算好两本账 打造新引擎

<正>从2020年起,江苏省南京市稳步推进村级集体经济组织与村民委员会分账管理改革,推动了农村股份经济合作社健康运转,促进了新型乡村治理体系加快形成。改革动因一是深化农村集体产权制度改革的任务要求。农村集体产权制度改革越是深入,越需要其他改革举措协同配合,以增强改革的系统性。打通村社分账节点,农村集体产权制度改革成效将更加凸显。     

亭林镇“村、经”分账管理的实践与思考

正金山区亭林镇自2014年开始推进农村集体经济组织产权制度改革试点,已历时两年,在全镇15个村成立了村经济合作社,并进一步明晰产权,全面实行了"村、经"分账管理。一、基本情况2014年,亭林镇在新巷、驳岸、后岗3个村率先开展村级农村集体经济组织产权制度改革试点工作。通过试点积累村级产权制度改革工作经验,第二年村级产权制度改革工作全面推开。至2015年6月底,全镇15个村全部成立了村经济合作社,     

当前村级组织全面预算管理存在问题及对策

<正>随着农村集体产权制度改革的不断推进以及村级集体组织分账管理的不断深化,建立健全全面预算管理体制己成为村委会和村经济合作社财务管理的当务之急。一、村级组织全面预算管理定义及重要性(一)村级组织全面预算管理定义我们所指的村级组织主要指完成农村产权制度改革并进行分账管理后的村委会和村经济合作社,而村级组织的全面预算管理主要包含上述两个主体的预算编制、执行、调整和评价等重点环节。由于在     

以还权于民为根本出发点推进农村集体产权制度改革——上海市闵行区调查报告

<正>上海市闵行区是全国唯一以多种形式推进农村集体经济组织产权制度改革为试验项目的全国农村改革试验区,是全国最早进行农村集体产权制度改革的地区之一。上世纪90年代初,该区虹桥镇虹五村就实行了村级集体经济股份合作制改革。经过20年的探索和实践,2011年闵行区开始全面推进农村集体产权制度改革,到今年初,已有97个村集体经济组织完成改革,占全区174个村的56%。近期,我们对闵行区农村集体     

上海农村集体产权改革经验分解

<正>上海市上世纪90年代起就开始探索推进农村集体经济组织产权制度改革。2016年,在基本完成村级集体产权制度改革的基础上,将改革工作重点转向推进镇级集体经济组织产权制度改革。截至2016年底,上海已实行集体经济组织产权制度改革的村1621个,占总村数的96.7%;25个镇完成了镇级产权制度改革,占总镇数的20.5%。2015年度分红总额超过12亿元,近100万人不同程度分享了农村改革的红利。列     

以制度创新推进产权改革

正上海市高度重视农村集体经济组织产权制度改革,自上世纪90年代起就开始探索推进这项改革。目前全市镇村组三级农村集体总资产达4500亿元,净资产1400亿元。至2015年底,全市已完成1458个村集体经济组织产权制度改革,占应改革村总数的86%;全市已有90个镇完成了镇级集体资产产权界定工作;全市参加镇、村     

促进村级经济持续发展的若干思考

正随着金山区农村产权制度改革工作的推进,2016年,金山卫镇全面完成了村级集体经济组织产权制度改革,各村成立了村级经济合作社。村民委员会与村经济合作社实行资金上"政社分设"与财务上"分账管理"。在职能上,村民委员会以服务群众的社会管理为主,村经济合作社以发展集体经济为主。于是,新体制下如何促进村级经济持续发展,成为当前值得关注的一个问题。一、金山卫镇村级经济基本情况(一)村民委员会资金运行情况从2016年全面实行"政社分设、分账管理"后,原村民委员会收入中的自营收入(经营收入、发包及     

稳妥推进产权制度改革 赋予农民更多财产权利

正农村集体经济组织产权制度改革是我国实行家庭联产承包制后农村生产关系的又一次重大变革。上海市委、市政府高度重视农村集体经济组织产权制度改革,自20世纪90年代起就开始探索推进这项改革。2015年,制定了深化农村改革综合性方案,确保农村集体经济组织产权制度改革沿着正确方向推进。2016年,在基本完成村级集体产权制度改革的基础上,将改革工作重点转向推进镇级集体经济组织产权     

动态

正四川:在1292个合并村开展集体经济融合发展试点日前,四川省农业农村厅印发了《〈开展合并村集体经济融合发展试点工作方案〉推进方案》,在全省1292个合并村开展集体经济融合发展试点,承担率先完成农村集体产权制度改革、新建合并村集体经济组织、完善集体经济组织治理机制、探索新型农村集体经济实现形式等7项试点任务。根据试点要求,试点村要在2021年6月底前率先完成集体产权制度改革,建立合并村集体经济组织,     

青岛农村集体产权制度改革的做法与思考

<正>农村集体产权制度改革,是对农村生产关系的进一步调整和完善,是涉及农村基本经营制度和我国基本经济制度的一件大事。山东省青岛市下辖6015个村,村级集体经济面广量大,近年来先后承担了国家和山东省多项农村集体产权制度改革试点任务。截至2018年底,全市共有5818个村完成改革,占村庄总数的96.7%,界定集体经济组织成员434万人,量化集体资产458亿     

改革集体产权制度实现强村富民双赢——以河南巩义市为例

正河南省巩义市自2018年6月被农业农村部确定为农村集体产权制度改革第三批试点县(市)以来,扎实推进产权制度改革各个关键环节工作有序开展,提前10个月完成了产权制度改革各项任务,取得了积极成效。全市19个镇(街道)有产权制度改革任务的298个行政村(居委会),均已按照规定程序完成了此项改革工作。共清查核实资产51.28亿元;成立集体经济组织299个,发放集体经济组织登记证书299个;发放农村集体经济组织股权证书17万余本;确认集体经济组织成员72.0397万人,量化资产7.47亿元。     

上海金山三年村集体总资产缘何增长15亿

<正>2015年,上海市金山区全面完成村级农村集体经济组织产权制度改革,全区124个村级组织全部成立了村经济合作社。2016年,全区124个村经济合作社全面实施"政社分设、政资分离"的分账管理,并按照村民委员会和村经济合作社各自的职责和职能以及经济业务事项和范围,设立财务会计核算账套,明确财务管理内容,建立健全各项规章制度,三年来稳步推进村经济     

各地扫描

北京:91%的村集体经济组织完成产权制度改革北京市经管站近日发布信息,截至2011年底,北京市累计完成产权制度改革的单位达到3645个,其中村级3635个,村级完成产权制度改革的比例达到91.4%,301万农村居民当上了农村新型集体经济组织的股东。完成产权制度改革的     

深化产权制度改革加强清产核资工作促进上海农村经济健康协调持续发展

深化村级集体经济组织产权制度改革,是贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和深化农村改革发展的一项重点工作。村级集体经济组织产权制度改革的根本目的,是明晰集体资产权属主体,增加农民的财产性收入。自去年上海市政府召开专项工作推进会以来,各区县高度重视,加强领导,有力推进,半年多时间取得了十分明显成效。全市又有8个村完成了股份合作制改制,使本市的试点由21个村增加到29个村,还有一批村进入了改制程序,正积极有序地推进。     

政经分离改革之费县探索

正山东省费县辖12个乡镇(街道),1个经济开发区,全县共有行政村421个,独立核算的村集体经济组织894个。2017年以前,费县的村级行政组织和村级经济组织是同一个机构,是"政经合一"的基层政权形式。2017年5月,费县被列为全省农村集体产权制度改革试点县,按照试点先行、梯次推进的思路,共选取140个村开展改革试点工作。其中,县经济开发区47个村居整体推进,目前已基本完成改革试点任     

上海农村集体产权制度改革实践与展望

近年来,上海市各区县加强农村集体"三资"管理,积极推进农村集体经济产权制度改革工作,已取得了较好成效.截至201 1年底,全市已有7个区21个镇(含街道、工业区)的69个村(组)级集体经济组织进行了产权制度改革,建立了65个公司或社区股份合作社,占总村数的4％.松江区新桥镇、中山街道和新浜镇还探索完成了镇级集体经济组织产权制度改革.     

上海农村集体经济组织产权制度改革初见成效

正近年来,上海不断加大农村改革发展力度,逐步探索推进以有限责任公司、社区股份合作社及社区经济合作社等为模式的农村集体经济组织产权制度改革,为发展农村集体经济、增加农民收入、缩小城乡差距奠定了良好基础。目前,上海农村产权制度改革总体进展顺利,取得了一定成效。一、上海农村集体经济组织产权制度改革现状据相关部门统计,2016年上海启动191个村集体经济组织产权制度改革,当年已完成改制163个村,其中,闵行区完成4个村,宝山区完成4个村,嘉定区完成59个村,浦东新区完成1个村,青浦区完     

北京:全面加速产权改革进程

北京市现有182个乡镇集体经济组织,3992个村经济合作社。近年来,北京市加强组织领导,大力推进农村集体经济产权制度改革。到2009年末,全市完成集体经济产权制度改革的乡村集体经济组织累计达到812个,占乡村集体经济组织总数的20%,有52万农民成为农村集体资产的股东。2010年改革力度进一步加大,     

加快推进上海农村集体经济组织产权制度改革

推进农村集体经济组织产权制度改革是上海在推进城乡一体化进程中维护好、实现好、发展好农民利益的有益探索.自上世纪八、九十年代开始,本市闵行区虹桥镇部分村在全国率先探索开展了村级集体经济股份合作制改革,将集体资产以股权形式量化到人,并按股进行收益分配.此后,上海农村集体经济组织产权制度改革形式不断拓展,改革层面不断扩大.至2012年底,全市累计已有7个区30多个镇(含街道、工业区)的130个村集体经济组织建立了126个公司、社区股份合作社和经济合作社.已改制的新型集体经济组织2011年分红3.3亿元,人均分红4240元,比上年4084元增长3.8％.闵行区改制后的30个村3万多农民人均持股3.2万元,人均分红6000元.松江、闵行等区还积极探索镇级集体经济组织产权制度改革,取得了明显的成效.新形势下,进一步加快推进上海农村集体经济组织产权制度改革具有十分重要的现实意义.     

深化农村集体产权制度改革 增加农民财产性收入

正"深化农村集体产权制度改革","通过股权量化到户,让集体组织成员长期分享资产收益",是今年中央1号文件提出的要求。前几年,上海在农村集体产权制度改革方面做了大量探索性的工作,今年要继续深化农村集体产权制度改革,为增加农民财产性收入做好各项基础性工作。一、村级集体经济组织产权制度改革工作近年来,本市各级党委、政府和主管部门紧紧围绕市委、市政府以及市农委关于产权制度改革的工作要求,全面推进村级集体经济组织产权制度改革,