在税制模式、费用扣除、征收税率和税收征管等方面存在诸多问题，使我国现行个人所得税制日益暴露出功能缺陷，影响了个人所得税的调节作用。本文考察了国内外个人所得税的历史沿革，通过分析我国个人所得税的现状，揭示了现行税制设计的缺陷，并提出了个人所得税改革的现实路径。     

浅析我国个人所得税税制模式改革

我国现行税制是在向社会主义市场经济的转轨时期建立的，具有一定的过渡性。随着社会主义市场经济体制的进一步发展和完善，这套税制的弊端和不足也日益显露出来。个人所得税正逐步成为我国税制结构中的主体税种，而依赖于个人所得税发挥的收入调节职能也逐步成为财政职能的主要选择。我国个人所得税目前仍然存在许多不足，比如征税范围、税率、征管水平各方面，但其中最关键的还是税制模式的选择。我国目前正从分类课征制向混合课征制过渡。文章从个人所得税税制模式的选择入手，结合我国的具体情况和国外的先进经验，探讨我国个人所得税改革需注意的问题，推动我国个人所得税制度的进一步改革和完善。     

试论我国个人所得税改革中的若干问题及对策

我国现行个人所得税自1980年产生以来，在组织财政收入、调节收入分配状况和调节经济的分配不公、缩小贫富差距和增加财政收入等方面都发挥了积极的作用。随着我国经济的不断发展和进步，个人所得税问题已受到越来越多人的关注。以下是笔者对个人所得税的一些认识和看法。     

关于借鉴国际经验改革和完善我国个人所得税制度的探讨

个人所得税，就是指对自然人个人取得的所得征收的一种税制。随着社会经济的不断发展及个人收入形式的多元和收入差距的扩大，个人所得税增加国家财政收入和调节收入分配差距的作用越来越明显，并逐步成为许多国家的主要税种。我国的个人所得税法自1980年公布实施以来经过多次修正，日趋完善。但是，随着社会经济形势的发展和变化，我国现行个人所得税暴露出许多与公平原则相悖的问题。因此，应紧密结合我国的国情，充分借鉴他国成熟的个税征管经验，进一步对我国个人所得税制进行改革。     

完善我国个人所得税改革的几点建议

我国个人所得税从1980年的10多万元起步，经过24年的发展，到2003年已经达到1411．20亿元，成为发展最快、增幅最高、潜力最大的税种之一。但是随着我国市场经济体制的深入发展，居民收入水平的明显提高，个人所得税税制和征管中出现了一些漏洞，并且个税收入占全国税收总收入的比重一直偏低。进一步改革和完善个人所得税制成为税收制度改革中急需解决的问题。     

完善我国个人所得税改革的几点思考

我国个人所得税从1980年的10多万元起步，到2002年已经达到1211．07亿元，成为发展最快、增幅最高、潜力最大的税种之一。但是随着我国市场经济体制的深入发展，居民收入水平的明显提高，个人所得税税制和征管中出现了一些漏洞，并且个税收入占全国税收总收入的比重一直偏低。进一步改革和完善个人所得税制成为税收制度改革中急需解决的问题。     

论我国个人所得税的改革与完善

1994年1月1日起开始施行的新的个人所得说法，合并了原来的个人所得税、个人收入调节税和城乡个体工工商业户所得税三个税种，使我国个人所得税制朝着法制化、科学化、规范化的方面迈进了一大步。然而，素有“劫富济贫”之称的个人所得税是一个与社会政治经济生活密切相关的税种，从近几年的运行情况来看，我国新的个人所得税法，在许多方面有违政策设计的初衷，暴露出许多问题，急需研究和改进。我们应根据社会主义市场经济体制发展的要求，不断地改革与完善我国的个人所得税。本在借鉴他人成果的基础上就我国个人所得税的改革和完善进行了探讨。     

我国个人所得税现状、问题及改进对策

本文首先介绍了我国个人所得税自行纳税申报现状，其次根据我国个人所得税的实际情况从征收模式、税率、税负、征管制度、功能等方面分析了其存在的问题，最后结合我国实际情况提出了相应的改进措施，目的在于促进我国个人所得税课征中的公平合理。     

浅析国内个人所得税改革

从1980年全国人大制定通过《中华人民共和国个人所得税法》，到现行的个人所得税改革的二十多年间，个人所得税在我国得到了不断完善。但现行个税税制在运行中日益暴露出的税制设计本身和个税征管方面的许多问题，都阻碍了个人所得税税制功能的发挥，也增加了我国个人所得税的改革难度。本文现从我国个人所得税的现状、改革出现的问题以及原因等几个方面进行探讨，并提出了个税改革的建议。     

浅议我国个人所得税的改革

个人所得税是我国税收中的重要税种。当今世界,个人所得税在缩小贫富差距方面越来越发挥着调节器作用。本文联系我国个人所得税的发展现状,分析目前存在的一些问题及其影响,进而从个人所得税制、税率、课征范围以及税收政策等多个方面提出了完善我国个人所得税法的建议与设想。     

进一步完善我国个人所得税制的几点构想

个人所得税法是指国家制定的调整个人所得税征收与缴纳权利义务关系的法律规范。个人所得税是增加国家财政收入和调节社会成员分配的重要工具。随着社会主义市场经济的逐步发展，我国个人所得税也存在一些亟待完善的问题。     

应强化个人所得税征管

我国自1980年开征个人所得税以来，至2004年上半年累计组织收入已达5528亿元。目前，个人所得税在我国成为仅次于增值税、营业税、企业所得税的第四大税种。但由于我国个人所得税征收工作起步较晚，修订后的个人所得税法在其运行过程中，存在着税制不完善、公民纳税意识淡薄、执法不严等问题。个人所得税的流失现象十分普遍，严重影响了个人所得税调节功能的发挥。     

完善我国个人所得税制度的思考

自1980年恢复个人所得税以来，特别是1993年对个人所得税法进行修订后，个人所得税收入从1994年的72．67万元增长到2004年的1737．05亿元，个人所得税收入占全国税收的比重从1994年的1．61％增长到2004年的6．75％，个人所得税已经成为中国财政收入的一项重要来源。个人所得税在促进我国改革开放、经济发展、调节个人收入分配和维护国家权益方面发挥了重要作用，但随着我国市场经济体制的建立和发展，个人收入的多元化和收入差距的不断扩大，现行个人所得税制度所暴露出来的矛盾和问题也越来越突出，进一步完善个人所得税制的要求也越来越迫切。     

我国个人所得税的改革与发展研究

个人所得税作为我国税收制度中的一个部分具有举足轻重的作用,它不仅为财政收入做出贡献,更是调节社会分配不可或缺的手段。我国从1980年起征收个人所得税,相比于发达国家历史较短。随着经济的发展,个人所得税的相关法律不断变化,这使得我国的个人所得税税制不断完善。文章先简单介绍了个人所得税的相关知识,再说明了个人所得税存在的重要意义,然后指出我国个人所得税制度四个方面的问题,最后针对所述问题提出了改革方向。     

谈个人所得税制的完善

我国自1980年开征个人所得税以来,个人所得税在调节个人收入、缓解社会分配不公、增加财政收入等方面起了一定的作用。但是从目前情况看,随着我国市场经济的发展,个人所得税法在其运行过程中存在着税款流失严重,调节力度还远远不够等问题,造成这种局面的原因概括起来,主要是个人所得税制本身不完善以及个人所得税征管手段乏力。要充分发挥个人所得税调节收入的作用,应及时完善个人所得税制,加强征管水平,使其更加规范并符合国际惯例,这是我国市场经济发展的必然趋势。一、我国个人所得税的现状及存在问题1.我国现行个人所得税制是采用分类税…