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1.
何珂 《山东工商行政管理》2003,(5):41-42
行政性垄断，是指政府及其所属部门(以下简称政府部门)滥用行政权力限制竞争的行为。《反不正当竞争法》第七条对其做出禁止性规定：“政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营的商品，限制其他经营正当的经营活动(第一款)。政府及其所属部门不得滥用行政权力，限制外地商品进入本地市场，或本地商品流向外地市场(第二款)”。 相似文献
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郑友德 《中国工商管理研究》2005,(4):15-16
行政垄断,是指政府及其所属部 门通过规章和一般规范性文件,滥用 行政权力干预或限制正当的市场经营 活动,滥设许可、乱收费、实施地区 封锁和部门分割,为本地区、本部门 谋利的行为。 我国对禁止行政垄断行为非常 重视,但是由于行政垄断系计划经 济体制的产物,我国现行行政体制形 成的"大政府、小社会",导致政府 权力过大,过多地介入经济生活;加 之地方保护主义盛行,行政权力与地 方及部门利益自然结合,依权力"寻 相似文献
3.
申长友 《中国工商管理研究》1996,(1)
限制竞争行为主要指经营者滥用其经济优势或政府机关滥用行政权力所实施的限制竞争的行为.《反不正当竞争法》规定了公用企业强制竟争、滥用行政权力限制竞争、压价排挤竞争对手,搭售和附加不合理交易条件,串通投标等行为.本文主要谈公用企业强制竞争、滥用行政权力限制竞争二种不正当竞争行为. 相似文献
4.
肖兴志 《中国工商管理研究》2001,(5):6-9
2001年4月21日,国务院公布了《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》,这对于建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系意义重大。大力整顿和规范市场竞争行为,打破地区封锁和部门行业垄断是新成立的国家工商总局在整顿和规范市场经济秩序中的重要任务之一。国家工商总局局长王众孚在不久前结束的全国整顿和规范市场经济秩序工作会议上强调,要破除地方部门保护主义,坚决打破地区封锁和部门、行业垄断行为。要依法对电力、铁路、邮政等垄断性行业,开展反限制竞争的专项执法行动;加强对供水、供电、供热、供气、电讯等公用事业的经营者滥用支配地位、强制交易等限制竞争行为的监管。各级工商行政管理机关应以此为契机,认真贯彻《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》,加强对打破地区封锁、反垄断、反不正当竞争问题的理论研究,加大对地方保护、垄断和不正当竞争行为的查处力度,更好地肩负起历史赋予的重任。 相似文献
5.
一、行政性垄断行为的界定及其特征 行政性垄断行为是以政府名义实施的市场进入,是政府(主要是国家经济主管部门和地方政府)滥用行政权力,排除、限制或妨碍市场主体之间合法竞争的权力行为. 相似文献
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在西方工业国家，反垄断法的传统任务是预防市场势力，禁止经济垄断。然而，中国正处在计划经济向市场经济的过渡阶段，尚不具备成熟的市场条件。中国当前经济生活中形形色色的限制竞争主要地不是来自经济力量，而是来自旧体制下的行政权力。因此，中国的反垄断法应当既反对经济垄断，又反对行政性限制竞争。在当前，特别应当以反对行政性限制竞争为主要内容。中国经济生活中的行政性限制竞争行为行政性限制竞争行为是指政府及其所属机构滥用行政权力限制竞争的行为。这些行为之所以被称为是滥用权力，是因为它们既不属于政府为维护社会经济… 相似文献
8.
谭伟 《中国工商管理研究》2014,(9):32-34
正日前,国务院印发《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(下称《意见》),明确提出在下一阶段,有关部门应当"严厉惩处垄断行为和不正当竞争行为"。国家工商总局作为国家反垄断和反不正当竞争执法机构之一,其反垄断执法活动主要集中在针对滥用市场支配地位行为、不涉及价格问题的垄断协议行为和滥用行政权力排除限制竞争行为。在现阶段,国家工商总局应当结合国内外反垄断新形势、新问题,调整工作重心、把握执法方向,更好实现 相似文献
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10.
万由信 《中国工商管理研究》1993,(4)
工商行政管理机关在建设社会主义市场经济体制中怎样发挥职能作用,全面运用经济的、行政的和法律的手段,为建立社会主义市场经济体制和运行机制作出贡献呢?笔者认为重点要从如下几个方面着手: 进一步有效维护经济秩序。首先要按照国家计划、政策的指导和宏观调控的需要,强化对市场主体资格的管理,积极支持兴办符合产业政策、结构调整和地区布局要求的企业,限制低水平重复建设的长线产业、产品的发展;其次要对具有市场主体资格企业的市场行为加强监督管理,引导其在国家政策、法律允许范围内积极发展生产经营活动,制止违法经营行为;第三要加强对无形市场监督检查。严肃查处制售假冒商品行为,打击欺行霸市、哄抬物价、走私贩私等严重经济违法活动。 相似文献
11.
地方保护主义与市场经济背道而驰。 一.地方保护主义的表现 ——生产原料的地方保护。地方政府利用本地的资源优势,引进投资,开展竞争,发展经济是无可指责的。但是,一些地方政府往往无视国家的流通政策,采取行政手段把本地的生产原料“保护”起来, 相似文献
12.
牛鸿瑞 《中国工商管理研究》1994,(6)
《中华人民共和国反不正当竞争法》的颁布,是我国由计划经济走向建立社会主义市场经济的重要标志.《反不正当竞争法》自1993年12月1日实施以来,虽然只有几个月的时间,但它对保护和推动我国市场经济的发展开始显示出重要的作用.我国从实行计划经济向社会主义市场经济过渡,自1987年到现在,已经经历了十五个年头.十五年来,我国经济体制改革经历了一个逐步探索、逐步积累和逐步深化的过程.新旧体制的转变过程中,计划经济与市场经济不断发生一些摩擦.随着市场经济的不断培育和发展,经营活动中的不正当竞争行为也大量出现,表现最突出、最普遍的是制造、销售假冒伪劣商品、权力经商、巨奖销售、虚假宣传,严重地影响和阻碍了社会主义市场经济的健康发展,这些问题在近两三年来表现得尤为突出.《反不正当竞争法》总结了我国改革开放的经验,吸收了世界各国反不正当竞争的有益规定,以法律的形式规范了我国进入市场主体 相似文献
13.
地方保护主义不仅阻碍了中央政策的贯彻实施,实质上也阻碍了一地经济的健康发展,并且往往成为权力寻租,行政腐败的一个重要渠道。本文从地方保护主义的一个典型行为出发,运用博弈论等经济学方法分析了在地方保护主义过程中政府、本地企业与外地企业各自的行为以及造成的后果。 相似文献
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16.
反垄断与反不正当竞争执法专家型人才培训班第三课题组 《中国工商管理研究》2011,(7):21-24
滥用行政权力排除、限制竞争行为是当前中国经济生活中经常被社会各界所诟病的一种现象。虽然其形成有着各方面复杂原因,但其危害性大,从根本上扭曲了竞争的本质,直接影响到政府部门的公信力和社会公众对公平正义的追求。因此,有效规制滥用行政权力排除、限制竞争行为的必要性和紧迫性日益突出。随着我国社会主义市场经济的不断发展和改革的不断深化,这些滥用行为仍然以多样化的方式出现在社会生活中。为此,曾有各个层面的法律、规定等出台,但起到的作用还有一定局限性。以前工商部门主要依据《反不正当竞争法》在反限制竞争的执法实践中进行了不断探索,《反垄断法》的出台使这一难题的解决有了更加有力的法律武器。但是,面对与《反不正当竞争法》等现行法律、行政法规中相关规定的衔接和差异等问题,执法人员在理论上依然有争议,在实践中依然有困惑。本文针对这样的现状,主要从实务角度出发,试图释疑解惑,推动实际执法工作的展开。 相似文献
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《招标投标法》自2000年1月1日起实施以来，各地区、各部门认真学习、贯彻，有力地促进了了招标投标事业的发展。但是，在招标投标活动中，特别是在工程建设领域，仍然存在一些不容忽视的问题：一些项目业主规避招标或者搞假招标，不在国家指定媒介发布招标公告，不按照法定程序开标、评标和定标；招标代理机构政企不分、政事不分，垄断经营；投标人之间串通投标，采取不正当竞争手段投标，以弄虚作假的方式骗取中标；行政部门直接介入招标投标活动，非法干预项目法人招标自主权；一些地方、部门滥用行政权力，违法限制或者排斥外地区、外行业投标人。为全面、准确地实施招标投标法，整顿和规范招标投标行为，国家计委目前就进一步贯彻招标投标法作出具体部署。 相似文献
18.
一、概述我国反不正当竞争法实施已有8年，国家工商行政管理总局对仿冒知名商品、侵犯商业秘密、有奖销售、公用企业限制竞争行为、商业贿赂行为等分别发布了五个禁止性行政规章。部分省、直辖市也颁布了一些地方性反不正当竞争条例。这些法规和规章构成了我国的反不正当竞争法律制度。几年来的实践证明，反不正当竞争法的社会作用已得到较好发挥，我国市场经济中比较严重的不正当竞争行为一定程度上得到遏制，但随着市场经济的进一步发展，随着中国加入WTO，现行的反不正当竞争法还有待完善。《巴黎公约》(1967年文本)10条之二专门规定了… 相似文献
19.
随着市场经济体制的确立和发展,行政垄断现象对正常的市场经济秩序和公平竞争造成了重大冲击。行政垄断是行政机关或行政机关授权、委托的单位或组织滥用行政权力排除、限制竞争的行为。我国现行行政法对行政垄断的控制存在立法形式混乱,法律效力有限,缺乏反行政垄断的专门机构和救济渠道等缺陷与不足,对行政垄断的行政法规制是现行行政法领域努力的方向。 相似文献
20.
在市场经济活动中,地方政府作为参与市场的一个重要主体,其行为通过影响要素流动和相关市场主体的行为来介入市场活动,所以地方政府自身的特殊利益及其行为特征必然直接影响到市场秩序和市场经济体制的完善.本文就现阶段我国地方政府的行为在完善市场体制中的影响及其对策进行分析,并提出规范地方政府行为的思路. 相似文献