刍议加强地方财源建设

党的十五届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中明确指出要“逐步提高国家财政收入占国内生产总值的比重，提高财政保障能力”，这对新时期国家的财源建设提出了更高的要求。地方财源是国家财源的基础，因此加强国家财源建设关键是作好地方财源建设这篇文章。     

对公共财政体制下地方财源建设的思考

地方财源建设是我们加强财源建设的基础环节,只有明确公共财政体制下,地方财源建设的指导思想等基本理论,才能为我们重塑地方财源格局奠定坚实的基础。一、地方财源建设的指导思想1.地方财源建设要树立大财源思想,保证促进大市场发展。整个社会经济生活的发展都会为财政直接或间接地带来收入的增加,都是财政的财源。比起财政直接拿钱上项目而增加的财源来说,前者是大市场、大财源,后者是小项目、小财源。我们必须立足于促进大市场的发展,而不能仅仅把眼睛盯在财政拿了钱的单个财源上。这个大市场不仅是省内市场,还应该是国内大市场…     

建立公共财政与地方财源建设的思考

建立公共财政,是社会主义市场经济发展的客观要求,也是财政彻底解决“定位”不准的根本措施。建立公共财政最显著的特点就是财政逐步退出竞争性和经营性领域,随之转向满足社会公共需求的领域。由于政府多年来不断直接对骨干税源企业实行扶持所带来的惯性影响,加之现行财税体制所负担的财政刚性支出逐年增加,以及税源结构单一、税源基础薄弱等多种因素影响,使得财政在逐步退出竞争性和经营性领域的过程中显得左右为难,无所适从。因此,如何尽快转变财政职能,处理好财政退出竞争性、经营性领域与培植财源的关系,就成为摆在我们面前的…     

加强县级财源建设之我见

在当前改革开放深入发展，特别是在我国加入世贸组织后的新形势下，县级财源建设面临着新的机遇和挑战，特别是农业县挑战更为突出，传统的农业已不再适应市场经济的发展。为此，笔者结合重庆市奉节县的实际，就培植新型的替代财源，振兴奉节财政的问题。谈点浅见：     

彬县的财源建设思路和对策

中央财政体制的实施和完善，使地方财源缺失，后劲不足，由此引起的财政缺位更为明显。如何解决县级财政困难，加强财源建设显得更为重要。     

更新观念拓宽思路加快新时期榆林财源建设步伐

榆林是全国罕见的能源富集区,但长久以来恶化的生态环境，薄弱的经济基础，又使其成为国家重点扶持的贫困地区。如何利用榆林的优势?如何创造榆林的辉煌?如何使榆林的财源建设迈开更大的步伐，不仅是榆林一地一区的所思所想，更是西部地区发展经济具有典范意义的命题和共同关注的话题。请看来自榆林的财经报道。     

地方财源建设职能亟待完善

当前,围绕建立公共财政基本框架的发展趋势,各地对财源建设职能与公共财政要求是否相符,众说纷纭。笔者认为,目前我国正处在经济体制转轨的特定历史阶段,受市场供求结构失衡、经济发展效益不高、财政运行风险较大等因素的负面影响,财政部门在侧重转向“市场失灵”领域的同时,采取适宜的方式介入财源建设领域在理论上是成立的,在工作中也是必要的。只是在公共财政的大背景下,按照市场经济规律对经前的财源建设思路、重点及方式进行彻底调整,使财政行为逐步蜕掉统包性、粗放性、性等计划经济的烙印。将支持重点转到夯实基础、整治环境、扶优扶强和优化资源配置、激发经济活力上来。结合廊坊实际,简而言之,就是要为多种所有制经济共同发展营造四种环境。     

谈公共财政框架下的财源建设

所谓公共财政,是指国家和政府为满足社会共同需要,实现国家职能而进行的分配活动或经济活动,它是与市场经济相适应的一种财政类型和模式。一般认为,市场“失灵”是公共财政存在的经济根源,弥补市场“失灵”是公共财政的根本职责。只有市场“失灵”的领域,才是财政可以介入的领域;只有为市场所要求而市场本身又难以有效或正常发挥作用的活动,才是公共财政必须开展的活动。按照公共财政原理,目前的财源建设,不再应该是计划经济时期的“政府立项、财政掏钱”,不是完全的由政府、财政直接办项目,财政不再包揽一切。公共财政下的财源…     

认真贯彻分税制 加快地方财源建设

在分税制财政体制和市场经济条件下，地方财源建设怎么搞，是当前财政工作面临的一个新课题，把财源建设做为地方财政的首要任务来抓．这是新体制对地方财政工作提出的新要求，分税制体制下围绕地方固定收入抓财源建设，千方百计地把地方财政收入搞上去，根据兴安盟的实际情况，确立今后一个时期财源建设的整体思路很有必要。     

加强财源建设力争尽快脱补

近几年来,杜尔伯持县委、县政府高度重视财源建设工作,把财源建设作大全县的一项战略性工程来抓。1994年,研究制定了全县财源建设规划,到1997年县本级财政收入3599万元,比实行分税制财政体制的1994年增加1061万元;税收返还835万元,比1994年增加39万元。自我纵向比较,成绩确实很大。任是,横向比还存在着许多不容忽视的问题。主要有：一是经济发展速度过漫。二是经济运行质量太差。三是经济发展后劲不足。一、正确处理财源建设中的几个关系问题在分税制财政体制下,加强财源建设,加快脱补步伐,就要正确处理和把握好以下几种关系：…     

围绕“两个转变”理清民族地区财源建设的思路

改革开放以来，边疆少数民族地区财政财源建设根据经济体制改革和分税制财政管理体制改革的总体需要，进行一系列重大改革，这些改革促进了这些地区的财政财源建设的发展，但也还存在很多问题，如何能使边疆少数民族地区与内地财政财源建设同步发展，把拉大的距离进一步     

分税制改革形势下如何增加地方财源

我国1994年实行的分税制财政管理体制，经过几年的运行。取得了显成效。从某种意义上说“分税制”改革是一项伟大的创造性事业，但我们也应该看到，这种体制在运行过程中由于经济发展与刚刚建立的新体制还不相适应，加之旗县地方税基础还比较薄弱，新的财税体制的实施，暴露出了一些不容忽视的问题，主要表现在：