深化“三公经费”改革之我见——以公务用车改革为例

"三公经费"是政府的基本及必要支出,承载着公权者的利益。如何深化改革,解决"三公经费"中"车轮上的铺张",完善其制度建设,营造清廉、阳光、透明的政治环境,在政府与公众之间建立良好的沟通桥梁,是在社会转型时期,解决各种矛盾冲突、创造宽松良好有序社会氛围亟待解决的问题。     

人民银行公务用车改革路径分析

公务用车费用高、使用效率低、私用现象严重等问题一直是各级政府急需解决而又较为棘手的问题。近几年,中央和地方对公务用车改革都实施了有益探索,也取得了一些经验,但都存在不同的缺陷和不足。本文结合当前公务用车改革的主要模式就人民银行公务用车改革问题做以粗浅分析。     

创新公务用车改革的方向选择

长期以来，公务用车从编制管理、配备到费用列支统一由财政部门负责，购车和用车形成的财政支出规模不断膨胀，已很难适应建设节约型社会的要求，并成为困扰各级政府的一大难题。     

关于公务用车改革的调查与思考

长期以来，公务用车制度采用供给制，以行政配置为手段，靠计划指标来控制，一切车辆费用都由财政来支付，不仅与社会主义市场经济体制的要求不相适应，也使财政背负了沉重的包袱。中纪委二次全会明确提出：“积极探索改革的办法解决领导干部职务消费中存在的问题”．“鼓励和支持有条件的地区和单位积极稳妥地进行公务接待、公务用车和公务员福利制度改革工作”。     

我国事业单位公务用车改革现状及对策分析

公务用车(以下称公车)改革是体现政府办公透明度的一个重要标志,公车改革问题越来越受到全社会的普遍关注。自上世纪90年代起,我国一些地区进行了公车改革的探索合试点,但因改革阻力大,部分事业单位公车改革改过程中虽然取得了一定成果,但依然存在一系列问题,严重阻碍公车改革推进,改革现状不容乐观。本文对事业单位公车改革的必要性和必然性、公车改革现状和存在的问题以及如何规范、彻底进行公车改革进行了分析研究,提出了公车改革的对策建议。     

对基层央行公务用车制度改革的思考

近几年来,国家积极推行公务用车改革,这是降低行政成本、加强廉政建设的重要举措,也是一项涉及面广、复杂而敏感的改革任务。积极探索机关公务用车的使用与改革,对充分调动职工积极性和创造性,探讨工作思路,整合工作流程,加快改革步伐,促进各项工作全面发展具有深刻而现实的意义。目前,     

关于公务用车货币化改革的研究

一、现行公务用车管理存在的问题 公务用车是政府部门履行公务的重要手段。长期以来。国家机关公务用车一直实行的是编制管理、标准控制、按需配给的办法．根据部门职能和人员编制核定公务用车数量，并从排气量和价格上对公务用车的配备进行限定。但在实际工作中，由于种种原因，公务用车配备和使用管理中仍然存在不少问题。     

谈公车改革

公车改革试点由来已久,但直到2013年末,中共中央、国务院出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》,才明确了公车改革方向,即改革公务用车实物配给方式,取消一般公务用车。2014年3月6日,国务院总理李克强在政府工作报告中提出"三公经费只减不增,全国统一启动公务车改革"。2014年7月16日,中共中央办公     

聚焦公车改革全面启动

正背景材料:中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,于2014年7月16日全文向社会公布。根据指导意见,公车改革的总体目标是力争2014年年底前基本完成中央和国家机关及其所属参照公务员法管理的事业单位公务用车制度改革,2015年年底前基本完成地方党政机关公务用车制度改革,用2至3年时间全     

央企改革应“向跨国公司抢饭吃”

央企面临的最大挑战不是国内,而是国际市场。继上海、广东国资改革大动作之后,近日媒体披露陕西天然气将划入燃气集团,这或可视作国资改革潮流正由沿海向内陆推进,也意味着这一改革从点到面进一步深入。不过,笔者认为,央企做大做强的目标,更应聚焦在“向跨国公司抢饭吃”上。     

公车改革：困局如何破解

2010年12月28日,中共中央政治局召开会议,听取中央纪律检查委员会2010年工作汇报,分析当前党风廉政建设和反腐败工作形势,研究部署2011年党风廉政建设和反腐败工作。此次会议指出,要深入开展公务用车专项治理。此后,有媒体报道,新一轮公务车改革即将启动。饱受诟病的公务车再次成为关注的焦点。     

公车之“法”

在法国,公务员除日常工资外,享受多种补贴,中高级公务员还享有公务车待遇。然而公务车却仅限于外出办理公事使用,不得私用。法国政府对公务车的使用标准有着一套严格的规定。     

公车改革后的“三公经费”管理

“三公经费”是维护行政事业单位正常运行基本经费的组成部分,近年来社会公众要求对“三公经费”进行公开和改革的呼声越来越高.文章对“三公经费”的现状和存在的问题进行了分析总结,介绍了安徽省的部分经费管理改革,并根据此提出了控制“三公经费”的措施,希望对经费的管理能起到一定的促进作用.     

提供特色服务努力做好政府公务用车维修工作

“公务用车”是指国家行政机关和社会团体用公款购买、用于公务活动的车辆。如何提高公车的使用效率，节约开支，减少浪费，提高车辆的利用率，减少财政支出，有效、方便地保障机关公务用车，一直是困挠大家的一个难题。目前，我国有20多个省（区、市）和8个中央国家机关已经开展了公务用车改革试点工作。     

公务车改革的探索——对大庆车改的调查研究及相关考察与认识

我国现行机关、单位公务用车制度基本上是计划经济时代遗留的管理框架．而实际的管理严密程度又早已大大降低，其低效与浪费很久以来一直遭人们诟病．与当前节约型财政、建设节约型社会的时代要求相对比，更显得极不相符。但是公车改革的难度极大，是公共部门改革中一块难啃的硬骨头。1998年9月，国家体改委曾试定《中央党政机关公务用车制度改革方案》，然而其后未能在中央层级取得实际进展。近些年来，地方上却已有一些自发进行的公务用车的改革尝试。鉴于这一改革的难度，地方局部改革中的经验、得失，都值得重视和借鉴。我们在对大庆市公务车改革进行调研的基础上．结合其他地方的车改情况和国际的经验，试谈对我国公务用车改革的若干认识。     

国家税务总局关于企事业单位公务用车制度改革后相关费用税前扣除问题的批复

根据国家税务总局《企业所得税税前扣除办法》（国税发[2000]84号）第十七条规定。工资薪金支出是纳税人每一纳税年度支付给在本企业任职或与其有雇佣关系的员工的所有现金或非现金形式的劳动报酬，包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资，以及与任职或受雇有关的其他支出。企事业单位公务用车制度改革后，在规定的标准内，