行政收费概念辨析

行政收费是世界各国普遍存在的政府行政行为。执照费、监管费、特许权费、繁华地段道路停车费等广泛存在于现代发达市场经济国家，如美国加州政府行政收费多达1000多项，日本通产省管理着企业注册手续费等150多项行政收费。我国民国时期就有工商注册费、航道养护费等规费，新中国成立后到改革开放前，虽然逐步实行了大一统的计划经济，但规费并未取消，结婚要缴登记费，     

改革完善我国政府税费管理制度的思路

我国现行政府税费体系主要包括税收和行政事业性收费、政府性基金等。税和费虽然在征收范围、性质和针对主体方面存在不同,但在合法征收前提下,都是国家正当财政收入的来源。目前我国在政府税费体系和管理制度方面存在的主要问题包括:税费征管立法滞后,征收、减免随意性强;税费各方面结构不合理,税费价关系不清;税费政策对经济调控功能较弱;收费管理层级有待进一步提升。本文建议以"正税减费"为基本理念,抓紧推动税费法制建设,依法规范税费征收;减免并压缩政府收费;逐步理顺税费结构关系;增强税费政策对经济的调控功能;进一步提升管理层级,维护收费管理权威性和客观中立性。     

广东省再取消3项省定行政事业性收费

为减轻社会和企业负担,促进经济发展,根据国家和广东省有关规定,近期广东省物价局对经广东省政府批准的涉企行政事业性收费项目进行了进一步清理。经广东省人民政府同意,自5月1日起,取消进入门(楼)牌费、海安码头交通管理费、超限运输车辆行驶公路补(赔)偿费3项省定行政事业性收费。目前,广东省仅有省定行政事业性收费项目49项,是全     

收费管理工作记事(2012年2月)

1日安徽省转发财政部和国家发展改革委发布的《关于公布取消253项涉及企业行政事业性收费的通知》,要求所有涉及收费单位严格执行国家规定,及时注销或变更《收费许可证》,确保政策规定落实到位。同日重庆市取消建设工程规划综合费等15项涉及企业行政事业性收费,每年可减轻企业和群众负担达2.6亿元。     

泸州市纳溪区四举措服务新农村建设

泸州市纳溪区物价局采取四条措施服务新农村建设： 一是开展涉农价费和行政事业性收费公示。针对前阶段公示存在的问题，区物价局制定了收费现场公示及规范化网上公示方案及公示要求、工作进度、纪律责任等。截止去年8月底，我区除各行政事业性收费单位在收费现场和互联网上进行公示外，还在各镇、村对涉农价费进行了张榜公示。方便群众随时查询、了解我区行政事业性收费和涉农价费标准，受到领导和群众的好评。     

给中小企业减税减费

近日,财政部会同国家发展改革委印发通知,决定从2012年1月1日至2014年12月31日,对小型微型企业免征管理类、登记类、证照类行政事业性收费,切实减轻小型微型企业负担。根据通知,对小型微型企业暂免征收的部分行政事业性收费具体包括,企业注册登记费、税务发票工本费、海关监管手续费、货物原产地证明书费、农机监理费等22项收费。     

收费许可证年审费取消后——创新形式开展年审工作

按照国家有关规定,从2009年1月1日起取消收费许可证年审费,这样让物价部门在管理、监督行政事业单位收费方面避免了“年审就是为了收费”之嫌,更让物价部门在管理收费时说得起“硬话”。如何将国家的收费政策、减负政策贯彻落实好,收费年审工作起着举足轻重的作用,取消年审收费后我们更应理直气壮地加强行政事业单位的年度审验工作,为实现我市经济科学发展,又好又快发展创造良好的软环境。     

广州开发区行政事业性收费综合改革探索研究

一．现状和问题 行政事业收费与税收一样是政府收入的一种形式,很多国家都存在。我国在解放初期行政收费项目很少,随着改革开放和商品经济的发展逐渐增多,并在90年代达到较大规模,部分征收项目明显不合理,广受社会指责,也妨碍高效、透明的行政体制的建立。广东是较早规范行政事业性收费管理的省份之一,政府曾出台多项措施清理整顿乱收费现象,     

英国政府收费制度及其启示

行政收费是我国行政管理的重要内容,是继行政处罚、行政复议、行政许可、政府信息公开等重要法律制度之后亟需提上立法日程予以规范的政府行为。本文介绍了英国政府收费的基本情况,包括概念、目的、设立原则、设立程序以及决策因素等,并提出我国行政收费立法应该借鉴的经验。     

国家行政机关收费立项的五大原则界限

什么叫国家行政机关收费?国家行政机关收费的经济理论依据何在?国家行政机关履行职责所从事的公务活动,在什么情况下不应该收费,什么情况下应该收费?这些都是收费管理工作必须搞明白的原则问题。 何谓国家行政机关收费?一个时期以来,人们一直把它称作行政性收费,以便同事业性收费、经营性收费相区别。有关政策法规中比较权威的表述是:行政性收费,是指国家行政机关或国家授权行使行政管理职能的单位,实施社会、经济、技术和自然资源的管理或监督,依照国家法律、法规收取的费用。这个概念包含了国家行政机关是收费的主体,加强社会管理和监督是收费的目的,国家法律是收费的依据这样三点内容。同时又明确了行政性收费的国家强制性、社会管理性、时效稳定性和经济补偿性诸特征。这对于规范国家行政机定收费、治理乱收费起到了积     

行政收费的法律规制

当前,行政收费行为极不规范,收费规模过度膨胀,收费资金胡支乱花,已成为社会各界普遍关注的热点问题,必须从制度层面予以必要的规制. 一、我国行政收费制度存在的问题 行政收费,是国家为了调节收入与分配而依法设立行政收费项目和标准,由行政主体根据法律、法规的规定,强制性地取得行政管理相对方财产所有权的一种具体行政行为.其特征是:(1)行政收费是行政主体向公民、法人或其他组织实施的一种单方具体行政行为;(2)行政收费的强制性.收费主体实施收费行为时,只要行政收费对象在法律法规规定的收费范围内,收费客体都得如数缴费,不得以各种理由相拒绝.否则,将受到各种追究和制裁.(3)行政收费具有非赢利性,是否以赢利为目的,是区分政府行为与市场行为的重要标志.从我国行政收费的现状看,主要问题集中体现在以下几个方面:     

减税降费对财政收支的影响及应对

减税降费包括减免征收税费、停征或取消行政事业性收费这两大部分,在2020年政府工作报告及相关政策中提出要加强减税降费,数据显示2020年11之前新增全国减税降费规模超2万亿元,全年组织税收收入规模同比紧缩2.6%。系列惠民政策的施行助推经济转型升级、社会建设发展、人民幸福生活,减税降费的积极影响随之凸显。本文通过探析减税降费对财政收支带来的影响及应对方略,以期为提升财政收支综合管理水平提供参考。     

在“阳光”下履行职能——苏州工商局全面推进依法行政的实践

2003年初,我们苏州市工商局提出了阳光执法的观念。在“阳光下履行职能,就是将依法行政原则贯穿于全部工作过程之中,在行政监管和行政执法上做到公开、公平、公正,在程序规范上做到透明、统一、准确。具体地说,就是在办理市场主体准入时实行审查、受理、决定、发照阳光操作;在行政执法时实行行政检查、行政强制、行政处罚三告知;在行政收费时,实行“三公开、四不准”,即公开收费项目、收费依据、收费标准;不准利用企业年检搭车收费,不准强制征订报刊杂志或有关书籍,不准搭车收取法规培训费,不准收取咨询服务费等。通过实施一系列阳光行政举…     

改革动态

一、财税体制改革 财政部、发展改革委免征小型微型企业部分收费。为切实减轻小型微型企业负担,促进小型微型企业健康发展,近日,财政部会同国家发展改革委印发通知,决定从2012年1月1日至2014年12月31日,对小型微型企业免征管理类、登记类、证照类行政事业性收费,具体包括企业注册登记费、税务发票工本费、海关监管手续费、货物原产地证明书费、农机监理费等22项收费。     

国家行政机关收费立项的原则界限

一、现行政策法规关于国家行政机关收费表述的缺陷及由此引起的收费立项决策过程中的弊端 一个时期以来,人们一直把国家行政机关收费称作行政性收费,以便同事业性收费、经营性收费相区别.中央和省关于收费的政策法规中比较权威的表述是:行政性收费,是指国家行政机关或国家授权行使行政管理职能的单位,实施社会、经济、技术和自然资源的管理或监督,依照国家法律、法规收取的费用.     

四川省物价局 四川省财政厅关于 规范全省公路运输管理费征收标准的通知

四川省交通厅,各市、州物价局、财政局： 根据《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号）、《四川省道路运输管理条例》、《国家物价局、财政部关于发布中央管理的交通系统部分行政事业性收费目录的通知》（[1993]价费字17号）、《国家发展改革委、财政部关于印发〈行政事业性收费标准管理暂行办法〉的通知》等有关规定。为了进一步规范我省道路运输管理收费，维护道路运输正常秩序，建立统一、开放、竞争、有序的运输市场，切实保障道路运输经营者及其服务对象的合法权益。经研究，现将我省道路运输管理费标准及相关规定通知如下：     

地方

<正>山西免征小微企业13项行政收费从2012年1月1日起至2014年12月31日,山西将对小型和微型企业免征管理类、登记类和证照类等行政事业性收费。免征项目共13项,包括工商行政管理部门收取的企业注册登记费;税务部门收取的税务发票工本费;海关部门收取的海关监督手续费;商务部门收取的装船证费、手工制品证书费、纺织品原产地证明费、酒类批发许可证工本费;质检部门收取的签发一     

明年起国家免征小型微型企业22项收费

为切实减轻小型微型企业负担，促进小型微型企业健康发展，近日，财政部会同国家发展改革委印发通知，决定从2012年1月1日至2014年12月31日，对小型微型企业免征管理类、登记类、证照类行政事业性收费，具体包括有企业注册登记费、税务发票工本费、海关监管手续费、货物原产地证明书费、农机监理费等22项收费。     

整治费多费乱问题的思考

<正> 朱镕基总理在九届全国人大一次会议答中外记者问中,就财政税收制度改革问题一针见血地指出:“目前在财政税收制度改革中存在的一个问题是费大于税,很多政府机关在国家规定以外征收各种费用,使老百姓负担不堪,民怨沸腾,对此必须整顿和改革。”费大于税,到了何种程度呢?通过以下几组数据可窥见一斑。1997年国家收费基金超过4000亿,已接近财政收入。据当年10月首都一家报载:北京6家国有企业向政府各部门交费206次,收费项目五花八门;国家某部委统计全国     

政出其门

整顿企业抵押贷款收费经国务院减轻企业负担部际联席会议批准 ,国家计委、财政部、经贸委、中国人民银行近日发出《关于整顿企业抵押贷款收费的通知》 ,对企业抵押贷款收费进行全面整顿,明令取消了政府有关部门收取的验证费、查档费、建档费、现场勘察费、过期保管费、注销费、管理费、审查费、确认费等收费项目。《通知》强调 ,企业办理抵押贷款过程中 ,除为保证贷款资金安全所必须履行的法定登记外 ,任何部门、单位都不得强制实施服务及收费 ,不得强迫企业到指定的机构接受服务及收费。《通知》加强了对中介机构的监管 ,明确规定 ,办理抵…