我国农村社会治理法治化的演进逻辑与实践创新研究

农村社会治理法治化是国家治理体系和治理能力建设的重要组成部分,农村社会治理法治化对于提升农村社会治理水平,促进农村经济社会发展都具有重要意义。当前我国农村社会治理法治化进程相对缓慢,缺少完善的法律体系,农民法律意识和法治精神相对淡薄,因此,我们应进一步推进农村社会治理法治化进程,完善相应法律体系,通过广泛宣传和教育,提升农民法治意识和法治精神。     

推进农村社会治理法治化进程的着力点分析

推进农村社会治理的法治化是全面依法治国的重要环节,有利于加快农村社会治理的现代化进程,更高效地回应农村社会治理的现实诉求,是在乡村振兴目标下加强农村社会精神文明建设的必然选择。当前,我国农村社会治理的法治化建设仍面临诸多问题,应积极培育农村社会的法治文化环境,提升司法公信力与执行力,健全和完善农村社会治理的法律制度体系,打造优质的人才队伍,为农村社会治理注入新的活力。     

社会组织协同参与乡村治理的路径研究——以鄂尔多斯市Y农村社区为例

社会组织作为社会治理的重要主体,在参与乡村治理过程中起着重要作用。文章通过深入内蒙古自治区鄂尔多斯市Y农村社区实地调研,得出当地社会组织参与乡村治理过程中存在缺乏合法性地位保障、资源保障、专业人才支撑和公信力等问题。从协同治理的视角出发,提出主体协同、政策协同、人才协同、价值协同的“四协同”社会组织参与乡村治理机制,充分发挥社会组织在乡村治理中的作用,助力乡村振兴。     

国家治理现代化视域下农村社会保障治理的定位与建构路径

农村社会保障制度作为国家在农村社会治理的核心内容,具有积极且重要的国家治理功能。随着国家治理现代化的推进,农村社会保障制度进入社会治理阶段。以国家治理现代化为契机,农村社会保障治理实现自身发展的创新路径需要遵循法治化原则,以共享发展治理理念为理论依据,重新定位农村社会保障治理目标,立足农村社会结构,整合农村社会保障治理管理与运行机制,与时俱进地优化农村社会保障制度结构,使农村社会保障制度成为国家在农村社会治理的重器。     

农村社会组织在农村社会管理中的作用分析

随着我国农村基层治理能力的不断提升,农村社会组织在农村社会管理中的作用日益凸显,但在农村社会管理中,农村社会组织发挥的作用也有一定劣势。因此必须针对存在的问题,采取有效的改善举措,才能充分发挥农村社会组织的重要作用。分析了农村社会组织在农村社会管理中的作用,介绍了农村社会组织的概念,探讨了农村社会组织在农村社会管理中存在的消极影响,提出了推进农村社会组织充分发挥积极作用的有效举措。     

农村合作经济组织在乡村治理中的困境与对策——以江苏苏南地区为例

农村合作经济组织的建立对推进农村经济发展和基层民主建设,推进农业现代化以及和谐社会的建设有着重要的作用。引导、扶持农村合作经济组织的发展是基层政府工作的重点。本文通过对农村各利益主体的关系分析,结合在江苏省苏南地区农村合作经济组织的调研,以此来探讨农村合作经济组织的发展现状、对乡村治理影响及政策建议。     

新乡贤参与农村基层治理分析

立足于农村基层治理,将新乡贤的参与作为研究视角,提出通过促进新乡贤返乡、推进其治理法治化和培育其自我自理能力,让新乡贤成为协调农村治理主体之间关系的助推力,连接基层政府与民众,在治理秩序重建和价值理念引领上发挥作用,更好地服务于基层治理。     

论化解农村社会矛盾的组织创新

推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的时代命题和鲜明指向,所谓农村稳则天下安,农村社会矛盾的有效化解急需组织创新。在"党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障"的社会治理总体格局中,针对传统农村社会矛盾化解组织体系主体片面求稳、结构单一、运行状况差等问题,创新农村社会矛盾有效化解,逐步实现共享共治的科学治理理念,建立多元主体横向发展的科学结构,采用事前预防、事中调处、事后跟踪的运行程序,打造效能型政府。     

缺失与重构：非政府组织在农村社区治理中的角色探析

非政府组织是农村社区多元治理的主体之一，在农村社区治理中扮演着十分重要的角色。但是，目前非政府组织在农村社区治理的实践中因资金来源匮乏、能力缺失、公信力不足等重重阻碍，步履维艰，难以发挥其应有的作用。针对问题寻求解决路径，对促进服务农村社区非政府组织功能的充分发挥以及农村社会的和谐与发展十分迫切。     

黑龙江省繁荣种畜场法治化治理体系建设初探

推进社会治理体系的法治化是推进农场依法治理社会的重要举措。随着农垦改革的逐步深化,农场社会治理重要性已日渐凸显。本文针对黑龙江省繁荣种畜场如何运用法治思维、法治方式加快农场法治化治理体系建设,使之更好地为农场经济健康持续发展、社会安定有序、人民安居乐业和国家长治久安服务,从5个方面进行了论述。     

农村社会化治理基本思路研究

<正>农村社会治理是国家、社会、市场与农民个体多元主体相互合作共治,实现"善治"的过程。当前应把加强农村社区治理放在与城市社区治理同等重要地位,在农村社区建设过程中推进农村治理,理顺基层政府与群众自治主体权责,充分保障村民自治权,构建农村公共服务多元化参与机制以及多渠道的资金支持体系。一、农村社会治理中的问题随着经济体制改革的深入发展,农民向城市流动的过程中,传统以"熟人"社会为特征的农村地区     

农村社会治理现代化面临的困境及对策

农村社会治理是国家治理体系的重要组成部分。推进农村社会治理现代化,不仅是解决我国农村问题的现实需要,也是实施乡村振兴战略的关键抓手,更是实现国家治理现代化的应有之义。当前,推进农村社会治理现代化面临诸多困境,包括人力资源流失严重、基层组织功能弱化、治理体系有待完善等,建议从创新农村社会治理理念、培育多元治理主体、构建协同治理体系、采取综合治理方式四个方面入手加以应对,为全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国筑牢根基。     

社会转型与农村社会治理体制创新

我国处于重大的社会转型期。农村社会转型表现出转型的落后性、经济转型与社会转型的非同步性、农村社会治理体制的滞后性等特征。在社会转型的背景下,农村社会治理体制创新对于应对社会转型、推进国家治理体系和治理能力现代化、解决"三农"问题都具有重要意义。要实现农村社会治理体制创新,基层政府应转变职能,有效化解农村社会矛盾,实现农村基本公共服务均等化,大力发展农村社会组织,加强农村精神文明建设。     

在开放共治中推进“五项治理”——黑龙江省农垦宝泉岭管理局良法善治践行

在基层工作中扎实推进社会治理法治化对推动社会和谐发展意义重大,黑龙江省农垦宝泉岭管理局积极探索在开放共治中推进"五项治理",在法治工作开展中坚持问题导向,系统化推进治理工作;着力综合治理,注重联动融合,形成多元化治理体系;加强源头治理,通过排查评估降低风险几率;强调主体参与,着力协商治理;坚持专题攻坚,着力依法治理,稳步提升平安宝泉岭法治创建水平。     

湛江农村社会管理面临的困境、表现及创新对策思考——基于309名农户的问卷调查分析

随着农村社会结构的转型,传统的社会管理体制已暴露出明显的弊端,农村社会管理体制机制亟需创新。基于湛江农村309名农户的问卷调查数据,运用治理与善治理论,从治理主体、治理结构和治理过程三方面分析了湛江农村社会管理面临的困境及表现。要实现农村社会管理体制机制创新,应继续完善大学生村官制度,加强农村精英人才队伍的建设;优化治理结构,促进农村各类组织合作共治进而实现善治;大力推进基层民主政治建设,使民主真正落到实处。     

陕西省社会组织参与农村基层治理研究

基层社会组织是农村实现多元共治的重要参与主体之一,大力发展基层社会组织,保障基层社会组织参与农村基层治理是深化农村治理改革、构建社会主义新农村建设的重要方式。在农村基层组织参与社会治理的研究领域,我国许多学者进行了细致研究,但绝大多数研究结果都停留在全国性的理论视角,少有结合各省市现实进行具体论述。选择西部发展较好的地区——陕西省,分析其基层社会组织参与农村基层治理的现状及存在的问题,并在此基础上提出完善建议,对目前社会组织参与农村基层治理具有现实意义。     

农村应对突发公共卫生事件的多重困境与优化治理——基于典型案例的分析

农村突发公共卫生事件应急管理是乡村治理现代化的重要内容。本文通过对湖北省巴东县农村应对新冠肺炎疫情的实证分析,基于整体性治理理论,探究农村应对突发公共卫生事件的多重困境与优化路径。实证发现,农村应对突发公共卫生事件呈现出应急能力的薄弱性、应急处置的复杂性、公共危机的跨界性等特点,且大致可以分为初始期、发展期、调整期、成熟期四个阶段。当前农村应对突发公共卫生事件存在应急主体单一化、应急处置机制不健全、应急方式规范化法治化不足、资源保障体系薄弱、危机意识和应急意识缺位等困境。应构建多元化的危机治理格局,完善“上下联动,多向互动”的应急处置机制,推进应急方式法治化,优化资源保障体系,加强危机与应急意识教育普及,提升农村应对突发公共卫生事件的能力水平,真正实现由“应急管理”到“应急治理”的转变。     

治理体系和治理能力现代化视野下的社会组织发展探究

从传统国家管理向现代国家治理转型,要求从国家单方面支配社会过渡到国家和社会的有效互动。治理理论下的国家治理倡导治理主体的多元化,其中社会组织参与国家治理,可使其发挥重要作用,成为承接政府职能转移的新载体;疏导社会危机的新地带;凝聚公民精神的新动力。进一步推进社会组织参与社会治理要做好社会组织改革发展的制度设计,建立政府与社会组织的互信合作机制;完善法律法规和制度,建立互惠机制;构筑完备的社会网络,巩固各方与社会组织常态化合作关系。     

农民专业合作社在乡村治理体系中的定位与实践角色

[目的]构建德治、法治与自治相结合的有中国特色的乡村治理体系促进乡村振兴。[方法]文章分别从历史视角和组织视角研究了改革开放以来我国乡村社会治理体系变革和农村各类组织构成,从农民专业合作社的社区属性探讨了其在乡村治理体系中的功能和作用,从制度视角分析了农民专业合作社参与乡村治理面临的体制机制障碍。[结果]农民合作社在乡村治理体系中具有多项功能和价值,可以教育和引导农民,提高农民的组织化水平;能代表农民发声,成为农村公共事务协商决策的重要主体;可以承担乡村基础设施建设和公共服务,成为乡村社会建设的重要承载主体;可以调节农民之间、农民与其他各类组织之间的冲突和矛盾,成为乡村社会重要的纠纷调处主体。[结论]推动农民专业合作社参与乡村治理,要从转变观念、完善体制、创新方式、完善法律等方面,加快推动合作社参与乡村公共事务的协商决策,承担更多公共服务。(1)要转变观念和意识,重视合作社在乡村治理体系中的作用。(2)完善乡村管理体制,细化县乡政府与村级自治的职责和界限。(3)推动合作社规范发展,健全合作社民主管理。(4)推动购买服务方式,让合作社承担更多乡村公共事务。(5)完善法律法规,为合作社参与乡村治理提供法制保障。     

西部农村城镇化进程中社会治理二元机制设计——基于村民委员会与农民专业合作社的视角

不完善的社会治理法律、向下分化的农民阶层、发展滞后的社会组织与不畅的社会参与机制是西部农村城镇化进程中面临的严重阻碍,因此,未来西部推进农村城镇化的关键是优化其农村社会治理机制,重点在于完善农村社会组织法律法规、强化村民委员会社会治理能力、培育农民专业合作社社会治理功能和优化农民社会参与机制,最终构建以村民委员会和农民专业合作社为载体的农村社会治理二元机制。