城市郊区和城市

现在应该比以前的任何时期都更为重视郊区。城市郊区原来是农村,成为郊区,农村的基本性质不变。但它同城市紧密联系,又不同于一般农村。郊区的特殊地位,使它有条件在经济上先发达起业富裕起来,并成为先实现城乡融合即城市化的地区。郊区一般说来,成为农村的排头,一些先发达起来富裕起来的郊区,又成为排头中的尖兵。郊区的发展一定地体现着农村的未来。辽宁城市多,更有必要充分重视郊区问题。下面讨论七个问题。一、城市郊区的特殊地位城市郊区同城乡是与生俱来的,从有城市的一     

拓展农业功能提升产业能级

去年召开的上海市郊区工作会议提出了郊区发展“四化”战略目标,即:城乡一体化、农村城市化、农业现代化、农民市民化。这是上海城市总体发展的重要战略思想,标志着上海经济社会进人城乡统筹、协调发展的历史新阶段。今年召开的上海市郊区工作会议确定了推进郊区“三个集中”的工作方针,也就是土地向规模经营集中、工业向园区集中、农民居住向城镇集中。这是加快推进郊区“四化”发展的基本战略举措,标志着郊区经济社会进入城市化、现代化发展的历史新转折。在“四化”战略目标和“三个集中”工作方针指导下,上海农业抓住构建农业生态效益高地、综合开发农业功能和增强农业与城市融合度三条工作主线,着力推进农业     

上海农村文明小区建设的实践与思考

上海市1995—1997年社会主义精神文明建设规划中明确指出,以文明社区建设为载体,逐步实现“提高城市文明程度,提高市民文明素质”的目标。实践证明,文明社区建设不仅是“两提高”工程的有效载体,也是加快城乡一体化步伐,建设沪郊“五个一流”社会主义新农村的重要途径。 上海郊区是上海市“两提高”工程不可忽视的重要组成部分。农村居民住宅小区不同于城市居民小区,如何从上海农村的实际出发,探索一条具有城郊型特色的文明小区建设新路子,是农村精神文明建设的新课题,也是加快城乡一体化发展     

“过渡型社区”中外来务工人员融入及其影响因素——以武汉市F社区为例

随着我国城镇化进程的加快,在城市郊区出现了一种既不同于农村社区又不同于城市社区的"过渡型社区"。由于廉价的居住成本,这类社区成为外来务工人员的聚集地。如何行之有效地促使其外来务工人员更好地融入社区,是实现过渡型社区顺利转型的关键所在。文章以武汉市F社区为例,通过实地调查了解外来务工人员的社区融入情况,并分析影响外来务工人员融入社区的因素。为了解决外来务工人员社区融入难的问题,应该通过政府、社区、外来务工人员自身等多方共同努力,帮助外来务工人员改善其在城市的生存状况,拓展社会交往,提升自我认同,增强社区归属感,进而实现社区融入。     

新型农村社区治理转型路径研究

新型农村社区既不同于传统农村社区，也不同于城市社区，给当前的乡村治理带来新的挑战，治理转型成为当前新型农村社区亟待解决的问题。与城市社区和传统农村社区相比，新型农村社区有自身的发展规律和运行机制，在形成机制、居住形态、社会性质、经济职能和职业形态等方面表现出鲜明的自身特征。推进新型农村社区治理转型，需要重构治理主体，创新治理机制，提升治理能力。     

城市郊区农村产业结构问题初探

城市郊区农村经济是介于城市经济和乡村经济之间的一种具有独特运动规律区域性经济。加强对郊区农村经济问题的研究,对我们在工作中遵循其自身发展规律,分类指导,促进其健康发展,有着重要的意义。本文拟以遂宁市郊北固、船山、南强、龙坪四个乡为例,探讨城市郊区农村产业结构问题。现状:环带状梯形分布我国农业在由传统农业向现代化农业的转化过程中一个突出的特点就是非农产业从传统农业中分离出来并快速发展。城市郊区农村因具特殊的地域优势,率先吸收城市现代生产力要素,走在了农村非农业发展的前列。因此,从这个角度入手来认识郊区农村     

“八五”以来上海郊区经济发展的特点与启示

自从第8个五年计划以来,特别自邓小平同志1992年南方讲话对上海提出“一年变个样,三年大变样”的重要指示后,上海郊区的经济建设和改革开放进入了一个新的发展阶段。广大干部群众以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,抓住机遇,奋力拼搏,郊区经济持续、快速、健康发展,农村改革不断深化,城乡一体化进程进一步加快,郊区社会面貌发生了巨大变化。     

新视点

上海,世博会举世瞩目;上海,迎来城乡一体化发展新的机遇.本期特稿专栏刊登浦东新区、闵行区和嘉定区在今年市农村工作会议上的发言稿,从不同的角度,反映了上海郊区群雄角逐,争当前列,在城乡统筹中加快实现城乡一体化的豪迈壮志.     

城乡统筹背景下的农村社区自治研究

农村社区是我国新农村建设的重要平台,长期以来我国的社区自治主要集中在城市,农村社区自治仍处于探索阶段,当前农村社区正由生产共同体向生活共同体转型,城乡格局由城乡二元制向城乡统筹一体化转变,在这种变革过程中农村社区自治的问题日渐凸显,因而多路径提升农村社区自治的有效性显得尤为关键。     

城市化进程中郊区农村社区管理模式研究——基于对上海浦东郊区的调查

郊区农村"类城镇社区管理"是在郊区农村城市化发展的背景下提出的,它是大中城市郊区农村地区所采用的一种创新管理模式,即在郊区农村地域空间格局不变的情况下,推动农民市民待遇,采用城镇社区管理模式的过程.郊区农村"类城镇社区管理"不但具有一定的现实基础,也是现实的制度创新需求,它突破了传统城市观,将农村景观与现代城市景观相结合,体现了现代生态城市的建设理念.     

新视点

温家宝总理指出：“建设社会主义新农村，必须实行城乡统筹，加大对农业和农村发展的支持力度。”因此，中央把“工业反哺农业、城市支持农村”作为建设社会主义新农村的基本方针，并要求坚持“多予少取放活”，在“多予”上下功夫。上海是一个现代化的国际大都市，在统筹城乡发展方面具有良好的基础和条件，理应走在全国的前列。本期特稿《统筹城乡发展，加快上海新郊区新农村建设》，就学习贯彻中共上海市委八届九次全会精神，实施城乡统筹发展主战略，阐述了有关思路政策，为我们提供了有益的启示。     

上海农业人口发展趋势探索

上海在"创新驱动、转型发展"的发展过程中,必须进一步提升城市现代化管理水平,构筑城乡一体化发展新局面。上海城乡一体化发展下的新农村建设,除了加快农业现代化发展、改善农村公共管理与服务之外,农业人口的发展问题同样值得重视。一、城乡一体化背景下上海"三农"地位的再认识在加快推进城市化的过程中,上海的发展还需要不需要农村、农业和农民,"三农"在国际大都市建设中应该有什么样的地位?对此,我们要消除认识和实践上的误区,建设国际大都市不仅不能脱离"三农",而且应该把"三农"放在重要的战略地位。1、现代农业是国际大都市产业结构中的重要组成部分随着郊区工业化和城市化加速发展,目前上海     

坚持城乡统筹发展努力开创农村综合帮扶工作新局面

城乡结对、城乡统筹对推动郊区经济社会发展起了重要作用.在前一轮（2010-2013年）城乡结对帮扶基础上,市委、市政府从统筹区域和城乡发展的高度出发,作出了开展新一轮农村综合帮扶工作的重要战略部署.这是上海深入学习贯彻党的十八大及十八届三中全会精神,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加快推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,全面提升城乡一体化水平的重要举措,是促进经济相对薄弱地区经济社会全面发展,进一步提高农村居民特别是低收入农户生活水平的重大民生工程,必须充分认识,抓紧做好做实这项工作,努力开创农村综合帮扶工作新局面.     

以城乡一体化为目标推进上海郊区跨越式发展——在全国城郊经济发展研讨会上的发言

进入21世纪,按照中央关于实现第三就战略目标的要求,共同探讨研究城郊地区经济社会发展的规律,把城郊地区建设成为我国农业现代化、农村城镇化、农村市场化的先行地区,是我们共同的任务。上海郊区是国际化大都市的重要组成部分,因此,要从上海郊区的实际出发,开拓创新,与时俱进,努力实践“三个代表”的重要思想,把上海郊区建设成为具有中国特色、时代特征、上海特点的城乡一体化的新农村。     

转变观念 拓展思路 实现郊区工业新的飞跃

八十年代起,上海郊区工业依托城市工业,走城乡一体和城乡联营的共同发展之路,出现了第一次腾飞。进入九十年代后,又面临着上海城市工业扩散以及浦东开发开放大批外资企业进上海落户的机遇,走高起点、高水平,上规模、上水平和走“中中外”发展的道路,将使郊区工业出现第二次腾飞。     

上海郊区发展的主要任务陈良宇市长在上海市郊区工作会议上的讲话 (摘要)

上海郊区经过90年代的发展,为今后再上一个新台阶打下了良好的基础.郊区作为上海未来发展的重要空间,不仅充满了勃勃生机和活力,而且蕴藏着巨大的发展潜力.如果我们能把潜力转为实力,把活力转为效率,那么,郊区今后10年的发展前景更为广阔.上海郊区发展就是要围绕城乡一体化、加快农村城市化、推进农业现代化、实现农民市民化的总体目标,着力抓好十大任务.     

加快上海郊区撤制镇社区更新改造——新型城镇化发展中值得重视的问题

正为改变郊区城镇规模偏小、布局过于分散和服务能级低等状况,从2000年起,上海对郊区乡镇行政区划进行了调整,对部分乡镇的行政建制进行撤制合并。合并后行政效率大大提高是显而易见的,但城镇行政区划范围扩大后城镇管理力量明显不足,郊区城镇规划上市政基础设施和社会服务设施配置及维护缺失也是长期存在的。我们经过调研认为,加快郊区撤制镇社区更新改造,切实发挥其作为中心镇或新市镇的基本公共服务功能延伸作用,在落实上海城乡一体化发展战略中是至关重要的环节。     

上海农村金融服务情况及台湾农会合作金融的启示

一、上海农村金融服务情况 近年来，本市金融业认真贯彻中央和市委、市政府关于城乡统筹发展的战略部署和总体要求，加大郊区信贷资金供应，积极完善郊区金融服务，有力支持了本市农村经济社会的持续、健康发展。     

天河农村产权制度改革回望与审视

正广东省广州市天河区成立于1985年,建区之初,天河区是典型的城乡接合部。由于城市建设的东移,天河区的农村由城市郊区、典型的以农村经济社会形态为主体的城乡接合部和边缘地区逐步发展为城市中心区。由于农村和城市属于两个不同的板块,这两个板块融合时必然会带来村民"农转非"以及"去"与"留"等一系列问题和利益冲突,产生了体制改革的强烈需求和     

发挥水利综合效益 实现农村水利现代化（摘录）

上海郊区是上海特大型城市的郊区 ,郊区水利不仅要为郊区农业生产服务 ,更要为城市人民生活、城市生态环境和郊区城市化服务 ,上海在发展社会主义市场经济过程中 ,已经对郊区水利提出了如下的需要 :一是城市人口对农产品更高质量的需求 ;二是农业生产发展新阶段的需要 ;三是郊区城市化的需要 ;四是建设生态城市的需要 ;五是郊区行政区划调整的需要 ;六是上海郊区率先基本实现农业现代化的需要 ;七是加入 WTO后 ,提高竞争力的需要。上述这些需要是社会主义市场经济体制深化改革的产物 ,反映了经济效益、社会效益和环境效益在新形势下的需求…