创新财政监督机制 提高财政管理水平

随着经济社会的发展和财政改革的逐步深入，财政监督在整个财政工作中的地位越来越重要，财政监督工作将进入一个全新的发展时期，同时，也将面临着创新财政监督机制的新课题。近些年来，常德市以构建一个科学合理、系统全面、权责明确、运行规范的良性工作机制为目标，在创新财政监督机制方面作了一些有益的尝试。     

发挥财政监督职能作用提高财政管理水平

近些年来,我局在加强财政监督管理方面做了一些有益的探索,从而转变了传统观念和传统做法,树立了新时期财政监督工作新理念,全面落实了财政法规、规章、制度,强化财政管理,不断提高财政监督工作效能和财政监督工作在财政管理工作中的地位,充分发挥了财政监督工作职能作用,进一步提高了财政管理水平。     

服务财政管理 推进财政监督事业跨越发展

财政的政治、经济双重属性决定了财政管理在政府管理活动中的重要地位。因此，加强财政管理对于促进经济社会发展、实现公共财政目标、建立和谐社会具有重要意义。我们主要从两方面加强财政管理：一方面是积极推进各项财政改革。理顺财政分配关系，提高财政管理水平；另一方面就是通过强化财政监督检查，促进和加强各项财政管理工作。     

创新财政监督机制

通过近20年的财政监督实践，财政监督工作已走过了创立与创新、探索与开拓两个渐进阶段，随着公共财政与构建和谐社会要求的日益提高，对财政监督工作提出了革命性的要求，这种要求使财政监督制度化、规范化机制建设必须做出跃进式的突破与创新，建立具有与财政管理同步性、互融性、权威性，表现为多层次、全方位、立体式的财政监督新机制，使财政监督融入财政管理之中。     

强化内部监督检查 提高财政管理水平

1、财政内部监督是对财政各职能部门在财政资金分配过程中行使权力的制衡，既包括上级财政机关对下级财政机关的监督，也包括对本级财政机关内部各职能部门的监督。     

从完善机制入手强化财政监督

“监督局长话监督”系列访谈之二十七 近年来，辽宁省辽阳市紧紧围绕财政管理与财政改罩，充分发挥财政监督机构的职能，从完善财政监督机制入手，以强化监督管理为目标，紧密围绕全市财政经济中心工作，不断加大监督检查力度，强化财政监督职能，在机制建设、转变监督方式、创新监督方法等方面进行了一些有益探索，开创了市级财政监督工作的新局面，受到了财政部和辽宁省财政厅的一致好评。本期“监督局长话监督”系列访谈特邀请辽宁省辽阳市财政监督检查局时强局长介绍辽阳市的成功经验。     

河南信阳强化内部监督规范财政管理

近年来，河南省信阳市各级财政部门有针对性地组织开展了内部监督检查工作，初步形成了覆盖全市的财政内部监督检查监督体系。 一是建立健全机构，构筑内部监督操作平台。该局以机构改革为契机，选拔了一批政治素质高、业务能力强、勤奋敬业的年轻干部充实到财政监督部门，优化了干部年龄结构，增强了监督检查力量。     

推进财政监督机制建设 发挥财政监督检查职能

建立健全财政监督机制是2005年全国财政监督工作会议的主题，更是当前财政监督工作的中心和重心所在。为了贯彻这一精神，北京市财政监督部门在立足本职，做好财政监督检查工作的同时，提出了“丰富机制，科学监督”，以推进财政监督机制建设，实现财政监督新发展。为此，本期“监督局长话监督”邀请北京市财政局监督检查处主持工作的张建副处长介绍其做法，旨在为各地财政监督机制建设提供有益的借鉴。     

建立健全财政监督机制 切实推进财政监督工作全面协调发展——在全国财政监督工作会议上的讲话

在全党深入开展保持共产党员先进性教育的新形势下，召开全国财政监督工作会议，对于进一步提高认识，更好地在财政监督战线贯彻和实践“三个代表”重要思想，增强责任感和使命感，具有一分重要的意义。这次会议的主题是：按照科学发展观的要求，总结近年来财政监督工作，贯彻落实财政部党组对财政监督工作的指示精神，研究建立稳定长效的财政监督机制，并明确今后一段时期的财政监督工作重点。下面。我讲几点意见，供同志们参考。     

构建具有管理特色财政监督机制的设想

一、辽宁省构建具有管理特色财政监督机制的原因 辽宁省自1986年恢复财政监督机构以来（当时为财政监察），经过全省财政监督检查干部多年的探索与实践，财政监督已得到了长足的发展，逐步形成了比较完备的组织体系、法律法规保障体系和有效监督方法，得到各级领导的重视和支持、社会各界的理解与认同。成为经济监督体系不可或缺的重要组成部分，发挥了为经济建设和财政改革保驾护航的作用。但随着社会主义市场经济的完善和财政改革的深化，辽宁省的财政监督工作也暴露出许多薄弱环节，主要是：财政监督没有深深地根植于财政管理之中，融合到财政管理的全过程，体现财政管理特色；财政监督在向事前参与、事中监控上没有迈出实质性步伐；财政监督没有真正区别于审计监督，重复、交叉检查时有发生。这些问题的存在，不同程度地制约了财政监督效能的发挥，阻碍了财政监督的全面、协调发展。这迫切需要构建具有管理特邑财政监督机制。     

建立健全财政监督机制 全面提高财政管理水平

近年来,陕西省眉县财政局紧紧围绕财政管理,充分发挥财政监督机构的职能作用,通过建立健全财政监督机制,将内部监督检查关口前移,使财政监督完全融入预算编制和执行的全过程,有效地提高了财政运行质量,开创了县级财政监督工作新局面,并获得部领导的一致好评。为此,本刊特介绍眉县财政局建立健全财政监督机制的经验和做法,旨在为县级财政监督部门探索财政监督机制提供借鉴。     

提高地方财政监督的工作水平

一、当前地方财政监督的现状从当前地方财政监督的现状看,一些地方财政监督部门尚未完全适应市场经济法制化的要求,对整治财经秩序混乱现象和查处各种违反财经法纪的行为显得比较乏力。归结起来主要表现为"缺位"和"弱化"。1.执法主体依据不充分。当前,财政监督的主要依据包括立法机关制定的法律,如《预算法》、《会计法》;国务院颁布的行政法规,如《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》;国务院有关主管部门颁布的规章,如《财政监察机构工作暂行规定》。这些法律、法规对地方财政监督起到一定的法律保障。但财政监督应尽早出台主体法(财政监督法),从法律的角度明确财政监督的主体、客体、地位、作用、职责、任务以及监督的范围,强化财政监督的手段,规范财政监督工作方法、工作程序,具     

财政监督与财政管理关系探讨

所谓“公共财政”,是一种政府必须并只能向市场提供公共服务,而社会公众因享受该服务而纳税的财政制度。其实质是政府接受社会成员的委托,作为围家或社会的代理机构,行使强制性的公共财权,社会成员与政府构成了“委托——代理”关系。同时,政府职能的具体执行又是由各个部门组织承担的。在政府和各个政府职能部门之间又构成了“委托——代理”关系。这样,就形成了一个多重的公共产权“委托——代理”关系。     

健全财政内部监督机制 进一步提升财政管理水平

一、制约财政内部监督工作的五大因素(一)机构设置、人员配备不健全目前,全国各地监督检查机构设置不尽相同。有的单位监督机构设置比较合理,监督检查机构略高于本单位业务机构,有的与同级财政部门平行办公。但还有很多监督检查机构设置、人员配备还不够健全,有的财政部门监督检查机构与人事、监察部门合署办公,有的财政     

为财政资金安全有效运行保驾护航——新疆维吾尔自治区财政监督五十年巡礼

新疆维吾尔自治区成立50年来．经济建设和各项社会事业部取得了令人瞩目的辉煌成就．而作为“财经卫士”的财政监督无疑为自治区财政资金的安全有效远行起到了保驾护航的作用。回顾五十年采自治区监督检查工作走过的历程．新疆维吾尔自治区财政监督检查工作在上级部门的指导下．在自治区财政厅党组的领导下．紧紧围绕财政管理、财政改革和经济建设这个中心．在经历了工作转轨和机构改革等重大变革后．努力进取，与时俱进．财政监督工作有了长足的进步．财政监督的职能作用得到了充分的体现，从而为保证财政资金安全有效地运行发挥了越来越重要的作用。[编者按]     

对新形势下财政监督机制构建的思考

随着财政改革的深入发展以及公共财政体制框架的初步建立，财政监督工作在新的时代背景下，其重要性越来越强。因此，建立科学的、反映灵敏的、涵盖面广的财政监督机制，是全面实现财政职能，提高财政管理水平的客观要求和现实需要，是确保财政资金的安全、合规和有效，不断提高财政资金效率的需要。     

加强财政内部监督 提高财政管理水平

财政内部监督作为财政工作健康运行的重要措施和环节,肩负着监督财政部门内部财经法规执行情况、规范财政内部经济秩序、促进内部廉政建设的重要职责。当前,财政工作正处于一系列的重大变革之中,财政内部监督也面临着新的挑战和新的要求。在特殊时期,如何围绕深化财政改革、加强财政管理、规范财政运行这个中心任务,有效地开展财政内部监督工作,是各级财政部门需要迫切解决的问题。