对河南洛阳老区扶贫开发工作的思考

正去年习近平总书记在延安主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会时强调:没有老区的全面小康,特别是没有老区贫困人口脱贫致富,那是不完整的。随着农村改革的发展,扶贫投入的增多,政策机制的不断深入与完善,革命老区的扶贫工作已进入新阶段。近年来,河南省洛阳市针对新形势下老区扶贫开发工作进行了一系列有益的探索,笔者对此形成了一些思考和建议。建立贫困分类识别机制确保认定公平在实际工作中,贫困对象的确     

创办扶贫开发试验区 繁荣山区、老区经济

广东省清远市是1988年1月经国务院批准建立的新市,辖清新、英德、佛冈、阳山、连县、连南、连山、清城7县1区,总面积19.002平方公里,总人口343万(其中有连南瑶族、连山壮族瑶族两个自治县),少数民族人口14万多人。该市除城区属于珠江三角洲平原外,其余7个县均为山区,尤其是以英德为中心的石灰岩地区,共33个乡镇,4643平方公里土地,72万人口,是全国十大贫困地区之一。此外,革命老区根据地遍布该市80多个乡镇,有4777个村,总人口823,915人。建国以来,清远市、     

我省革命老区开发建设的成效与启示

2007年9月,省委省政府召开了全省革命老区开发建设工作会议,出台了《关于加快革命老区开发建设的意见》（以下简称（《意见》）。两年来,在省委、省政府的领导下,全省上下认真贯彻全省革命老区开发建设工作会议精神,省扶贫办充分发挥职能作用,通过各革命老区州（市）县及省直有关部门的共同努力,我省革命老区开发建设工作呈现了良好的发展势头,     

利用国外资金开展扶贫开发的启示

乌盟从1999年引进世界银行贷款扶贫项目以来,已经是整整四年了。在这四年中,世界银行贷款扶贫项目给乌盟经济社会发展注入了新的活力,发挥了重要的作用,收到了良好的效果。一是加大了扶贫资佥的投入力度。四年累计实施项目投资2.11亿元人民币,其中:农牧业1.6亿元,灌溉开发3170万元,基础设施1480万元,机构建设与培训等500多万元。二是增加了农牧民的收入。项目覆盖全盟五个旗县的39个乡镇苏木、333个村嘎查,达5万户、20万人口,使他们每户增加收入2000元左右,有的高达5000多元。     

改革开放与扶贫开发

一二十年改革开放,给广东省各个方面带来深刻变化,成就巨大。扶贫开发也取得显著成效,成为率先实现国家“八七”扶贫攻坚计划的省份。回顾历程,让人振奋。广东地理特征是“七山一水两分田”,山区多在沿边,五十个山区县的面积占全省的65％,其中三十一个县被列为贫困县,面积也占全省的44％,生产、生活条件相对恶劣,与沿海地区形成明显的     

中国粮食学校改革开放的历程与启示

改革开放以来,伴随着社会、经济的巨大变革,特别是粮食流通体制的改革。我国的粮食（干部）学校及粮食教育事业经历了起伏跌宕、波澜壮阔的发展。粮食（干部）学校从无到有、从小到大、再从大到小甚至从有到无的发展历程,恰恰反应了中国粮食系统改革的巨大历史跳跃。     

新疆兵团农业技术创新历程、绩效与启示

本文回顾了兵团农业技术创新历程,对兵团农业技术创新绩效进行了评价,总结了兵团农业技术创新的主要启示,对进一步加快推进兵团农业技术创新,实现农业可持续发展具有重要意义。     

巴中革命老区新农村建设:制约因素与路径选择——基于扶贫开发的视角

受多种因素影响,巴中革命老区新农村建设发展滞后,面临自然环境条件差、经济发展水平不高、基础设施建设滞后、贫困问题突出、农村产业发展脆弱等制约因素。应通过加强基础设施建设、农民技术培训、产村相融发展、创新体制机制等路径推进新农村建设,脱贫致富。     

土地整治与扶贫开发

实现"十三五"扶贫战略目标是全社会的共同责任,土地整治是扶贫开发的重要平台,扶贫开发是贫困地区土地整治的一个主要目标。为了提升土地整治对扶贫开发支撑能力,一要明确向贫困地区倾斜的土地整治工作原则;二要准确诊断扶贫开发对土地整治的需要,实施土地整治精准扶贫;三要创新土地整治扶贫机制,切实提升脱贫致富能力;四要改革土地整治运用机制,形成土地整治扶贫合力;五要加强公众参与过程性管理,提高土地整治工程质量;六要重视土地整治项目的后期管护,延伸土地整治的脱贫致富支撑能力。     

卡尔沃主义发展历程及其启示

从19世纪六十年代至今,卡尔沃主义已经过了一个半世纪,从被提出到发展繁荣,从濒临消亡到现在的复苏,它的这段发展历程耐人寻味。随着我国加入世界贸易组织后的全面开放,是否应该接受新自由主义投资制度成为人们讨论的热点,而作为其对立面的卡尔沃主义便不可避免的被人们提及。本文旨在通过对卡尔沃主义发展历程的系统描述,以达到对这一主义较为全面的认识,并从这一历程背后总结出些许经验为我所用。     

日韩旅游业发展历程及启示

随着中国社会经济的迅速发展和对外开放的逐步加深,近年来加快建设旅游城市、形成国家旅游城市文化成为众多旅游城市追求的一个目标.中日韩三国文化同源,一衣带水,因此其旅游城市文化发展的影响因素相似,可以通过研究各因素并明确不同因素对旅游城市文化发展的作用力,总结三国各自的发展经验与策略,从而借鉴吸收为我所用,提高中国旅游城市...     

巴中革命老区新农村建设:制约因素与路径选择——基于扶贫开发的视角北大核心

受多种因素影响,巴中革命老区新农村建设发展滞后,面临自然环境条件差、经济发展水平不高、基础设施建设滞后、贫困问题突出、农村产业发展脆弱等制约因素。应通过加强基础设施建设、农民技术培训、产村相融发展、创新体制机制等路径推进新农村建设,脱贫致富。     

贫困“堡垒”是这祥被攻克的——扶贫开发在沂蒙老区

沂蒙山位于山东省东南部,是著名的革命老区。刘少奇、陈毅、罗荣桓、徐向前等老一辈无产阶级革命家曾在这里工作和战斗过。沂蒙老区对我国解放战争的巨大贡献,可以这样说,是老区人民用独轮车把中国革命"推"过了长江。解放后,沂蒙老区的经济建设和社会各项事业有了较大发展。但由于饱受战争创伤,经济基础差、底子薄,加上自然条件恶劣,群众依然过着穷日子、苦日子。1985年被国务院列为全国十八个连片贫困地区之一。全方位向贫困宣战过去,沂蒙人思想观念落后,加上资金短缺,交通不便,信息闭塞,以至于"土货不出,外货不入"。贫困的无奈     

辽宁省宽甸县四平村林权制度改革历程与启示

辽宁省宽甸县四平村10组,2003年2月自发进行集体林权承包到户改革,村民举手表决认同;2005按照新一轮林权制度改革要求,总结出10个步骤,进一步完善了改革。改革极大地解放了林业生产力,全村造林、营林、护林、发展林地经济的积极性空前高涨,兴林有希望,富民有奔头。林权到户后,各级林业部门的职责是主动为林农搞好服务,寓管理于服务之中。     

中国农村集体经济：70年发展历程与启示

本文在分析中国农村集体经济的内涵和特点基础上,将新中国成立70年来农村集体经济的发展历程分为构建期、调整期、转型期、激活期4个阶段。农村集体经济的发展历程表明,要推动农村集体经济健康发展,须以实现和维护农民利益为根本前提,进一步提高集体经济组织的市场竞争力,增强集体经济发展模式创新的可持续性,处理好农村集体经济组织与农民合作社、农户及其他市场主体的关系,跳出"改革—挂牌"的形式逻辑,实质性地推动农村集体经济实现形式和组织形式的创新。未来,要继续深入推进农村集体产权制度改革,加快探索农村集体经济组织特别法人的实现形式,多维度地创新农村集体经济的运行机制,加快消除集体经济"空壳村"、薄弱村,因地制宜地推动农村集体经济振兴,营造有利于农村集体经济发展的政策环境。     

中国共产党坚持正确思想路线的百年历程与经验启示

在百年革命、建设、改革的接续奋斗中,在站起来、富起来、强起来的发展进程中,中国共产党团结带领人民取得了伟大成就,而这一切都离不开理论创新。总结马克思主义中国化理论创新历史经验,从思想路线角度正是在于中国共产党百年对正确思想路线的坚持,党成功解决了我国不同历史时期面临的难题。文章认为百年来党的思想路线的形成经历了良好开端、调适发展、内涵深化三个主要阶段,同时党对正确思想路线的坚持给予新时代坚持思想路线以宝贵经验启示:坚持党的全面领导;坚持践行群众路线;坚持客观判断国情;坚持紧跟时代发展;坚持推进理论创新;坚持党员干部表率。     

兵团医疗保障制度建设:历程、成效与启示

城乡统筹医疗保障制度的建立和完善,关系到和谐小康社会建设和城乡经济社会协调发展。文章旨在通过总结兵团城乡统筹医疗保障制度建设的发展历程与成效,希望能对全面构建城乡统筹的医疗保障体系起到一定的启示和推动作用。     

国内外近100年土地经济学研究历程与启示

运用文献定量分析和社会网络分析方法,系统总结土地经济学自诞生以来近一个世纪的国内外研究进程,展望我国土地经济学的未来研究重点。结果表明,（1）经过近100年的发展,土地经济学研究已经具有一定的规模性、整体性和系统性。该学科研究理论丰富、研究视角多样、研究方法创新。（2）国内外土地经济学研究都坚持理论联系实际,把土地经济学的基本原理与土地利用和土地管理的实践密切结合起来,体现出强烈的时代特征。（3）国内外土地经济学研究在研究视角、理论基础和研究方法上存在着较大差异。国际土地经济学近100年的研究进程为我国土地经济学的未来发展方向提供了重要借鉴,土地经济学将在公共事业管理、生态文明保护、城乡土地市场建设、土地制度改革等方面发挥更大的作用。     

贫困村分类与针对性扶贫开发

扶贫开发的成效不仅体现在减贫的有效性方面,更体现在针对性和可持续性方面。一旦扶贫开发工作没有真正瞄准贫困群体,扶贫开发的成效根本无从谈起,因为扶持的对象不再是贫困(群体),而是其他甚至是富裕群体。本文根据对中国扶贫开发策略的演变以及国家主体功能分区规划和《中国农村扶贫开发纲要(2011～2020年)》的分析,指出了现有扶贫开发模式没有有效瞄准贫困群体的不足,提出了开展贫困村分类的建议及其贫困村分类的"指标打分贫困村分类法"和"二元检索贫困村分类法"。贫困村分类不仅能够使扶贫开发更加准确地瞄准贫困群体,极大提高扶贫开发的针对性,更能体现扶贫开发的公平公正,实现《中国农村扶贫开发纲要(2011～2020年)》强调的"突出重点,分类指导,并根据不同地区经济社会发展水平,因地制宜制定扶贫政策,实行有差异的扶持措施"的新的扶贫开发策略的实施。     

旅游扶贫开发与贫困地区可持续发展

我国是世界贫困国家之一,缓解和消除贫困是我国一项长期而重要的历史任务。1994年《国家八七扶贫攻坚计划》实施以后,特别是最近几年国家关于促进农村经济发展的相关政策实施以后,贫困人口逐年减少,但中国国际旅游扶贫中心的资料表明：截至2007年我国农村绝对贫困人口仍有1,487万,低收入人口2,841万,扶贫任务仍旧十分艰巨。