农地外部效益保护研究

研究目的:从农地外部效益角度,探讨农地保护产生机制及其政策缺陷,寻求改进措施。研究方法:现象溯因法、逻辑分析法。研究结果:农地保护实质主要是出于农地外部效益的考虑,政策缺乏公平补偿的经济激励而易失效。对症下药的构想是:增设农地外部效益财产权赋予农民,国家筹资组织购买以实现补偿。研究结论:界定与保障农地外部效益财产权是未来农地保护政策改进值得思考的选择。     

基于CVM与AHP方法的耕地资源外部效益研究——以武汉市洪山区为例

本文运用条件价值评估法(CVM)和层次分析法(AHP),以武汉市洪山区为例分别对耕地的总外部效益和局部外部效益进行了定量估算。CVM研究表明,耕地的外部效益价值量不容小觑。而运用AHP对受访者支付意愿的进一步分析表明,农民群体相比市民更偏好耕地在社会功能方面的外部效益;从农地局部外部效益的价值量上看,农地外部效益中的社会效益高于生态效益。因此,建议从建立耕地保护补偿机制、设置有针对性的公众参与机制及创设耕地外部效益财产权入手,实现耕地保护的目的。     

农地城市流转的外部效益损失估算——以武汉市洪山区为例

伴随着我国城市化进程的加快,农地城市流转已成为普遍的社会现象,本文运用条件价值评估法估算洪山区农地城市流转的外部效益损失额。研究表明：①超过90％的居民已经意识到农地保护的重要性,80％以上的居民愿意为保有农地出钱或捐物,其中农民的平均支付额为292．56元／户·年,市民为361．89元／户·年,支付水平与受访者的性别、文化程度、家庭收入等特征有显著关系;②估算出武汉市洪山区农地的外部效益为21．17×10^8元,其中单位面积农地的外部效益为27．15×10^8元／公顷;③1997～2005年洪山区的耕地面积减少1230公顷,耕地城市流转损失的外部效益达3．34×10^8元,占2005年GDP的2％。     

农地城市流转的外部效益损失估算——以武汉市洪山区为例

伴随着我国城市化进程的加快,农地城市流转已成为普遍的社会现象．本文运用条件价值评估法估算洪山区农地城市流转的外部效益损失额。研究表明：（1）超过90％的居民已经意识到农地保护的重要性,80％以上的居民愿意为保有农地出钱或捐物,其中农民的平均支付额为292．56元／户·年,市民为361．89元／户．年,支付水平与受访者的性别、文化程度、家庭收入等特征有显著关系。（2）估算出武汉市洪山区农地的外部效益为21．17×10^8元,其中单位面积农地的外部效益为27．15×10^4元／hmz;（3）1997～2005年洪山区的耕地面积减少1230hm2,耕地城市流转损失的外部效益达3．34×10^8元,占2005年GDP的2％。     

面向可持续发展的城市地下空间开发外部性价值 评估及应用

研究目的：分析并量化地下空间对城市可持续发展的外部性价值,为城市地下空间规划和土地管理提供外部性价值数据分析和决策支持。研究方法：服务重置成本法、归纳演绎法、空间计量分析法。研究结果：（1）以SDGs为可持续发展评价标准,提出了“城市地下空间资产”和“城市地下空间服务”的概念及外部性价值指标体系,并建立了服务重置成本法的货币化评估方法框架;（2）提出了基于外部性价值评估的地下空间规划决策及使用权价格评估方法;（3）青岛市市南区的实证分析结果表明,城市地下空间开发产生的正外部价值（外部效益）大于负外部性价值（外部成本）,有利于城市可持续发展。研究结论：兼顾正外部性和负外部性的城市地下空间开发外部性价值评估是城市地下空间规划决策和土地管理的关键因素,本文提出的理论框架和评估方法为城市地下空间可持续利用及城市可持续发展提供了一条全面、合理、可行的分析路径。     

农地发展权界定、细分与量化研究——以北京市海淀区北部地区为例

研究目的:通过农地发展权的界定、细分和量化的研究,尝试解决中国农地非农化过程中土地增值收益分配和外部性补偿问题。研究方法:理论研究与实例研究相结合。研究结果:农地发展权可以细分为基本发展权、实体发展权和虚拟发展权;在三项权利关系中,基本发展权是基础,实体发展权是主体,虚拟发展权是延伸;基本发展权价值归国家以解决外部性问题,实体发展权价值由国家和农地产权人共享,虚拟发展权价值归被限制开发农地所有者和使用者。研究结论:农地发展权应该界定为国家与农地产权人共享的土地产权,并以海淀区北部地区农地非农化为例,进行了农地发展权量化和分配测算,政府的土地外部性补偿问题得到较好地解决,同时农民得到了较高的土地增值收益。     

水利建设项目经济外部性研究

简述经济外部性的概念，分析水利建设项目的外部效应，在此基础上对SL72—94《水利建设项目经济评价规范》体系进行分析，指出水利建设项目外部性效应存在的“核算者缺位”问题、该规范中计算水利建设项目效益流量的费用与效益的设置方法不合理以及水利建设项目“直接效益”和“间接效益”的划分不够严谨，尝试用经济外部性理论来明晰和界定水利建设项目经济评价计算中的效益和费用项目的设置。     

农地非农化的经济学分析

农地非农化是城市化和工业化发展的必然产物.在分析农地非农化实质的基础上,探讨了农地转用价格过低的原因,认为要充分考虑到农地的生态价值、社会价值、选择价值以及产权意义上的价值,把农地的正外部效应充分内化,修正扭曲的农地资源价格体系,在一定程度上可以抑制非农用地的数量.运用农地非农化土地一级市场的模型,认为存在农转非市场失灵,政府要在多目标决策的前提下进行干预,通过提高价格来降低农地市场供给曲线的弹性,从而起到控制农地非农化的数量.     

汝州市庙下乡农地整理综合效益评价

农地整理是协调人地关系、实现耕地保护目标的重要途径之一.针对当前农地整理效益评价研究及应用需要,结合河南省汝州市庙下乡农地整理项目,采用层次分析方法构建了农地整理综合效益的层次结构并确定了各指标权重,采用多目标线性加权函数法计算了农地整理项目的综合效益.研究结果表明,项目区农地整理经济效益、社会效益和景观效益有较大提高,生态效益提高不明显;综合效益提高了34%.该研究对于量化农地整理效益评价研究和实践有借鉴意义.     

耕地利用效益体系重构及其外部性分析

研究目的：在耕地利用效益体系重构和外部性分析的基础上,探求耕地保护的经济补偿理论依据。研究方法：文献资料法,逻辑推理法和系统分析法。研究结果：耕地利用的经济效益、生态效益和社会效益的形态、产生的基础和作用过程不同,其中耕地利用生态和社会效益的外部性是耕地非农化的根本原因,而耕地利用外部效益的内部化则是解决目前耕地保护外部性问题的根本途径。研究结论：应尽快建立和实施耕地保护的经济补偿机制。     

区域农村劳动力市场发育对农地流转的影响——以江苏省宝应县为例

研究目的:揭示农村劳动力市场发育对于农地流转的影响程度。研究方法:实证分析法。研究结果:农地流转率与家庭非农就业率正相关,农户家庭非农就业率提高1%,农村土地流转率将提高16.26%。研究结论:依据农村劳动力市场发育与农地流转的内在关系,通过加快户籍制度改革以及非农就业农民社会保障制度的建设,进一步促进农地流转,促进农地规模经营,积极推进新农村建设和现代农业发展。     

集体土地所有权主体制度运行状况的实证分析——基于全国10省30县的调查

本文在2007年对全国10省30县田野调查获得的数据的基础上,通过对农村土地所有权主体状况的描述,以及对集体土地所有权主体制度在农村社会运行状况的统计数据分析,结合中国相关法律制度与访谈材料,对中国农村土地所有权主体制度进行了研究。研究结果显示:行政权力严重干扰了集体土地所有权主体制度的正常运行;集体经济的发达水平与集体土地所有权主体制度的运行状况存在正相关性;对农村土地进行确权并颁发相应权利证书,对集体土地所有权主体制度的明晰化极为重要;农户对集体土地所有权主体制度未来变革的期盼与中国当前的制度精神不相符,但其中的矛盾并非不可协调。     

论城乡一体化视域下集体土地所有权的走向

研究目的:在对城乡一体化实现之后的社会图景进行基本把握的前提下,确认集体土地所有权存续的可能性和必要性以及演进的应然形式。研究方法:演绎法,归谬法。研究结果:在城乡一体化目标视域下,集体土地所有权得以存在的身份基础将丧失,其制度功能亦将失效,故集体土地所有权必将消亡。另一方面,以私人所有权替代集体所有权亦不可取。研究结论:在构建完备的农村土地用益物权体系基础上,以国家所有权概括承继集体所有权方是正途。既与中国基本经济制度相符,同时亦保持了城乡法制统一,并真正能够实现土地资源的市场配置。     

土地因素对农村劳动力向不同级别城镇转移影响的研究基于黑苏鄂川农户调查

目的 探索土地因素对农村劳动力向不同级别城镇转移的影响,为制定差别化的农村土地政策提供现实依据。方法 文章基于东北、东部、中部和西部四大区域典型省份（黑龙江省、江苏省、湖北省和四川省）农户调查数据,运用二元和多元有序Logistic回归模型挖掘土地因素对农村劳动力是否转移及向不同级别城镇转移决策的影响。结果 （1）转出土地和土地流转服务对农村劳动力是否转移有正向影响,土地确权、土地调整次数和土地功能认知则有负向影响。（2）土地确权、转出土地和土地流转服务对已转移农村劳动力向不同级别城镇转移有推动作用,土地数量、机械化难易程度、土地调整次数、土地功能认知则有抑制作用。（3）相对于中部地区而言,东北和东部地区农村劳动力倾向于转移;西部地区的已转移劳动力向高级别城镇转移概率更大。结论 健全土地流转市场、保障土地产权安全性和稳定性、构建新型土地经营体系和配套的土地保障体系,有助于农村劳动力向不同级别城镇有序转移。     

农地“三权分置”改革的制度背景、政策解读、理论争鸣与体系构建：一个文献评述

研究目的:综述农地"三权分置"理论的研究现状,以期深化对农村土地"三权分置"改革理论研究和政策实施的认识,进而对中国农地制度变迁方向做出整体性判断和勾勒。研究方法:综合运用文献检索法和对比分析法。研究结果:学界对于三权分置改革的制度必然性、功能价值与积极效应的研究存在着共识,但是对于"三权分置"的政策表述、承包权和经营权的权源、性质和内容以及法律制度构建的研究却存在着分歧。研究结论:现阶段农地"三权分置"的政策逻辑和法律逻辑存在着违和性,学界对于"三权分置"的政策解读和法律解读存在着难以调和的矛盾。要想充分发挥"三权分置"政策的价值,就必须消除分歧,重叠共识,在总结实践经验的基础上进行法律调整和完善,最终实现政策安排和法律设计的完美相融。     

Towards sustainable rural development in Central and Eastern Europe: Applying land consolidation

Over the past twenty years, social and economic decline in rural areas has intensified in the Central and Eastern European countries. A precondition for the reversal of this decline is the implementation of new policies in relation to the fundamentals of land ownership and management. In addition to addressing the problems of land ownership fragmentation, these should include measures to improve agricultural production and employment, taxation policy, and legislation to protect land ownership rights, within the context of acknowledging environmental and sustainability considerations. In Europe, the requirement for readjusting unfavourable land fragmentation and promoting the appropriate use of land combining with positive environmental solutions is expected to create new sustainable land management systems. The consolidation of land ownerships may be an effective and active land management instrument which not only addresses the problems of land fragmentation, but also, if applied sensitively, may be an instrument for delivering sustainable rural development in a wider context. The aim of this research is to investigate land consolidation as an essential tool to create sustainable rural areas in Lithuania.     

An assessment of farmers’ satisfaction with land consolidation performance in China

Rural land consolidation has been a very important and efficient development tool all over the world for a century and is now an indispensable instrument for rural sustainable development in China. The Chinese central government has devoted large sums of money to rural consolidation projects each year in an effort to help protect cultivated land, to improve agricultural production, to enhance the socio-economic development of rural communities, and to help build rural landscapes. However, little attention has been paid to evaluating the performance of land consolidation projects from the view of community members, which is sorely needed. Household satisfaction with land consolidation projects is a key indicator of consolidation performance. Understanding the factors that influence household satisfaction is an effective way of dealing with problems in the interactions between land restructuring and human behaviors in rural areas and can help improve project performance. This paper examines the performance of land consolidation in terms of rural households’ levels of satisfaction in rural China and analyses the most influential factors of satisfaction. Data were gathered via questionnaires and analyzed with a probit model. Results indicated three significant points. First, overall satisfaction rate was 76.5%, meaning that most rural households in the regions of Hangzhou, Changsha, and Guiyang were satisfied with land consolidation projects. Second, 11 factors significantly affected rural residents’ satisfaction with consolidation. These factors included farmers’ level of education, employment characteristics, family size, input level of agricultural production, agricultural produce transportation methods, level of agricultural mechanization, the characteristics of land transfer in the village and within their own families, the perceived importance of land consolidation, their level of social insurance support, and their participation in rural production cooperatives. Third, six of these factors had positive effects on performance; four had negative effects, and one (employment characteristics) demonstrated a significant influence.     

新型城镇化对农民收入的影响效应研究基于30个省（市、自治区）面板数据的实证分析

目的 通过人口的城镇化率、土地的城镇化率、经济的城镇化率、就业的城镇化率这4个自变量综合考察新型城镇化对农民收入的直接影响效应和间接影响效应并提出推进新型城镇化建设促进农民增收的建议。方法 文章运用空间杜宾模型,收集近10年我国30个省（市、自治区,不含港澳台、西藏）的相关数据分析新型城镇化对农民收入的影响。结果 新型城镇化通过人口的城镇化、土地的城镇化、经济的城镇化对农民收入产生显著正向的直接效应,且通过经济的城镇化产生显著负向的间接效应,而就业的城镇化对农民收入影响效应不显著;新型城镇化对农民收入的直接效应主要还是由人口的城镇化产生,但也不能忽视土地城镇化和经济城镇化促进农民增收的作用;控制变量中农业经济水平、农村资本投入、对外开放程度、工业化率对农民收入具有显著正向的直接效应,且农村资本投入对农民收入具有显著正向的间接效应。结论 建议政府大力发展农业现代化,促进城乡一体化;盘活农村土地资源,加快农村城镇化;拓宽农民就业渠道,缩小城乡差别。     

土地利用效率影响因素分析——基于湖北的调查

在水土流失严重、非农建设用地不断扩张以及可供开发利用的土地后备资源匮乏的大背景下,农业生产用地的有效使用成为当务之急。本文以复种指数、土地生产率、资金投入产出率和劳动力投入产出率等作为测度土地利用效率的指标,着重分析了土地细碎化和农户兼业等因素的影响。依据湖北省农村的随机抽样数据,实证分析得到的结论表明,土地细碎化对土地利用效率产生影响,在统计意义上不明显;农户兼业对复种指数的作用为正,对资金投入产出率的作用为负,对土地生产率和劳动力投入产出率的作用不显著;传统循环农业模式有利于提高土地利用效率。为此,本文提出必须毫不犹豫地坚持土地家庭承包经营方式不动摇;进一步加大"三农"投入力度;加快工业化和城镇化步伐,推动农村剩余劳动力尽快转移;大力扶持循环农业发展模式。     

Piety in the Sky? Gender Policy and Land Reform in South Africa

This article examines the disjuncture between high–level commitments to gender equity and practice in South Africa's land reform programme. Weaknesses in implementing the gender policy of the Department of Land Affairs stem largely from limitations within the broader programme, compounded by the inadequate conceptualization and management of the task and an absence of political accountability around women's land rights by the Department and Ministry. The low political priority accorded gender policy is itself a reflection of weak levels of organization among rural women. However, rural women show an interest in strengthening their rights in land and the small number of women whose households have secured land through the programme regard this as a positive achievement.